■学习贯彻党的十九届五中全会精神
党的十九届五中全会提出，要把创新作为我国现代化建设的核心，把科技自立作为国家发展的战略支撑，放在所有规划任务的首位。高校科技创新需要转变学风，提高质量，加快高质量创新体系建设，推动新时期高等教育高质量发展。
一是学习贯彻五中全会精神，明确大学科技新阶段的航标。
深入理解全会作出的一系列重大战略判断和部署，就要深刻认识和准确把握高校科技创新与新的发展阶段、新的发展理念、新的发展格局要求的差距。
第一，把握新的发展阶段，认清创新的机遇和挑战。当今世界正在经历百年不遇的巨变，科技创新是关键变量，关乎国运。我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题依然突出。高校科技工作要把提升原始创新能力放在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破。
二是贯彻新发展理念，坚持创新的核心地位。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，是贯彻新发展理念的突出要求。构建高质量教育体系，高校要以高质量发展为目标，以培养创新人才和提升创新能力为目标，深化教育评价改革，引领创新文化，培育创新土壤。
三是服务发展新格局，发挥创新支撑作用。加快构建以国内大流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局，是我们的举措和长远之策。高校科技创新要升级转型发展，提高服务贡献质量和能力，支持关键核心技术自主可控，助力科技自主自强。
二、贯彻新发展理念，推动高校科技创新升级。
为落实新发展理念，满足新时期新阶段国家对高校科技创新的需求，教育部自2020年起启动高校科技创新“改学风、提质量”攻坚行动，推动高校科技创新转型发展，引导建立科研创新新文化，引领形成求真务实的科研价值观和价值追求。
坚持需求导向和问题导向，以评价改革为导向，转变价值追求。2020年初，教育部发布《关于提高高校专利质量促进转化应用的若干意见》和《关于规范高校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》，旨在以打破论文“SCI至上”和提高高校专利质量为突破口， 推进高校科技评价改革，引导高校科研人员投身科研，倡导责任感、事业心和家国情怀。 强调基础研究要真正有所发现，加强“0到1”研究；技术创新要真正解决问题；结果应该真的有效。
建设高校科技创新国家战略力量，重点建设创新基地，壮大科研组织。在基础研究方面，建设一批前沿科学中心；在技术创新方面，搭建集成攻关平台；在成果转化方面，将建设一批协同创新中心。三大平台建设的关键是“实”。按照物理真实空、研究团队真实、目标任务真实、投入保障真实的要求，稳步支持一批科研团队围绕基础前沿问题和关键核心技术开展长期稳定的研究，争取重大突破。
第三，服务发展新格局，以高质量科技创新支撑经济社会高质量发展。
高校要加紧落实教育部的战略部署，结合学校工作实际狠抓落实，把“转变学风，提高质量”作为一项系统工程和长期工程，制定政策，狠抓落实，抓出成效，使科技创新工作落到实处。
一是评价导向要实事求是，努力营造良好的创新生态。营造务实创新的氛围，评价导向是重要的一环。要下大决心，下大功夫，理顺改革思路，在制定改革方案的基础上，按照“一校一策”的要求，加快出台具体政策和制度。大学和学科的发展要避免同质化，强调特色发展。相关机构可以为大学提供诊断性评价。建议不要搞排名，也不要公开发布所谓的评价排名，以免误导甚至绑架大学的发展。
第二，科研团队要务实，加速有组织的科研。习近平总书记多次指出，要加强重大创新领域的战略判断和前瞻性部署，抓紧国家实验室布局，重组国家重点实验室体系，建设重大创新基地和平台，完善产学研协同创新机制。创新平台建设的目的是开展有组织的科学研究。有组织的科学研究的前提是研究队伍要扎实，围绕重大科学目标开展长期持续的协作研究，目标明确，任务明确，保障充分。同时，通过平台建设，解决好科研与教学、平台与部门、个人与团队的关系。
第三，科研任务要实事求是，论文要写在祖国上。必须坚持面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，不断向科技广度和深度进军。高校科研工作者在科研选题时应坚持需求导向和问题导向。他们不应该做好任何事，做容易出成果的事，追求热门的事。他们不应该把论文数量和专利数量作为科研的目的。科学研究应该回归学术初衷，产生科学价值，或者解决实际问题。
党的十九届五中全会对教育和科技工作提出了新的更高要求，也为高等教育和高校科技工作高质量发展指明了目标和方向。高校要摸清家底，加强顶层设计和组织凝练，加强创新基地平台布局，营造良好创新氛围，着力提升创新能力，为实现高等教育高质量发展、建设社会主义现代化强国作出重要贡献。
《中国教育报》2020年12月18日第1版
作者:雷超子，教育部科技司党支部书记、主任
