今年以来,泸州将“依法公安”与“专家协助”有机结合,推动“川安2021”专项执法行动不断深入。截至目前,全市共检查企业3504家,发现问题隐患14000余个,现场处理133起,立案947起,罚款907万元,要求关闭企业20家,责令停产停业企业2家,停止建设企业29家,行政拘留3人。全市发现重大隐患数量、立案数量、罚款总额、典型执法案件举报率、合格率均居全省前列。生产安全事故起数和死亡人数继续实现“双下降”,全市安全生产总体形势稳定。
专家帮助安全、服务开发“解决难题”

“这部安全法的亮点是将‘三个必须’明确写入法律,进一步确定了安全监督管理职能,强化了全员安全生产责任制和生产经营单位的主体责任,扩大了对违法行为的处罚范围,大大提高了违法成本。”这是泸州市安办主任、市应急局局长李华贵在中心组学习时,向古蔺县党政领导和部门领导宣讲“新法”修改内容的一幕。

政府部门和执法人员不仅是“执法者”,还是政策法规的“解释者”,企业安全生产的“服务者”。泸州将统筹发展与安全,将“依法公安”与“专家帮扶”有机结合,帮助企业解惑,督促企业落实主体责任,实现从“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。
在泸州,高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占82%,一、二类水灾矿井占18%,是防范和化解安全风险的重点。尤其是石屏一矿,是全省瓦斯灾害最严重的矿井。由于缺乏灾害控制能力,矿井的安全和发展一度十分严峻。
在“创安2021”专项执法行动中,泸州集中煤矿通风、地质、机电、矿业等领域专家,举全市煤矿安全监察执法力量,对煤矿进行多对一的“解剖式”检查。检查不限时间、不限专家人数,直至查出安全隐患问题,提出针对性、科学性、长效性解决方案。
在10天的时间里,专家组深入石屏一矿,深入梳理煤矿瓦斯综合治理工程和科技管理体系建设情况,反复与国内同类案例对比,反复研究论证,为该矿量身定制科技管理升级方案,提出瓦斯灾害治理建议10余条,补齐煤矿降低事故风险的技术短板,着力解决隐患“重复排查、重复整改、重复发生”的低水平循环问题。
同时,在专家的帮助下,石屏一矿加强了运煤、供电等辅助系统的技术研究,全市首个智能化采煤工作面落户该矿。其工作面所有设备均由井下集控中心或地面调度指挥中心远程操作,实现“一键启停,鼠标割煤”。工作面每班井下工人减少40%左右,生产效率提高50%以上。目前,全市生产矿井综合机械化开采率达50%,井下工人单班总人数减少200人以上,全部实现“同时达产”。
此外,专家助力安全、科技发展等措施在危化品、城镇燃气、油气长输管道等行业深入推进,“川安2021”带来了从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的深刻实践。
目前,泸州应急系统制定了服务民营经济健康发展的16项执法措施,落实“凡执法必合法”、“凡处罚必约谈”要求,对600余家企业6万余人进行了安全宣传培训,帮助指导企业自查整改隐患1.4万余项,切实帮助企业解决难题、克服困难、提升本质安全水平。
部队战线,严格执行“零容忍”
今年春节刚过,龙马潭区应急局接


