未来产业是重大科技创新成果产业化后形成的前沿产业，对经济社会变革起着关键、支撑和引领作用。当今世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。未来，科技和产业将极大地影响国家发展格局。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质和政治基础，理应承担起这一使命，在未来的产业发展中走在前列。
未来的行业是什么？
一、未来行业的内涵和特征。未来产业是指由重大科学发现或重大技术突破形成的，对经济社会发展起支撑和引领作用的新兴产业形态。它有以下几个特点:一是基础性。基于重大科学发现或重大技术突破。没有重大的科技突破，就没有未来的产业。因此，发展未来产业的前提是瞄准世界科技前沿，进行原始创新。第二是全面性。未来的产业一定是基础产业，对经济和社会变革起着关键的引领作用，具有跨界和融合的特点。单一的细分行业不可能成为未来的行业。第三是不确定性。它是一个处于起步阶段的产业，产业发展的规模还很小。还存在技术不成熟、发展不确定等现象。未来进入这个行业，需要政府的大力推动，需要顶尖高校和科研院所的紧密合作，需要走在发展前沿的资金雄厚的央企、大型省属国企、民企肩负使命，需要迈出第一步。所以未来产业和战略性新兴产业是有区别的。一般来说，战略性新兴产业采用的技术更加成熟，发展周期已经进入成长期甚至成熟期。
第二，未来产业的延伸。“十四五”规划纲要提出，前瞻性规划未来产业，组织实施未来产业孵化与加速计划，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空日开发、氢能、储能等前沿领域规划布局一批未来产业。上海“十四五”规划纲要提出布局若干面向未来的主导产业。在第六代通信、下一代光子器件、脑机集成、氢能、干细胞和再生医学、合成生物学、新海洋经济等方面。我们将加强科学技术研究和前瞻性规划，为未来产业发展奠定基础。浙江“十四五”规划纲要提出，组织实施未来产业孵化和加速计划，推进第三代半导体、类脑芯片、柔性电子、量子信息、物联网等未来产业布局和发展，加快未来产业先导区建设。2021年6月，山西省发布了《山西省“十四五”时期未来产业发展规划》，这是全国首个省级未来产业规划。从四级培育体系中提出了未来产业的25个具体领域。总之，虽然各地根据科技优势和产业特点选择未来产业的侧重点不同，但未来产业的基本方向是趋同的，主要包括未来网络、人工智能、量子技术、合成生物、清洁能源等。
未来工业发展形势
第一，国际形势。在国际上，未来产业已经成为全球竞争的新焦点。美、日、德等发达国家高度重视战略、科技、产业、政策“四位一体”发展和“软硬”融合，加强了人工智能、大数据、量子技术、虚拟现实、区块链、航空空航天、生命医学等重点前沿领域的未来产业布局。未来产业已经成为衡量一个国家、地区和企业科技创新和综合实力的重要标志。美国先后出台了《美国将引领未来产业》、《关于加强美国未来产业领先地位的建议》、《未来产业研究院:美国科技领先新模式》、《未来产业法案》等建议和法案，形成了加强美国未来产业领先地位的总体战略。欧盟先后发布了《欧洲工业的未来》、《未来技术促进繁荣》、《加强面向未来的欧盟工业战略价值链报告》、《新欧洲工业战略》等战略，显示了欧盟提升欧洲全球工业领先地位的系统布局。日本先后出台了《第五科学技术基本计划》、《未来投资战略2018——迈向社会5.0和数据驱动社会的转变》、《第六科学技术创新基本计划》等战略计划，描绘了日本未来产业发展的蓝图。
第二，国内形势。就国内而言，未来的行业包含着新的机遇，集中于大的战略发展。为了在新一轮的区域竞争中实现跨越式和引领式发展，促进经济系统的优化升级，我国许多省份或城市都非常重视未来的产业发展。北京、上海、山西、深圳、杭州、沈阳等地围绕人工智能、半导体材料、工业互联网、生物技术等重点领域，立足本地，加强前瞻性布局。目前已有20多个省份在相关规划中提及未来产业，量子信息、人工智能、半导体成为各地区关注的焦点。2018年，深圳正式授牌龙岗阿波罗未来、南山刘闲洞、龙华观澜高科技园区、大鹏八光生命健康、坪山聚龙山智能制造、宝安立新湖智能装备、深圳高新区北区七大未来产业集群，规划用地面积超过50平方公里，投资超过2000亿元。《杭州市人民政府关于加快杭州未来产业发展的指导意见》提出，紧盯全球未来产业发展趋势，立足杭州产业基础和比较优势，率先探索在人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造、商用航空空航空航天、生物技术、生命科学等重点前沿领域布局。《沈阳市未来产业培育发展规划》提出，以“未来技术的产业化”和“现有产业的未来化”为抓手，重点打造“3+2”未来产业生态圈，即未来生产、未来交通、未来健康三大主导产业和未来信息技术、未来材料两大使能产业。
总之，世界发达国家、中国主要省份和一些主要城市都深刻认识到未来产业在重塑竞争格局和提高中长期竞争力方面的重要作用，全面规划和推动未来产业的发展，培育新的增长动力，为获得新的竞争优势下好一步棋。
未来工业发展分析
第一，未来网络。信息技术极大地推动了人类社会的发展，网络空成为继陆地、海洋、空和泰空之后人类的第五疆域。目前，互联网所承载的设备和服务规模越来越大，网络功能正从原来的科研和消费向生产转变，这使得网络在安全性、服务质量、可控性和可管理性等方面面临的挑战日益突出。网络的未来发展主要包括面向2030的网络架构、网络操作系统、可编程数据平面、低时延和确定性网络、网络计算和存储一体化、网络人工智能、开源网络技术等。为适应全球网络变革的新趋势，国家发改委于2018年批准建设“未来网络试验设施”，建设周期为5年。CENI作为国家重大科技基础设施，将覆盖全国40个城市，建设88个骨干网络节点和133个边缘网络，连接互联网和国际网络测试设施。
第二，类脑计算。数字经济的快速发展离不开超大规模的计算能力，而现有的计算模式存在计算能力的“天花板”。根据国际半导体协会的预测，类脑计算和量子计算是最具潜力的两种颠覆性计算技术。根据国际IT技术咨询公司Gartner的分析，类脑计算有望在2024-2029年达到技术成熟度并实现大规模商用。brain like computing的研究成果数量和质量接近美国，在某些领域已经形成领先优势。未来类脑计算技术有望率先实现两端应用。一是应用终端，让人工智能产品更智能，功耗更低；二是服务器端，通过大规模集成实现高计算能力，可以为神经科学家提供更快、更大规模的仿真系统，为探索大脑的工作机制提供新的实验手段。
第三，量子技术。量子科技是真正的未来科技，在复杂的国际竞争中将具有不可替代的战略地位。成为科技大国集中的新一轮科技革命和产业变革的前沿。高密度、低能量的量子存储器件给信息存储带来巨大的想象空间空，基于此，大数据的发展也将突飞猛进。量子计算将颠覆性地提高信息运算的处理速度，量子通信将大大提高通信安全性，量子精密测量和传感技术将在未来的数字时代和万物互联时代得到广泛应用。近期，世界各主要科技强国纷纷发布量子信息技术国家级战略规划。2020年10月7日，美国发布的《国家量子信息科学战略投资量子前沿报告》宣布，欧盟启动2016年量子宣言旗舰计划。德国、法国等欧盟成员国签署了未来10年在欧盟范围内发展和部署量子通信基础设施的声明。在量子领域，中国第一台量子原型机“第九章”成功问世，墨子实现了世界首个千公里量子纠缠密钥分发。它已经能够利用量子安全直接通信的原理，可以在13nm的距离放置由两个磷原子组成的量子点。未来10年，随着量子信息科学的发展，中国科学家的研究将整体排名世界第一，有些研究方向甚至会起到引领作用。
第四，合成生物学。合成生物学被认为是继DNA双螺旋的发现和人类基因组测序计划之后带来的第三次生物技术革命，受到了世界各国的关注。美国将其确定为21世纪优先发展的六大战略技术，合成生物学在2019年被美国列入技术封锁名单；欧盟对合成生物学的投资占RD总投资的三分之一。在过去的20多年里，美国合成生物学的研究、开发和应用一直处于领先地位。我国也将合成生物学列为战略性、前瞻性的重点发展方向，设立了国家重点研发计划——合成生物学。许多专注于开发传统化学和医药产品的企业也将目光投向了合成生物学。目前应用最广泛的合成生物学是人工细胞工厂，生产我们需要的东西，包括生物燃料、可降解塑料、药品等等。
第五，氢能产业。氢能作为一种清洁、高效、安全的二次能源，正成为全球能源技术革命和能源转型发展的重要战略方向。各国制氢的技术路线集中在可再生能源电解水制氢技术、化石能源制氢+CCUS技术的项目示范和产业布局。此外，针对燃料电池汽车的终端应用场景，开展氢气提纯和氢气质量的研究工作，保障氢气的高质量供应。中国CCUS技术集成、海底封存和工业应用与国际先进水平差距较大，CCUS大型示范工程数量和总体规模远低于发达国家。利用太阳能分解水是一个主要的研究方向，世界上有50多个实验室在进行研究。
国有企业应该在未来的工业发展中起带头作用。
第一，加大研发投入。未来的产业发展需要基础理论的突破，发展过程是不确定的，发展结果是外在的。所以这就需要以国企为代表的国家队加大投入，容错纠错。经过几十年的积累，中国的科技实力已经从“跟随”“并驾齐驱”超越到“领先”，部分领域已经进入无人区，中国必须实现科技自力更生。国有企业是国家战略科技力量，尤其是中央企业，拥有大量RD人员和高技能人才，拥有248名两院院士。他们必须在新的全国性体系中发挥关键作用，努力牢牢掌握技术创新和产业发展的主导权。国有企业要继续加大RD投入，长期贡献，构建以龙头企业为主导、高校为支撑、各创新主体协同的创新联合体，打造原创技术源头，布局和锻造一批基础应用技术、前沿技术和长板技术，积极探索和发展未来产业。
第二，改革投资机制。由于未来产业发展的不确定性较强，其投资存在较大风险。如果沿用传统的投资考核体系、投资风险控制标准和投资责任追究方式，国企将很难进行未来产业的前瞻布局。第一，出资人要完善国有企业的考核机制。目前，出资人对国企的考核指标仍主要是资产、营业收入、利润等当前显性指标。RD投资占营业收入的比重、专利数量、高技能人才比重等创新指标关系到长远和可持续发展，或重视不够，或权重较小，迫切需要根据各地、各行业国有企业实际情况和高质量发展要求建立和完善。对于大型国有企业，特别是科技实力强、流动性充裕的企业，应允许其审慎进行天使投资、VC、PE投资等。第二，国企要提高投资风险控制标准。创新指标要放在项目选择的重要位置。从世界资本市场来看，很多大型科技公司一开始并不盈利甚至亏损，但这并不影响它们成长为世界领先的公司之一，比如美国的脸书和特斯拉。投资国企，一定要关注科技创新和未来市场规模等指标，尤其是RD资金占比和关键人员的专业履历背景。三是加快实施和完善容错纠错机制。创新从来都是“九死一生”，尤其是对于关键核心技术的攻关。管理大师德鲁克曾经说过，基于聪明想法的创新数量巨大，即使成功的百分比相对较小，它仍然成为开辟新产业、提供新就业机会和为经济增加新活动的一个相当巨大的来源。未来行业的特点决定了国企投资未来行业的失败概率较高，可能会出现实质性的不足。因此，需要不断完善相关的容错纠错机制并加以落实，这样国企才有可能提前规划和布局未来产业，加大投入。
未来已经来了，国企对未来行业的投资就像是为明天的发展种下了太阳。当前，科技创新已经成为国际战略博弈的主战场，围绕科技制高点的竞争异常激烈空。在未来的国企产业发展中，我们不仅要看脚下，更要仰望星空和大海，勇敢肩负使命，率先垂范。
终审:周宁
编辑:陈红
