中国经济导报、中国发展网王选艳、记者刘宝
4月11日，深圳市七届人大二次会议开幕。深圳市市长秦伟中作政府工作报告。
今年深圳经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右，地方一般公共预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长5%，城镇失业率控制在5%以内。5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民人均可支配收入稳步增长，完成节能减排目标任务。
目前怎么练？10个关键词，带你解读2022年深圳的发展思路！
关键词:“双改”示范
以深圳综合改革试点全面深化改革。用好“实施方案+授权清单”改革新方式，全面完成第一批授权事项，推动出台第二批授权事项清单。认真落实放宽市场准入的24项特别措施，有序放宽和优化先进技术、金融投资、医疗卫生等领域的准入限制。
全面深化前海合作区改革开放。依托香港、服务内地、面向世界，抓住“扩区”和“改革开放”两个重点，推动金融开放、法律事务、服务贸易、人才引进等政策覆盖扩区后所有区域，探索行政区与经济区适度分离下的新管理体制，争取前海合作区新一轮总体发展规划获批。 打造全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽。
关键词:全过程创新生态链
探索新举国体制的深圳路径，高标准建设综合性国家科学中心和鹏程实验室，推进国家应用数学中心、粤港澳大湾区量子科学中心、深圳湾实验室等重大创新平台建设。建设国际一流的光明科学城，推进脑分析、脑模拟、合成生物学研究等科技基础设施建设，启动鹏城云脑三期、超算中心二期建设。
实施基础研究十年行动计划，不断加大基础研究投入，力争基础研究占全社会RD投入的比重提高到5%以上。
高起点建设西丽湖国际科教城和大运会深港国际科教城，继续高质量办好深圳大学、南方科技大学、香港中文大学等高校，提升深圳理工大学办学水平，推进深圳理工大学建设，建设海洋大学和香港大学，启动建设天津大学佐治亚理工学院深圳学院，办好新机制创新创业学院。
关键词:3:现代产业体系
完善金融支持战略性新兴产业的政策体系，力争战略性新兴产业增加值达到1。3万亿。
坚持集中连片集约经济，突出高端制造业，加快建设宝安罗燕、龙岗宝龙、龙华九龙山、坪山高新南、光明凤凰、神山智造城等20个先进制造业园区，推动产业业态升级。
加大以先进制造业为主的工业投资，建成投产SMIC 12寸线、华星光电T7二期等项目，开工建设100亿元和30亿元以上五大工业项目，完成工业园区向电源转型，全年工业投资增长12%以上。
培育壮大30家市场主体，扎实推进“个人转企业”、“小促规”、“细规”、“优上市”，实施企业上市发展“姚兴鹏程”计划。新增商事主体50万家，新增企业2500家，新增工业企业2000家，新增国家高新技术企业500家，新增国家专精特新“小巨人”企业100家，新增境内外上市公司30余家，新增独角兽企业5家。
关键词:双循环
加大优质固定投资项目储备，提高投资全过程管理水平，全年固定资产投资增长5%。全年基建投资2200亿元，新增基建投资1000亿元。
建设国际消费中心城市，出台建设国际消费中心城市政策措施，深入开展十大消费行动，促进消费扩面提质。全年社会消费品零售总额突破1万亿元。拓展新型消费业态和模式，引进设立230家知名品牌首店、旗舰店、新概念店，发展定制消费、时尚消费、体验消费，培育引进电子商务平台，扩大网络零售规模。
实施贸易高质量发展“十大工程”，推动外资高质量发展，实际利用外资100亿美元。
关键词:人民城市
提高土地集约节约利用水平，整理土地9平方公里。建设公园城市，实施“山海相连”计划，衔接“一脊一带二十廊”的城市生态脉络，新建改造20个公园、270公里碧岛。
推进深江铁路、深山铁路、深惠城际、深大城际等项目建设，建设西丽枢纽等一体化建设示范项目，开展广深第二条高铁前期工作。开通地铁12、14、16、6号线支线，加快轨道交通五期建设规划编制上报。
实施城市老旧燃气管道改造升级工程，全面推进“瓶改管”工程，拆除液化气瓶60万个，实现福田、罗湖、盐田、南山“洗瓶”，新增管道天然气用户40万户。
拓展“我深圳”“深我企”“深治智慧”“深政易商”平台功能，完善民生服务平台，推动更多政务服务免证、更多企业优惠政策免申请，使全市80%以上政务服务实现全程管理，90%以上政务服务实现手工办理。
关键词:生态文明建设
新增新能源汽车11.5万辆，修复改造受损管网，建成投产5座净水厂，新增污水处理能力62.8万吨/日，污水集中收集率提高到85%以上。0%.
构建绿色低碳循环发展体系，出台二氧化碳排放峰值实施方案，实施重点行业减碳行动，建设一批近零碳排放试点项目，推动能源消费“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
推进深圳LNG应急调峰站、天然气储备和全国管网调峰库二期建设，建设大鹏LNG走廊。大唐国际常宝燃气热电扩建工程竣工，推进光明燃机电基地建设，妈湾电厂一期、东电厂二期开工。建设深圳中西部受电通道，推进藏东南清洁电力向深圳输送。因地制宜推进海上风电、分布式光伏、氢能项目。
关键词:共建共治共享
完善标准规范，新改扩建幼儿园、中小学178所，建设坪山、光明、龙岗高中，加快神山高中建设，新增基础教育学位20万个。加大名校长、校长、骨干教师的培养和引进力度。推动民办教育的转型发展和国际教育规范的制定。深入开展“双减”工作，推进体育、健康、艺术教育融合，加强心理健康教育。发布高等教育学科发展指导意见，推动高等教育高水平、有特色发展。推动深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院建设本科职业院校。
推进新华医院、中山大学第七附属医院二期、第二儿童医院、大鹏新区人民医院、质子肿瘤治疗中心、新机制医学科学院等在建项目建设，新增三甲医院2家，新增床位1200张。促进社会卫生服务的扩大和质量，增加35个社会卫生机构和800名全科医生。引进了20多个新的高水平医疗团队。
坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，稳定地价、房价和预期，出台发展公共租赁住房、保障性租赁住房和共有产权住房的政策措施，加强房地产市场监管，整顿和规范房地产市场秩序，促进房地产业健康发展和良性循环。完成住房投资390亿元，新开工面积1500万平方米，筹集公租房11万套，供应分配公租房5.5万套。完成300个老旧小区改造。
关键词:文化强市
创建全国文明示范城市，深化文明城市创建，继续实施公共文明提升三年计划和市民文明素养提升五年行动，深化“爱心城市”和“志愿城市”建设，不断提升城市文明水平。
建设区域性文化中心城市，扎实推进“新时代十大文化设施”建设，开工建设自然博物馆、深圳音乐学院、深圳创新创意设计院，继续推进深圳科技馆等在建项目，优化深圳歌剧院设计方案，完善公共文化场馆运行机制。创建第二批“特色文化街区”。
创建世界级旅游目的地城市，创建全域旅游示范区，推进乐高乐园和东部沿海观光公路建设，推进小梅沙片区、东部华侨城等景区改造提升，发展游艇旅游，优化“海上看湾区”旅游线路，打造深圳周边黄金滨海旅游带。构建多层次户外休闲步道体系，新建绿道60公里，乡村步道230公里。
关键词:法治先行示范
建设更高水平的法治政府，自觉运用法治思维和方式推进工作，不断提高依法行政水平，健全依法科学民主决策机制，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和重大行政决策集体讨论决定等法定程序。
营造更加法治化的营商环境，推进营商环境创新试点城市建设，深化“简政放权、放管结合、改善服务”改革，开展企业“一证一通”审批服务改革试点，深入推进“双随机、一公开”监管，完善以信用为基础的新型市场监管机制，健全社会信用体系，加强知识产权创造、保护和运用。推进合规示范区建设，搭建涉外经营合规风险预警平台，更好支持企业“走出去”。
关键词10:服务型政府
继续加强政府系统党的建设，旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全过程，巩固和扩大党史学习教育成果，不断提高政治判断力、政治理解力和政治执行力。
主动接受各方面监督，实行全程人民民主，依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受CPPCC的民主监督，积极听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，高质量办好NPC代表建议和CPPCC提案。积极回应公众关切，不断改进政府工作，优化政府服务。今年创新了民生实事的产生方式，形成了12个民生实事候选项目，提交本次大会表决后组织实施。我们将努力做好工作，办实事，不辜负市民的期望，不辜负人民的心。
加强勤政廉政建设，认真履行全面从严治党的主体责任，深入推进廉政建设，完善廉政风险防控机制。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强作风建设，着力整治形式主义、官僚主义等突出问题。实施第六轮城市金融体制改革和政府投资事权划分，盘活政府资源和资产，不断提高财政资金使用效率。牢固树立正确的政绩观，保持“突破”的精神、“创造”的干劲、“实干”的作风，不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，努力在新时代、新征程上展现新气象、新作为。
