四川省绵阳市结合本地实际,全面贯彻落实《四川省实施促进服务业困难行业恢复发展若干政策的实施方案》,持续做好促进服务业困难行业恢复发展工作,取得明显成效。
一是细化具体工作措施。四川省绵阳市服务业发展领导小组办公室发出通知,对贯彻落实《四川省实施促进服务业困难行业恢复发展若干政策的实施方案》提出明确要求。今年以来,《绵阳市实施产业链强化促进服务业高质量发展工作方案》、《2022年服务业发展十件大事工作方案》、《关于印发企业应急再贷款专项资金使用管理办法的通知》、《应对新冠肺炎疫情支持商业综合体和专业市场措施》等30多项操作性强的具体措施相继出台,救助工作从不同角度有力有序开展。
二是充分释放政策红利。加大对服务业困难行业企业的支持力度,重点落实政策和兑现补贴。加强政策宣传解读,创新打造“绵e税”直播品牌,通过税收征收互动平台,开展税收优惠政策网络直播13场,累计有纳税人观看9000余人次。今年以来,全市各级各有关部门全面落实中央和省出台的一系列退税、减税、降费政策,减轻市场主体负担49.42亿元。全市金融机构对个体工商户、小微企业主及其他普惠性小微企业贷款164.26亿元,同比多增20.4亿元。金融机构加大了对住宿、餐饮、批发零售、交通运输、文化娱乐等受疫情影响行业的支持力度。,合理续贷、展期,调整还款安排。共支付延期本息32.91亿元,涉及市场主体1312家。加大对服务业困难行业企业的金融支持力度,为3670家餐饮企业提供信用贷款36.67亿元,同比增长25.54%;对13789家零售企业贷款365.38亿元,同比增长15.9%。审核全市2022年稳岗回归企业1773家,涉及参保职工11.35万人,拨付稳岗回归资金4953.5万元。积极推进旅行社临时提取旅游服务质量保证金的支持政策。目前,全市旅行社临时退团比例为100%,共有临时退团保证金924万元。出台《绵阳市关于建设老年人快乐餐桌的试行办法》,鼓励餐饮企业为老年人提供餐饮服务,并在主城区开展试点。目前,全市已建成5个老年助餐点,拨付老年助餐专项资金88万元。
三是帮助解决发展问题。研究“稳投资”的政策措施,市财政将安排专项资金,在扩大有效投资、大力促进消费、企业扩能增产、帮助企业解决问题等方面给予奖励和政策支持。建立重点企业联系服务机制,向企业发放联系卡和承诺书,帮助协调解决企业生产经营中的困难问题。组织开展“醉在绵州”、“骑友绵州”、“夜游绵州”、“享受绵州好东西的季节”等系列宣传活动,帮助服务业困难行业渡过难关,恢复发展。我们在绵阳市开展了“享受绵州惠民消费”消费券发放活动。自4月底以来,已发放消费券339万元,撬动消费金额5400多万元,有效激发了市场活力。
四是持续优化营商环境。开展降低民营企业和中小企业经营成本专项行动,督促各级各部门严格落实各项优惠政策,切实落实降低税费成本、人工成本、土地使用成本、能耗成本、物流成本等要求。开展持续失信约束措施账户清理工作。截至目前,全市失信约束措施账户已全部整改完毕。加强服务企业信用修复,将信用修复资料初审时间缩短至1个工作日,帮助企业重建信用,及时恢复发展活力。加强服务业市场监管,增强服务业企业诚信守法意识,做好涉企收费管理相关工作,严厉查处违规收取企业水电气费行为。下发《关于进一步加强社会旅馆疫情防控工作的通知》、《关于进一步做好商场超市疫情防控工作的紧急通知》、《关于进一步加强进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控措施的通知》,指导社会旅馆、商场超市、餐饮单位等落实疫情防控措施,为企业正常经营创造了有利条件。