江西省国资委有力有序推动省属国有企业全面完成《行动计划》确定的目标任务，实现了“十三五”的圆满收官。截至2020年底，江西省国有企业资产总额15529.5亿元，净资产4407.8亿元，分别比2018年初增长36.41%和42.64%；实现营业收入6201.6亿元，比2018年增长27.17%；利润总额200.6亿元。3月17日，江西省国资委党委书记、主任陈德勤在新闻发布会上对记者说。
创新达到了一个新的水平。
陈德勤表示，江西省国资委坚持把创新放在企业发展的核心位置，督促企业加快由要素驱动向创新驱动转变。首先，RD投资大幅增加。据统计，2020年，省属国有企业RD投资达80亿元，年均增长25.6%，省属国有工业企业RD投资占比3%，年均增长22.2%。二是平台建设加快。三年来，新增国家创新平台3个、省级创新平台13个、博士后工作站1个、高新技术企业54家、科技型中小企业29家。截至2020年底，省属国有企业拥有国家创新平台12个，省级创新平台46个，博士后工作站8个，院士工作站2个，高新技术企业127家。它是授权专利的加速增长。近三年获得国家发明专利奖1项；省级科技进步奖19项，其中一等奖3项。新增专利580多项。截至2020年底，省出资监管企业拥有专利3000多项，其中发明专利600多项。第四，加快科技成果转化。江铜集团在石墨铜复合材料方面取得重大突破。新钢集团加快优质稀土钢的RD和产业化。吴江集团参与的“战略金属中镍钴/钨/锑冶金固体废物的清洁提取及无害化技术”获得中国科技部批准。
据介绍，近年来，省国资委(SASAC)始终把科技创新放在企业全局战略地位的首位，引导和推动省属国有企业认真贯彻新发展理念，大力推进科技创新，有效提高了企业自主创新能力和核心竞争力。下一步，省国资委将继续在RD投资、知识产权、平台建设、多元化支持等方面努力，全面提升企业创新能力，培育高质量发展新优势。
一是继续加大科技研发投入。我们将继续推动企业深入实施创新驱动战略，落实RD投资刚性增长的限制性措施，聚焦重大技术需求，瞄准世界科技前沿，持续加大RD投资，推动一批重点行业关键技术取得突破。力争2022年底达到3.5%，2025年底达到4%左右。
第二，大力实施知识产权战略。鼓励企业加大知识产权投入，设立专项基金，依托重大科研平台和企业RD平台，在关键核心技术领域培育一批创新度高、市场竞争力强的原创性、基础性高价值专利。全面提升国有企业专利质量，推动国有企业有效发明专利拥有量，不断提高有效专利比重。
三是加快创新平台建设。支持省属国有企业积极参与国家重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心建设，组建或联合组建研究院等RD机构和组织，打造产业技术协同创新平台。高水平办好江西铜业技术研究院等一批现有平台，积极推进与该院的合作，用3年左右时间在有色、新材料等重点领域建设和培育一批国家创新平台，孵化一批新的省级创新平台。
第四，努力构建多元化支持体系。每年从国有企业资本经营预算中安排专项创新激励资金，支持企业开展创新活动。深化与中国银行江西省分行、国家开发银行江西省分行等金融机构的政银企战略合作关系，不断拓宽企业科技创新融资渠道。大力推动企业加大与政府、高校、金融机构的深度合作，建立政产学研高效融合的创新体系。
改革迈出新步伐。
陈德勤表示，江西国资委坚持市场化改革方向，聚焦重点难点，在打造国企改革“江西模式”方面取得显著成绩。一是建章立制工程取得积极进展。先后出台“1+70”改革文件和配套制度，构建了国资国企改革基本框架体系。第二，混合所有制改革快而稳。省属国企混改率达79.2%，居全国首位，顺利完成7家企业员工持股试点。江铜集团获得国家A级“双百企业”评级，一批混改样本在全国复制推广。三是市场化战略重组成效显著。完成了六大产业集团的战略重组，搭建了三大不同功能定位的投资运营平台，先后组建了近30家新经济新业态重点骨干企业。四是剥离国企办社会，以示担当。率先完成省属国企社区移交和江西央企“三供一业”分离移交。全省26所国有教育机构和78所国有医疗机构改革圆满结束。江西省属国有培训疗养机构深化改革、央企退休人员社会化管理走在全国前列。
省国资委企业改革重组处副处长徐颖表示，2021年是国企三年改革创新的关键一年。全省国有企业将狠抓三年行动目标任务，集中力量抓好三年行动实施，确保2021年底前完成70%以上的三年总体改革任务，力争在重要领域和关键环节实现。
一是在优化国有经济布局结构上走在前列。进一步促进国有资本资源集中，拓展投资运营平台，打造具有核心竞争力的一流企业集团，加快提高国有经济整体效益。
第二，率先发展混合所有制经济。加大国内国际开放合作力度，多层次开展投资洽谈活动，积极推进混合所有制改革，提高国有资本证券化率，努力促进国有企业转换机制、增加活力。
三是在构建市场化管理机制方面走在前列。推行经理任期制和契约化管理，探索职业经理人制度试点，强化运用员工持股、差别利润分享、虚拟股权等中长期激励措施，充分激发企业干部职工的积极性、主动性、创造性。
四是在提升国有企业创新RD能力方面走在前列。进一步加大RD招商力度，集聚创新要素，促进成果转化，加快提升自主创新能力，提升国有企业核心竞争力。
五是在完善国资监管体系方面走在前列。以资本管理为重点推进职能转变，优化分类监管和考核，强化企业内控监管和风险预警，采用更加法制化、市场化的监管方式和信息化手段，不断提高监管的针对性和有效性。
绿色发展实现新提升。
陈德勤表示，江西国资委大力推进有色、钢铁、建材等传统产业绿色化、循环化改造，努力实现传统产业绿色发展。一是加快绿色产业布局。并引导和支持省投资集团、省水务投资集团等企业加大对山地治理、绿色食品、旅游健康、殡葬业等领域的投资，努力构建绿色产业体系。推动华赣环境集团先后与新余、赣州、吉安、萍乡、福州等地签署战略合作协议，实现一批重大生态项目实施。二是加快绿色技术转化。推动省属国有企业加大生产经营、资源利用和节能减排投入，努力提高环保科技水平。江铜集团合作开发了680立方米以上的超大型智能化浮选设备和技术，实现了超低品位铜资源的高效回收。由江西环保集团牵头的省级生态环境大数据平台项目，有效提升了全省生态环境保护的智能化管理水平。三是加快资源循环利用。推动省属国有企业全面落实国家和江西省资源利用指标，优化内部生产流程，建立健全资源管理利用标杆体系。中国芮林公司华南铜业一期30万吨铜冶炼项目正式投产，采用“侧吹熔炼、连续吹炼”工艺，成为世界上第一座30万吨规模的铜冶炼厂。江集团通过地下循环盐钙联产工艺，构建了高效、清洁、低碳、循环的盐碱钙绿色生产体系。四是加快绿色工厂建设。三年来，省属国企新增国家级绿色工厂12家，省级绿色工厂15家。到2020年底，国家级绿色工厂30家，省级绿色工厂31家。
陈德勤表示，省SASAC和省属国有企业将认真落实省委、省政府关于绿色发展的决策部署，积极培育绿色发展新动能，构建绿色发展新体系，为江西推进国家生态文明试验区建设贡献国有资产。
一是大力实施绿色产业“双轮驱动”。坚持绿色发展理念，以资源循环利用和发展循环经济为方向，大力实施传统产业改造升级和培育壮大新兴产业“双轮驱动”。一方面，大力推进传统产业绿色改造，积极构建绿色产业发展体系。加快智能化、数字化工厂转型升级，力争“十四五”期间实现绿色工厂全覆盖。另一方面，引导省属国有企业牢牢把握生态文明建设和乡村振兴的战略机遇，大力发展生态旅游、养生、有机蔬菜、粮油等绿色产业，加快将生态优势转化为经济优势。
第二，大力推进绿色技术的“双向突破”。发挥江西省生态环保领域企业和科研院所科技创新优势，推动传统产业绿色技术改造和绿色发展“数字化”，实现“双向突破”。一方面，我们将推动建材、有色冶炼、钢铁等传统产业增加RD投资，继续加强尾矿综合利用、建筑节能、化学建材等重点领域的研究。，集中力量开发符合市场需求、符合新环保标准的新产品和新技术。另一方面，继续支持华干环境集团等企业做大生态环境数据，完善预警、分析、研判、决策、实施全链条数字化应用体系，为全省生态文明建设和绿色发展提供数据基础和技术支撑。
第三，双管齐下，大力推进清洁生产。继续推动省属国有企业全面实施国家和行业清洁生产标准，以全面达到全国清洁生产先进水平为目标，大力实施“三废”减排和污染控制“双管齐下”。一方面，要大力使用清洁能源和原材料，全面推广清洁生产方式，从生产和服务的源头减少污染物的产生和排放。另一方面，在生态保护和修复领域，如环境污染控制、污水处理等方面，已经进行了长期的努力。，既对存在的问题标本兼治，又防止新的污染。
开放合作取得新成果。
陈德勤表示，江西始终坚持放眼世界、面向全国，推动企业高水平走出去、引进来。一是参与国际合作成效显著。由江西国际公司牵头，江西铜业集团、新港集团等7家省属国企参与的赞比亚江西经济合作区正式开园，成为中非合作论坛北京高峰论坛提出“八大行动”后首个落户非洲的重大项目，受到国际社会广泛赞誉。在第二届一带一路国际合作高峰论坛上，江铜集团在哈萨克斯坦巴库塔正式开工建设超大型露天钨矿项目。江西国际、钟鼎国际和省建工集团海外项目逐年上升，在世界最大国际承包商250强中分别排名第81位、第144位和第208位。二是国内合作扎实推进。江铜集团巩固深化沿海沿江T型布局，打造了以江西为主体，辐射环渤海地区、长三角地区、珠三角地区和西南地区的五大产业基地，初步构建了国内完整的铜产业链。省天然气管网井冈山分公司吉安站成功接收中海油海上LNG气化管道来气。省属国企协同发展不断加强，省属国企组织召开支持赣州建设省级副中心城市推进会。现场签约项目11个，总投资198亿元。三是吸引强者，吸引强者，硕果累累。积极推进央企在赣工作，累计签约落地项目554个，吸引资金3923.9亿元。成功举办“国有企业引进战略投资者专项招商活动”，项目36个，总投资1542亿元。第四，银企合作更加深入。2018年以来，省国资委(SASAC)先后与国家开发银行江西省分行、浦发银行、农发行江西省分行、北京银行江西省分行等8家金融机构建立政银企战略合作伙伴关系，为省属国企高质量发展吸引更多“金融活水”。
省监事会主席钟表示，省将继续坚持欧美前沿战略和亚非发展战略，推动省属国有企业高水平走出去。
一是更高层次融入“一带一路”建设。以全球视野谋划发展，以资源、能源、基础设施为重点，以江西铜业集团、投资集团、新港集团、江西钨业集团、建材集团为龙头，积极参与“一带一路”沿线国家矿产资源开发，巩固和拓展铁矿石、铜精矿、稀土矿、钨精矿、煤炭等原材料海外货源，开拓国际市场和生产基地，在海外获得增量市场。
二是坚持推动企业“出海”。以资源能源产业和基础设施建设为重点发展产业，以赞比亚江西多功能经济区等境外工业园区为支撑，以产业财团、战略联盟、出海等方式为海外拓展方式，打造江西省境外优势产业集群，推动江西优势产能、装备、品牌、技术走出去。
三是加快在欧美等发达国家的布局。积极推动江西铜业集团等企业在欧美等发达国家设立海外子公司，增加产品的国际市场。支持有条件的省属国有企业设立海外RD中心，在当地吸引、转化和利用发达国家的先进人才和技术。
转型取得新进展。
陈德勤说，江西省国资委和省科技厅其他兄弟单位联手，大力推进省属国企数字化、网络化、智能化升级，走在了全省前列。一是龙头企业加快转型升级。推动江西铜业集团、新钢集团加快“三年创新倍增”和“转型升级千亿”。2020年将分别实现营业收入3346亿元和795亿元，同比增长30.97%和21.12%。江铜集团在《财富》世界500强企业中排名第343位，比上年上升15位，新钢集团在全国90多家大中型钢铁企业中经济效益排名第15位。二是提高质量，加快数字化建设。程门铜矿“5G+智慧矿山”和水务集团“知坡园”智慧水务项目入选江西03专项十大典型示范案例。铜城门山铜矿5G+VR智慧矿山场景得到了中央领导的充分肯定。成立江西卓云数字产业集团等公司，积极布局大数据产业。与阿里云计算有限公司签署《国有企业数字化转型升级合作协议》，推动省属国有企业转型升级。三是加快项目实施。牢固树立“项目为王”的理念，引导省属国有企业投资项目、大项目和战略性新兴产业项目，切实发挥项目在优化布局、调整结构中的关键作用。三年来累计完成投资2046亿元，年均增长26.5%，其中总投资5000万元以上的重大项目917个。2020年投资达到818亿元，创历史新高。
省国资委党委委员、副主任卢表示，省属国有企业作为全省经济发展的主力军和排头兵，将坚决贯彻落实党中央决策部署，主动作为、率先垂范，努力在全省乃至全国构建发展新格局进程中发挥积极作用。
第一，在国内流通中发挥更大的作用。江西地处长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家重大战略的交汇点，在构建畅通的国内流通方面具有独特优势。国有企业特别是省属国有企业要充分抓住这些战略机遇，立足自身产业比较优势，深化供给侧结构性改革，发挥有色、新能源、新材料、基础设施建设、旅游健康医疗、现代金融、文化出版等重要行业和关键领域龙头企业的带动能力和支撑作用。
第二，努力做产业链的“稳定器”。精准突破供应链堵塞和断点，畅通产业流通和市场流通，加快数字化、智能化、网络化转型升级，提升江西工业基础能力和产业链现代化水平，发挥省属国企在巩固产业链供应链完整性和安全性方面的支撑作用。
三是在更高层次上“走出去”。省属国有企业要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加开放的胸怀和更加有力的举措，积极加强与世界各国的项目合作，加大与“一带一路”沿线重点国家重点项目的对接力度，不断巩固和拓展海外市场，提升“走出去”能力水平。
省国资委规划发展处二级调研员潘亮表示，省国资委将以省属国企投资为重点，开展以下工作。
第一，规划好“十四五”的重大项目。围绕“十五”期间全省国有经济布局，储备一批重大基础设施项目、重大新动能培育项目、重大技术改造项目、重大股权投资项目、重大境外工程承包和并购项目，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批”的梯级格局，为“十五”发展提供有力支撑。
二是强化企业投资主体地位。督促企业强化项目投资建设主体责任，做好本企业重大项目的落地、开工准备、建设调度和协调推进工作，细化任务分工，明确时间节点，确保投资计划实施和项目建设抓到位、见实效。完善重大投资项目库，建立重大投资项目调度协调制度，指派专人定期调度重大项目进度，积极协调解决制约项目建设的困难和问题。
三是完善投资监管体制机制。坚持“放得住、管得好”相结合的原则，完善事前、事中、事后闭环监督管理体系。强化规划的引领和约束作用，引导企业按规划开展投资活动，聚焦主业。并修订实施投资监管制度，引导企业建立投资全过程风险管理体系。加强监督检查，形成投资监管合力，及时发现和揭示问题。
来源:中国日报
