东南网4月28日讯——28日,福建法院深入开展诉讼源头治理新闻发布会召开。
近日,福建省高级人民法院党组研究通过了《十大重点行业化解矛盾纠纷专项行动实施方案》,印发全省各级法院实施。发布会上通报了《实施方案》制定的相关情况和实施的措施。同时,发布了近年来全省法院开展的诉源治理15项创新举措和15个典型案例。

发布会上,《实施方案》包括总体要求、重点行业治理和深化组织实施三个部分。《实施方案》强调,要在省委政法委的领导下,推动建立健全由党委政法委牵头、相关部门和行业参与的联席会议制度,有效整合各方资源、协调各方行动,把党的领导优势转化为重大行业领域诉讼源头治理的强大效应。完善党的基层治理领导体制,实现基层党建和诉讼源头治理相互促进,有效提高基层治理效率,推动更多矛盾纠纷在基层及时就地化解。
福建法院在深入分析去年全省法院一审新受理民商事案件前十名的基础上,将金融、住建部门、民间借贷、涉商、婚姻家庭、道路交通事故、劳动争议、知识产权、涉台涉侨、破产等十大行业作为今年的重点治理领域。
《实施方案》根据各重点行业领域矛盾纠纷的主要原因和纠纷特点,有针对性地提出处理投诉源头的措施和途径,取得更大成效。《实施方案》提出,全省各级法院要坚持问题导向、效果导向,根据当地多发矛盾纠纷和民商事案件的构成、成因和特点,选择一批存量和增量较大的行业开展有针对性的重点治理。同时,要求各地法院在前期重点行业治理的基础上,继续深化整改、优化升级,打造地方特色鲜明的品牌。福建高院与28个部门和行业建立了诉调联动机制,取得了良好效果。实践证明,相关部门和行业的作用是落实实施方案的关键。
《实施方案》明确了相关职能部门和行业对各重点行业领域源头治理的责任,完善了与相关职能部门和行业的联动机制,强化了信息共享、联防联控、协同治理。《实施方案》强调,要在投诉源头治理中深度融合大数据、人工智能等信息手段,加大网上纠纷解决力度,汇集人民调解、行业调解、法院邀请调解等各类纠纷解决资源在线上,创新全流程网上源头治理模式。
同时,会议发布了全省法院开展诉讼源头治理的15项创新举措:
1.福州长乐区人民法院是首个针对非联动的华侨纠纷海外联调机制。
2.连江县人民法院构建“1+4+N”多元化纠纷解决格局。
3.厦门市集美区人民法院“三减”机制,加强源头控制的治理。

4.厦门市海沧区人民法院设立了全国首家“一带一路”商事调解中心涉台调解室。
5.漳州中院是全省首个“135”劳动争议全链条诉讼源头治理机制。
6.漳州市龙海区人民法院构建了“四位一体、四化”的全球联合调解平台
7.泉州市洛江区人民法院创新“联调联执行+网上调解”机制,“提速”房产纠纷解决。
8.晋江市人民法院创新了法商“三重”诉讼调解工作机制14项
9.尤溪县人民法院打造了诉源治理的“大山样本”。
10.莆田市城厢区人民法院实行邻里纠纷解决中心,开创了“1+3+X”纠纷解决模式。

11.建瓯市人民法院搭建“石民理”纠纷解决平台,点亮“人民理”新菜单
12.龙岩市新罗区人民法院建起了百姓一键解决纠纷的超市。
13.宁德中院紧扣大局,服务创新,推进项目诉非联动中心建设。
14.寿宁县人民法院传递非诉,助力多元纠纷化解,推进矛盾纠纷源头管理。
15.平潭综合实验区人民法院“三调三进”解决涉台纠纷新模式。


