随着我国综合国力的不断提升，对人才的吸引力越来越强，呈现出强大的“人才磁石”效应。数据显示，1978年至2016年底，中国出国留学人员458.66万人，265.11万人在完成学业后选择回国发展，其中41.6%留在北京，14.2%留在上海，8.7%留在广东。超过70%的中国学生计划在完成学业后回国就业，这反映了中国越来越大的政策吸引力。
在我看来，孵化器对海归来说非常重要。客观来说，部分海归对国内相关政策、国内市场情况不熟悉，缺乏企业管理经验、风险防控意识，缺乏风险投资，所以创业成功率不高。上述问题成为留学人员回国创业过程中的主要绊脚石，也由此凸显了创业孵化器的重要性。通过为新成立的科技型中小企业提供物理空设施和服务支持，降低创业者的创业风险和成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的企业和创业者。
一个不容忽视的现象是，现阶段的孵化器还是海归项目成果孵化链条中的短板。虽然孵化器的发展已经形成了自己的特色，呈现出多种形式，但是仍然存在很多问题。比如早期的“咖啡馆孵化器”，以相对低廉的价格为创业者创造了一个开放的办公空间，为投资人提供了一个交流、聚会的场所，却难以进一步加速项目成果的转化。比如海外创业实训基地的模式，加速了海创项目的落地，但项目成立后的下一步引导和发展也成为创业者不可回避的问题。
“培养人才、吸引人才”是完成人才队伍建设的第一步，而留住人才、用好人才更为关键。
海归创业过程中面临着各种问题和风险，包括人员、政策、法务、资金、项目资源、产品销售等。需要不同的创业项目、团队、机构利用环境资源形成生态圈，着力解决创业者面临的共性问题，提供良好的粘性社会环境，为创业者实现梦想创造可能性。去年12月，我的北京海归创艺科技创新中心正式揭牌。我们希望为国际高科技人才建立一个联合办公和居住社区以及风险投资孵化生态系统。
未来，我们将主要从两个方面构建高质量的海归创新创业生态圈。
一方面，与首都海归双创营合作，深入推进北京市科协“海智计划”，挖掘越来越多具有代表性的海归科技创新成果“金海归创新奖”，成立专门的导师委员会，负责评选、师资遴选、教育培训、项目发布、投资评审等工作。对留学回国人员创业的大学生，就学生创业过程中的一系列问题进行研究、咨询、指导和监督。
另一方面，要建立健全“归国科技人才”评价体系，积极构建国际化创新创业智力生态圈。努力把生态圈打造成服务国际科技成果和海外智力群体创新创业需求、培养创新人才典范、加速创新人才快速成长的重要平台，积极推进“科技成果、国际智力、科技政策、社会资本、市场干预、创新服务”的充分对接。吸引更多海归加入创新创业浪潮。
人民日报海外版
