针对部分上市公司年报准则理解和执行不到位的问题，证监会准备从五个方面进行优化。
8月19日，中国证监会发布《2021年上市公司年度报告会计监管报告》表示，在对682家上市公司年度财务报告的多部门联合抽样审查中，发现上市公司执行企业会计准则和财务信息披露规则的总体质量良好，但部分上市公司在理解和执行准则方面仍存在问题。
证监会表示，审核中发现的问题主要包括六个方面:一是收入确认和计量不当；二是金融工具分类和后续计量不准确；三是或有对价的不合理确认和计量；第四，债务重组损益确认时间不当；第五，商誉减值测试不当；第六，集团财务公司存款列报不正确。
证监会数据显示，截至2022年4月30日，a股市场共有4753家上市公司披露了年度财务报告，其中主板3136家，创业板1132家，科技创新板396家，北交所89家，其中4028家实现盈利，725家亏损。
“在按期披露年报的上市公司中，有249家公司的年度财务报告被出具了非标准审计意见的审计报告，其中否定意见1份，无法表示意见43份，保留意见98份，带解释性段落的无保留意见107份。”证监会指出。
部分上市公司商誉减值测试不规范。
具体而言，在收入方面，证监会指出主要存在一些问题，如未正确识别暂定价格销售安排是否为可变对价，未正确区分主要融资成分与预期信用损失，未正确核算物业出租人向承租人收取的水电费等。
“在金融工具方面，主要存在未确认少数权利远期购买义务、预计信用损失计提不当、信用减值第三阶段金融资产利息收入未确认、融资费用核算不当等问题。”证监会进一步指出。
证监会表示，在长期股权投资和企业合并方面，主要存在权益法下下游交易导致的未实现内部交易损益、或有对价确认和计量不当、股东为上市公司承担的或有负债确认不当、资产购买交易核算不当、原子公司部分股权处置后剩余股权核算不当、原子公司应收款项核算不当等问题。
“在债务重组方面，存在债务重组收益确认不当、或有还款和担保义务确认不当等问题。”证监会表示。
关于商誉减值，证监会指出，部分上市公司商誉减值测试不规范，主要表现在三个方面:一是未正确判断享有商誉的资产组是否发生实质性变化；第二，没有根据资产负债表日的现有情况进行商誉减值测试；第三，与商誉相关的资产组的可收回金额是按照待出售被收购公司的股权转让价格确定的，与商誉相关的资产组的账面价值计算口径不一致。
在确认和计量问题上，证监会表示，部分年报存在搬迁补偿会计处理不一致、转让租金收益权确认不当、原材料减值准备计提不当、投资性房地产转换会计处理不当、生产性生物资产减值准备计提不当、应收账款融资列报不当等问题。
“在非经常性损益方面，存在与碳排放配额相关的非经常性损益确认和披露不正确、与终止经营相关的非经常性损益确认不正确、与长期资产处置相关的非经常性损益确认不正确等问题。”证监会表示。
尽早发现和防范相关风险。
针对上述年报审核中发现的上市公司会计准则和财务信息披露规则执行方面的问题，证监会强调将从五个方面进一步改进工作:
一是发布年报会计监管报告，提示市场主体在执行会计准则和财务信息披露规则方面存在的问题和风险，引导和督促市场主体提高财务信息披露质量。
二是继续做好年报审核中发现的上市公司问题线索的跟踪工作，尽早发现和防范相关风险。
三是进一步收集整理系统内各单位一线监管中发现的问题，组织召开年度财务信息披露监管协调会，加强沟通交流，统一监管认识。
第四，对于上市公司执行中存在争议的会计和财务信息披露问题，应适时以发布监管规则适用指引的形式明确监管标准，同时以案例分析的形式继续指导市场实践。
五是监管与服务并重，持续关注收入、金融工具、租赁准则的实际执行情况，深入研究新业态、新模式、新交易下的会计处理问题，积极做好资本市场注册制改革的配套工作。
