新华社华盛顿9月5日电综述:美国政府提出五大研究方向和五项关键措施。
新华社记者周舟
最近，美国政府发布了2021财年政府RD预算优先事项备忘录，列出了五个RD方向和五项关键措施，以确保美国在国家安全、新兴产业、能源和环境保护、生物健康和探索Tai 空领域保持领先。
这份最新备忘录首次强调，美国科技的领先地位正面临“不同寻常的新挑战”，因此“必须认真有效地应对”，这符合特朗普政府在科技领域“强调竞争，忽视合作”的特点。
在备忘录列出的RD预算的五个重点方向中，美国安全排在第一位，明确指出“对手利用新兴和破坏性技术威胁美国”因此，有必要在与国家安全相关的四个领域增加投资，包括:
1.先进的军事能力:如进攻性和防御性高超音速武器；弹性国家安全系统:Tai空；现代和灵活的战略和非战略核威慑能力；
二是关键基础设施的恢复能力:如应对极端地球事件、网络攻击、电磁脉冲攻击、供应链攻击等威胁的能力；
3.半导体:为未来的计算和存储模式提供可信和有保证的微电子技术；
四。关键矿物:发展回收和再加工技术，寻找替代材料，开发新的提取和制造技术，以确保稀土等关键矿物的供应链安全。
科学研究的第二个方向是，美国应该在未来的产业中处于领先地位。备忘录列出了三个要点。首先是人工智能、量子信息科学和计算。二是先进的通信网络和自动化。三是先进制造业，即智能化和数字化制造以及先进的工业机器人技术。这些行业涵盖了人工智能、量子计算、5G、自动驾驶、机器人等多个新兴产业。
第三个研究方向是能源和环境。值得注意的是，备忘录中包括了海洋和地球系统的预测，这体现了气象学家凯尔文·德勒格迈尔(kelvin Droegemeier)的风格，他自今年1月以来一直担任白宫科技政策办公室主任。然而，鉴于特朗普政府反对气候变化和不断放松对排放的管制，Droegemeier的“个人偏好”最终是否会在2021财年预算中得到体现仍有待观察。
第四个研究方向是健康和生物经济创新，包括生物医药、退伍军人医疗保健和生物经济。
第五个研究方向是Tai 空的探索和商业化，主要体现在美国争取在2024年前再次将宇航员送上月球，并实现国际空空间站的商业化。
该备忘录还提出了五项关键措施:创建多样化和高技能的美国研究人员；创造和支持反映美国价值观的科研环境；支持高风险高回报的变革性研究；驾驭数据的力量；建立、加强和扩大战略性多部门合作。
在这些关键措施中，科研活动中的“美国价值”是Droegemeier推动的新内容，主要体现在减轻国家资助RD过程中的行政负担、提高RD诚信度、营造安全包容的RD环境、保护美国科研财产等方面。
根据该备忘录，保持美国的科技领先地位取决于“在开放的RD生态系统与保护创意和RD成果之间取得平衡”。然而，美国政府以国家安全为借口对外国研究人员的无端打压和排斥，正日益遭到科学界的强烈抗议。科学界普遍认为，压制某个特定国家或族群的研究人员破坏了国际合作，不利于美国科技的发展。这份备忘录没有对国际科学和技术合作提出任何建议。
白宫科技政策办公室和行政管理和预算办公室每年都会发布一份政府RD备忘录，指导政府机构在每年9月制定下一财年的预算请求。美国总统将于明年2月向美国国会提交预算。
