来源:时代周报
作者:辛琪琪
2022年杭州首批集中供地出台新规。
3月23日，浙江省杭州市规划和自然资源局正式发布杭州市2022年第一批住宅用地信息。此次出让宅地60宗，累计面积256.61万平方米，累计初始售价约797.87亿元。
“一次性报价”的最新竞价规则也与地块信息一同发布。
根据公告信息，竞拍土地达到10%溢价时，将直接转入一次性报价环节。在一次性报价过程中，如果有两个或两个以上的有效报价，则有效报价中金额第二高的报价为中标价格。
第一次拍卖“出价第二高者胜”
一次性报价是指达到规定溢价率后，每个房企只有一次报价机会。报价范围为起拍价的110% ~ 112%。也就是说，一次性报价最高为起拍价的112%。
一次性报价的规则在拍卖市场并不是第一次出现。
2021年上海三轮集中供地采取一次性报价的规则，但与上海“加入随机值的竞买人，最接近平均出价者胜出”不同，杭州选择让“次高者胜出”，这在国内尚属首次。
根据杭州土拍新规，想拿地不能报最高价。根据细则，杭州一次性报价最低单位为10000元，采用线下报价。如果很多房企报价第二高，还是要摇号决定地块归属。
3月23日，易居研究院智库中心研究总监严跃进对时代周报记者表示，从杭州拍卖规则来看，会有两个重要影响。首先，定价过高的行为会失去意义。过去的拍卖方式往往伴随着“滚入”竞价的现象。房企为了拿地，盲目追涨，往往会推高拿地成本，反而加重房企负担。新规将有助于推动地球拍卖市场回归理性。
其次，对于房企开发商来说，在拿地的时候，不仅要考虑自己的资金，还要考虑竞争对手拿地的心态。至少需要估计第二高的报价范围。这样才能增加拿地的胜算。
每10分钟拍摄5个情节。
杭州RealData总裁上官建在接受时代周报记者采访时表示，除了第二高的竞买人，杭州土地集中出让的另一大亮点是取消了预公告和土地挂牌。
以往杭州2021年第一批和第三批集中供应时，都选择采用初始总价10%、保证金5000万元为上限的验地保证金模式。
“申请制度取消后，有意向的开发商必须缴纳20%的投标保证金才能参与投标。这将大大提高土地登记的门槛，限制房企登记的地块数量，从而降低每个地块的竞价强度，有利于进一步稳定地价。”上官建说。
时代周报记者注意到，杭州第一批集中供地达到60宗，是杭州集中供地以来单宗土地拍卖数量最多的一次。取消预公告和查地，有利于进一步缩短土地出让的流程时间。
2021年杭州三次集中供地，每10分钟就有一个地块开始竞价，第二天三批封顶地块摇号，时间周期延长。2021年杭州第一批集中供地用了两天。
今年杭州首批地块将于4月25日8: 30开始，每隔10分钟同时开始5宗地块的竞价。整体竞价速度比去年有了很大的提升。
是否调整涨跌停板是市场最关心的问题。
60宗挂牌地块中，萧山、余杭、临平区挂牌37宗，而四主区仅有11宗，占比15%。目前有少数板块限价更新，主要集中在萧山区，如戴村、万信、临浦、宁围等区域，涨幅范围在500-1630元/平方米，以微调为主。
上官金坚认为，本次新规在延续2021年“定质”规则的基础上，还将建筑质量正式写入房源文件，并在原有“定质”标准的基础上增加了两项要求，即建筑高度应提升至3m，首层未来属于全体业主的公共空用房，首层建筑框架空层高应大于4m。
上官建预计，取消查地、一次性报价、次高者得、竞质等规则，房企参与拍卖的门槛将大大提高。2022年杭州第一批供地的市场竞争程度将低于2021年第三批集中供地。
