8月26日，在由中国投资协会投资咨询委员会主办、北京万家绿色信用评级有限公司承办的2022中国国际绿色金融与绿色低碳建筑论坛上，中国金融出版社原总编辑郭建伟发表了《金融支持房地产建筑业绿色低碳转型》的主题演讲
各位领导、各位来宾、同志们:
大家下午好！
我个人认为，世界各国的房地产业都经历了几个完整的周期——一个完整的周期既有上坡也有下坡。当我在中国人民银行研究货币政策时，中国的房地产行业一直处于上升趋势。自2000年以来，国务院决定将房地产业作为经济发展的支柱产业。房地产行业一直在目前的高位，直到下行，目前处于调整期。
我特别赞同会议的主题。房地产横盘后调整的方向在哪里？绿色低碳发展。
那么，绿色发展、节能减排、环境气候变化如何与房地产行业的调整相结合呢？过去金融和房地产是双轮驱动的。那么，新阶段如何融合发展呢？
1.为什么绿色金融需要支持房地产行业的低碳转型？
绿色金融有两大板块，一个是“纯绿色”绿色金融，支持的对象已经达到深绿、纯绿色的水平，接近或达到净零排放。二是转型金融。金融转型支持的实体，有保证减污减碳的技术路径，可以逐步实现减碳，最终实现超低排放甚至净零排放。
房地产行业是碳排放大户，需要绿色低碳转型。
从建材生产、运输、施工、运营到拆除的建筑全过程，占中国碳排放总量的50.6%。其中，建材生产的碳排放占28%，建筑施工期的排放占1%，建筑运营的排放占21.6%。拆迁排放占1%。
那么，如何实现建筑碳减排呢？
在建材生产中，可以通过技术创新和工艺创新，发展绿色建材和绿色交通。在建筑施工过程中，大力发展装配式建筑可以更好地达到碳减排的效果。在建筑运营过程中，各种节能、降耗、减排、减碳措施值得推广应用。
为了实现二氧化碳峰值排放的碳中和战略，房地产行业如何通过低碳转型实现净零排放是一个值得努力的方向。这也是绿色金融的方向——如何利用市场资本推动房地产行业的低碳转型。
房地产行业的绿色低碳转型，需要新的建设成本。
一般来说，新型绿色建筑的造价要高于传统普通建筑。一星、二星、三星级的绿色建筑，以及超低能耗建筑、净零排放建筑，甚至碳中和建筑，都有不同程度的成本增加。
我在湖州调研期间，发现了一个不错的情况。虽然湖州的完全绿色建筑成本要高很多，但当地民众都很乐意接受。特别是在夏季，当地湿热，绿色低碳建筑显示了其相对于传统建筑的优越性，从而解决了绿色建筑成本高与满足人们幸福感之间的问题。
新增成本有些细节可以在短时间内收回，有些则需要很长时间才能收回，这就需要绿色金融的支持。
不同于传统的建设资金循环，绿色低碳建设资金循环有其自身的特点。通过调研我们发现，绿色低碳建筑虽然前期一次性投入大，但是后续的很多成本都降低了。一些新型绿色低碳建筑在隔音、节水、节能、绿色能源和自能转化方面具有潜力。
绿色金融、绿色低碳建筑和社会效益的三重关系是绿色金融支持绿色建筑的基础。
金融、建筑和社会之间存在互动关系。低碳建筑会增加成本，绿色金融可以提供低成本融资促进其完成。同时，绿色低碳建筑通过绿色施工赋能，赋予人们健康生活空，提升幸福感，兼具经济效益和社会效益。这样，绿色低碳建筑无论是出售、回收还是出租，都能保证一定的收益。低碳建筑实现了碳减排，节约了碳汇，为社会做出了贡献。省下来的部分也可以通过交易赚取利润。同时，现在政府给予相关补贴，形成三角良性循环。
二、绿色金融如何支持房地产的绿色低碳转型？
二氧化碳峰值排放的国家碳中和政策是实施绿色金融的基础。
2021年10月24日，《中共中央国务院关于完整准确全面落实新发展理念做好二氧化碳排放峰值碳中和工作的意见》发布，提出提升城乡建设绿色低碳发展质量。按照这个文件的要求，房地产行业要考虑这些要素。同日，《国务院关于印发2030年前二氧化碳排放峰值行动计划的通知》发布。文件提出“城乡建设二氧化碳排放峰值行动”，推动城乡建设绿色低碳转型。倡导绿色低碳的规划设计理念。加强县城绿色低碳建设。建设绿色城镇和社区。
2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进城乡建设绿色发展的意见》。文件提出，以城乡建设绿色发展为目标，加强顶层设计，编制相关规划。
2022年3月，住建部发布《建筑节能和绿色建筑发展“十四五”规划》，明确提出在推进绿色城市建设中，开展绿色低碳城市建设，树立绿色低碳建筑发展标杆。结合建筑节能和绿色建筑工作情况，制定绿色低碳城市建设实施方案和绿色建筑专项规划，明确绿色低碳城市发展目标和主要任务，确定新建民用建筑绿色建筑等级和布局要求。
绿色金融支持政策。
2013年之前，原银监会发布了《绿色信贷指引》，2013年发布了《绿色信贷统计制度》，将建筑节能和绿色建筑纳入节能环保项目和服务贷款的统计范围。2015年发布《能效信贷指引》，将建筑节能纳入能效信贷业务重点服务领域。
2015年，中国人民银行和发展改革委分别发布了《绿色债券支持项目目录》，将绿色建筑纳入支持范围。
2019年，七部委联合发布年度版绿色产业指导目录，将建筑节能和绿色建筑纳入支持范围。
2021年，中国人民银行、发展改革委、证监会联合发布了《绿色债券支持项目目录》，同意并统一了中国与欧洲的绿色项目标准。这意味着《目录》中的绿色项目可以在国际上申请发行绿色债券，国际投资机构也可以在中国债券市场进行绿色投资。
那么多政策都在支持绿色建筑的发展，为什么不能落地？中观和微观环节之间有一些结合点值得我们思考。
为什么绿色金融支持不了传统建筑？传统建筑只有成本投入，缺乏碳减排的数据支撑。绿色债券支持绿色建筑。房企必须按要求定期公开节水、节电、碳减排、污染物排放等环境信息数据，并坚持后续社会监督。如果做不到这一点，就会有风险，影响市场投资绿色建筑的信心。现在和未来房地产的新阶段，都要从规划期去思考这些事情。
碳排放数据的测量、记录和存储应该从建筑设计阶段就开始规划。建筑用建材生产过程中的碳减排是什么，如何实现减排。建设期碳减排量是多少，建成后运营期碳减排量是多少？这些问题在设计时应该考虑进去。
绿色金融政策优惠制度陆续推出。如建设期项目包括绿色信用债券、绿色开发贷款、绿色供应链ABS、绿色保险、综合能源管理公司专项资金支持等。，但如何做到“绿色”至关重要。比如有绿色房贷，绿色公积金贷款在卖。现在在关注绿色抵押贷款本息的同时，应该有减少碳的绿色行动。绿色公积金贷款利率更低，应该有绿色低碳行动支持。例如，控股项目包括绿色CMBS融资和绿色房地产投资信托基金。
三。绿色金融支持绿色低碳建筑的挑战与思路
低碳建筑的定义和监管。
建筑是绿色低碳的，一定要用数据说话。例如，中国人民银行碳减排工具的贷款利率低至1.75%。商业银行可以用绿色低碳资产，比如房地产资产，换取人民银行1.75%的利率。大型商业银行通常加一个点到2.75%，小型商业银行通常加两个点到3.75%。但是，这个利率是极难获得的。因为碳减排应该是可计算、可问责和可追踪的。商业银行不仅要做好自己服务的房地产项目，还要做好自己。因此，房地产项目如果使用绿色低碳的数据连接金融和货币政策工具，应该符合这些要求。
如何落实绿色金融支持绿色建筑的政策细则？
低碳建筑需要搞清楚哪些方面与传统建筑不同。试点城市可以以绿色低碳建筑或房地产业转型为试点，探索从建材生产到建筑拆除的全产业链。
前两天去江西一家企业调研。特斯拉不想要他们的产品。为什么？特斯拉要求供应商提供整个生产过程的碳排放和减碳数据，但他们做不到。江西以火电为主，绿色能源占比相对较低。他们直接受到影响。
低碳建筑成本。
在绿色金融的低成本资金支持下，一次性投入比较大的绿色低碳建筑全产业链将形成绿色供应链体系。从整个链条上，我们可以看到整个环节的设计和支持，了解是否有可能在各个方面降低成本。这些都是值得探讨的。
低碳建筑的好处。
建立国家和区域碳市场，收益权可以交易和抵押。
总的来说，绿色低碳建筑行业的新方向是值得探索的，绿色金融也在尝试与之更好的结合。
谢谢你
