本报记者葛见习记者胡深圳报道。
日前，财政部和澳门特区政府发布联合公告，中央政府将于9月7日在澳门发行30亿元人民币政府债券。这是自2019年7月以来，中央政府第二次在澳门发行国债。
公告指出，在澳门发行人民币债券是中央政府持续支持澳门发展现代金融的重要举措。为投资者提供了安全稳健的投资选择，有利于进一步扩大投资者范围，增强澳门债券市场的吸引力，推动澳门债券市场建设，支持澳门人民币市场发展，促进澳门经济适度多元化，进一步加强内地与澳门的金融合作。
澳门特区政府表示，欢迎中央政府在澳门发行人民币债券。本次国债将面向专业投资者发行，进一步加强内地与澳门的金融合作，引导优质发行人和国际投资者参与澳门债券业务，丰富澳门债券市场的产品种类，同时有利于活跃澳门离岸人民币市场，助力人民币国际化。
澳大利亚资深注册会计师、财经作家谢宗博在接受《华夏时报》记者采访时指出，澳门经济结构较为单一。为支持澳门经济适度多元发展，中央政府将现代金融业作为支持重点发展的产业之一，赋予澳门“中葡金融服务平台”建设的重要职责。其中很重要的一个方面就是澳门债券市场的建设，不仅可以促进澳门现代金融业的发展，还可以为内地提供一个境外发债渠道，为内地企业提供多一个选择和开拓市场的机会。
促进澳门经济适度多元发展
早在2019年，在澳门回归20周年之际，中央政府首次在澳门发行20亿元政府债券，其中面向机构投资者发行3年期17亿元政府债券，利率为3.05%；以及面向澳门居民的2年期零售债券3亿元，利率3.30%。此后，不同类型的内地发行人相继在澳门发行债券，不断推动了澳门现代金融业的发展。2021年10月，广东省在澳门发行22亿元离岸人民币地方政府债券，开创了省级地方政府海外发债的先河。
经过三年多的积极探索，澳门债券市场的发展取得了长足的进步，包括基础设施、规则和指引、市场惯例、专业能力等方面。澳门中央证券登记结算系统于2021年底正式投入运行，澳门债券市场基础设施的安全性和认可度显著提升。
“本期国债面向专业投资者发行，有利于引导国际投资者参与澳门债券业务，放大澳门债券市场规模，增强吸引力。”谢宗博说。
方融科技高级工程师、科技部国家科技专家周迪指出，通过国债的带动和示范作用，撬动一批资本进入澳门投资行业，有利于丰富澳门债券市场的产品种类，推动澳门债券市场建设，促进人民币国际化。同时，保证经济建设的支出，刺激经济增长，拉动总需求的增长。澳门发行国债，势必引导和撬动更多的地方债券和企业债券在澳门平台发行。
周迪告诉《华夏时报》记者:“这些债券已经在澳门陆续发行上市，可以通过澳门引进海外资金和技术，也有助于国内企业和机构走出去。它开辟了国内融资的新渠道，有利于澳门与内地金融市场的互联互通，使澳门逐步成为继香港之后又一个重要的债券发行平台。”
南京大学普惠三农金融科技创新研究中心研究员王兴平对《华夏时报》记者进一步分析称，中央政府在澳门发债有一石三鸟的效果。一是中央支付比银行存款更高的资金利率，让机构增加把人民币留在手中的信心；其次，为人民币在境外的沉淀提供了解决方案；第三，这些出境人民币在澳门相当于自由兑换货币，因为货币持有者可以在金融市场上兑换成美元、港币、澳元或其他外币。出境的人民币兑换后，必须通过澳门的中国银行，通过回流渠道回到国内。但澳门金融机构支付的外币兑换人民币，最终将从国家外汇储备库存中剔除。显然，国家外汇储备的消耗是显而易见的。
“我们知道，两种货币交易的价格构成了某种货币的汇率。如果境外人民币金融市场人民币抛售压力严重，最终会表现为人民币市场汇率持续走低；相反，如果海外资本市场对人民币需求旺盛，一定会推高人民币汇率，即推动人民币进入升值通道。”王兴平说。
“此次债券发行维护了人民币汇率的稳定，对当前国际资本市场人民币汇率走势的影响和对人民币国际化的意义显而易见。”王兴平说。
抓住祖国经济腾飞的机遇
《华夏时报》记者从澳门金管局设立的全资公司澳门中央证券登记结算一人有限责任公司分公司获悉，澳门特区成立以来，金融业抓住祖国经济腾飞带来的机遇，实现了跨越式增长，迎来了多元化发展的新阶段。
目前，澳门共有86家获准经营的金融机构，包括34家银行和26家保险公司，以及近年来开业的不同类型的金融机构，如支付服务机构、金融租赁公司、金融资产交易公司等。，其类型和业务也在逐步丰富，以更好地满足社会不同的金融服务需求。
在债券市场方面，去年年底，由MCSD管理及营运的「中央证券托管系统」开始运作，为在澳洲发行的债券提供登记、清算、结算及托管等服务。希望与国际CSD对接，扩大国际投资者规模。
今年年初，澳门金管局加入全国编码机构协会，为提高在澳发债申请国际证券标识符的效率，陆续发布相关规则和指引，巩固债券市场的发展基础。
在财富管理方面，粤港澳大湾区“跨境财富管理”试点已于去年10月中旬正式开启，运行顺利。截至今年6月底，已有9家澳门银行参与并提供服务，“北行通”和“南行通”已开设超过13500个账户，共有近5500笔交易记录。
此外，今年1月，澳门金管局发布了《私募基金管理及运作指引》，有助于促进私募基金市场的稳健发展，加强对投资者权益的保护。
近年来，澳门积极融入国家发展大局，与内地的金融合作越来越密切。澳门金管局行政委员会主席陈守信在9月2日举行的“2022横琴粤澳深度合作区银行业跨境合作研讨会”上表示，澳门金管局正加快完善金融软硬基础设施，将与内地有关部门合作，重点落实深澳金融电子围栏建设 促进秦澳资金便捷流动和两地金融市场互联互通，加快债券市场、财富管理等现代金融业协同发展。
编辑:徐云倩编辑:龚
