未来产业是战略性新兴产业的“未来时态”，是引领未来经济社会发展的变革力量。深圳高新技术产业的发展是全国的一面旗帜。培育、服务和发展未来产业是确保高新技术产业具有持久创新力和竞争力的必然选择，对深圳加快建设具有全球影响力的高新技术和产业创新高地具有重要意义。
//深圳作为创新之城，肩负着打造未来产业之源的重要使命。图为深圳量子科学与工程研究所的研究人员在工作。深圳特区报记者杨灏涵摄
文|周育意中国综合开发研究院可持续发展与海洋经济研究所副所长
近日，《深圳市培育发展未来产业行动计划》发布，提出以深化完善全流程创新生态链、促进“四链”协同为主线，实施“未来产业引领”计划，重点实施“五大工程”，打造“6+5”核心承载区，推动创新资源向未来产业集聚，发展合成生物、区块链、细胞、基因，/[从内容上看 该规划信息丰富、精准，浓缩了深圳高新技术产业发展成功经验的精髓，间接给出了开启深圳未来产业高质量发展之门的三把关键钥匙。
第一，拓展未来技术应用场景，释放未来产业发展潜力。
未来产业是具有战略价值和高成长潜力的高科技产业，面向未来技术和市场发展的需求。目前仍处于培育期或培育期，存在产业规模相对较小、技术和市场不成熟、产业链供应链体系不完善等不足。它需要一定时间的培育，才能成长为战略性新兴产业。规划将未来八大产业分为两大类，一类是合成生物学、区块链、细胞与基因和空 day技术，已初具规模，预计未来5到10年实现倍数增长；另一个是脑科学和类脑智能，深海，可见光通信和光计算，量子信息。虽然现在规模不大，但经过10到15年的培育，有望成为战略性新兴产业的中坚力量。企业的生存和发展面临着各种挑战。其中，能否找到合适的应用场景，是一个企业生存的关键因素。
针对这一核心问题，规划提出，到2025年，构建未来技术应用场景，支持企业开展新技术新产品示范推广，非常具有前瞻性和科学性。当前，正处于新一轮科技革命和产业变革的重要机遇期。世界各主要发达国家和先进城市已率先布局战略性新兴产业和未来产业，作为赢得未来竞争优势的重要战略。在此背景下，构建未来科技应用场景成为国家和城市间科技竞争的新赛道。深圳作为创新之城，肩负着打造未来产业源头、引领全国产业转型升级再上新台阶的重要使命。目前深圳的一些产业已经处于世界领先水平，甚至进入“无人区”。但在空之前激烈的竞争形势下，他们依然面临着走出去不布局，落后不争先的残酷考验。构建未来技术应用场景，将更好地促进新技术供给端和需求端的精准对接，帮助创新成果更高效地完成市场转化，科技企业更顺利地打开市场空，推动相关未来产业加速发展。
二、完善全过程创新生态链，提高未来产业发展质量。
构建“基础研究+技术研究+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全流程创新生态链，促进产业链、创新链、人才链、教育链四链融合发展，是在深圳高新技术产业发展成功实践的基础上总结出来的“深圳经验”。未来，该行业将接近世界科技前沿。在科研开发-成果转化-产业发展的过程中，对各个环节、各种要素、各种服务都有非常高的要求。
截至目前，深圳在科技创新领域积累了突出的优势，但短板也很明显，极大地束缚了战略性新兴产业和未来产业的进一步发展。正因如此，规划提出以全流程创新生态链为重点，实施“强基、突破、加速、融合、汇聚”五大工程，精准发力，突破五大关键环节，全面提升全流程创新生态链整体效率和竞争力，为深圳未来高质量产业发展提供坚实支撑。
在基础研究方面，规划提出实施“加强基础研究工程”，大力开展基础研究和应用基础研究，实施基础研究专项，以产业需求为导向的科学研究为重点，加强基础学科与基础科学和前沿技术的交叉融合，实现更多“0到1”的突破，增强未来产业发展的源头供给能力。
事实上，近年来，深圳一直致力于加强基础研究。2020年发布的《深圳经济特区科技创新条例》明确要求，市政府应当将不低于30%的市级科技研发经费投入基础研究和应用基础研究。2022年，深圳继续安排科技研发经费134亿元，其中基础研究和应用基础研究投入65亿元，占比48.5%。同时，深圳正在研究制定基础研究十年行动计划，通过建立长期稳定的投入机制来支持基础研究。根据深圳市“十四五”科技创新规划提出的目标，到2025年，深圳全社会RD投入占地区生产总值的5.5%-6%，全社会基础研究经费占RD经费的5.5%-6%，这意味着届时全市基础研究经费有望达到144亿元左右，充分显示了深圳未来对基础研究的投入决心。
在技术攻关方面，规划提出组织实施专项技术攻关，建立“企业议题提问、科技界答疑解惑”新机制，将更好激发市场在创新资源要素配置中的导向作用，推动形成产学研用专长相融合的市场化创新体系，有效避免科技创新与产业发展“两张皮”问题。
在成果产业化方面，规划紧扣科技成果转化最后“一公里”的核心服务需求，提出布局建设一批概念验证中心、中小型试验基地、公共技术服务平台、众创空室、孵化器，可有效提升成果转化全流程服务效率，支持更多科技企业走出“死亡谷”，进一步成长壮大，成为深圳未来产业发展的核心力量。该计划还在技术和金融、创新人才、组织、资本、系统、监控等方面进行精准部署，积极推动创新资源向未来产业聚集，助力未来产业加速实现质量变革、效率变革、动力变革。
第三，打造核心承载区，提升未来产业发展水平。
在空之间的保障方面，规划提出将光明科学城、河套深港科技创新合作区、前海深港现代服务业合作区、西丽湖国际科教城、滨海国际生物谷东部、红岭新兴金融产业带和深圳国家高新区南山园区、坪山园区、宝安园区、龙岗园区、龙华园区作为未来产业的“6+5”核心承载区，经批准
可见，以上空是深圳重点打造的头部产业平台和战略创新平台，是深圳集聚核心创新资源、打造世界级产业集群、参与全球产业竞争与合作的核心支撑。有了这些高水平的核心载体赋能，深圳未来的产业发展前景可期。
例如，光明科学城作为大湾区综合性国家科学中心的首个启动区，将实施科学仪器群驱动战略，推进脑分析与脑模拟设施、合成生物学研究设施、国家超级计算深圳中心、精密医学影像设施、材料基因组科学仪器平台、特殊环境材料装置科学和应用研究装置等重大科技基础设施建设，构建合成生物学、脑科学和类脑智能的未来 细胞和基因借助科技成果“沿途产卵”的高效转化机制。 设立深港科技创新合作区，将发挥制度创新优势，与国际科技创新规则法规充分对接，营造开放、国际化的创新创业环境，广泛吸引国内外高端创新要素，打造量子信息、细胞与基因、区块链等未来产业发展引领区。前海深港现代服务业合作区将重点抓住“扩区”机遇，依托会展新城和海洋新城片区、机场及其周边、宝安中心区和大铲湾片区、蛇口和南山区等区域空房间的扩建，，并有效注入数码科技、海洋科技、航空空航天等科技元素，共同推进区块链、深海、/[/]
未来产业是战略性新兴产业的“未来时态”，是引领未来经济社会发展的变革力量。深圳高新技术产业的发展是全国的一面旗帜。培育、服务和发展未来产业是确保高新技术产业具有持久创新力和竞争力的必然选择，对深圳加快建设具有全球影响力的高新技术和产业创新高地具有重要意义。
