红网时刻永州12月28日讯——今年以来，永州市多措并举，充分释放创业担保贷款政策红利，取得良好效果。截至2020年11月底，全市累计发放创业担保贷款6.31亿元，扶持创业3905人，带动就业再就业21349人，同比分别增长82.95%、50.42%和108.36%，贷款回收率达到98%。2020年，创业担保贷款额居全省第一。中央电视台《新闻直播间》介绍和报道了承办贷款工作的经验和做法。主要方法有:
降低保障门槛，保障政策落实。第一，扩大贷款范围。疫情期间，将专门从事物流运输、文化旅游、贷款购车用于出租经营的个人纳入扶持范围。二是提高贷款额度。个人创业担保贷款额度由15万元提高到20万元，合伙创业或联合创业最高贷款额度为110万元。三是拓宽反担保范围。增加反担保人员。除继续执行原有反担保办法外，进一步将反担保人群扩大到市、县或事业单位平衡配置的正式工作人员，对永州市中央和省直行政事业单位工作人员实行垂直管理，经济效益好的大中型国有企业和国有控股企业有无固定期限身份的职工。
加强宣传，营造创业氛围。一是通过“春风行动”和“就业政策宣传月”平台进行宣传和咨询；二是利用各种媒体进行广泛宣传；三是印制政策宣传册、发送手机短信等形式，在社区、高校开展宣传活动；四是通过基层平台向群众免费发放手册。让市区的商户和乡镇职工掌握创业担保贷款的优惠政策。
简化贷款手续，提高服务水平。严格按照“个人申请、资格审查、中央担保、银行贷款核查”的工作程序，防范贷款风险。严把贷前调查准入关、申请材料审核关、担保能力确认关。合理设计和规范贷款申请受理各个环节的操作流程。实行“一站式”服务，人社部门审核借款人资质，担保机构进行调查，金融机构贷前调查“多审合一”，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”，真正做到一件事一件事办。
创新担保模式，建立良性竞争。除传统方式外，新增信用担保和第三方担保。通过引入竞争机制，同时与两三家金融机构签订合作协议，谁的政策宣传多、服务优、放贷积极、收贷率高，谁就注入担保基金，银行赚取的利息收入和奖金也相应增加，形成良性竞争、合作共赢的局面。
建立联合制度，降低贷款风险。担保基金专户管理，确保基金安全。加大担保资金筹集力度，增加担保资金规模。针对每个风险点，从贷款申请对象、反担保人认定、银行征信等方面，由人社局、财政局、经办银行三部门共同讨论，制定管理制度，落实部门责任，全程纪检跟踪，确保资金使用安全。
建立联动机制和贷后后续管理。通过“创业担保贷款+创业培训+跟踪服务”的模式，开通热线，成立创业培训智库。积极开展创业培训，提高创业者的创业管理和还款能力。全程提供跟踪服务，不定期上门了解贷款人的经营情况。同时，建立基础数据的统计管理体系和各部门之间的相关统计工作管理模式，通过大数据对贷款人进行跟踪管理。
