7亿美元的农产品市场和400亿美元的数字贸易市场是日美刚刚签署的贸易协定的核心内容。
当地时间25日，日美达成上述“迷你”贸易协定，日美领导人也表示仍在推动达成更广泛的协定。
《第一财经日报》记者查阅日美贸易协定文本看到，日方在协定中承诺，将分阶段降低或取消美国输日产品的牛肉、猪肉、玉米、葡萄酒等产品的关税，使其与《全面进步跨太平洋伙伴关系协定》的水平相匹配。
同时，美国将削减从日本出口到美国的涡轮机、机床、自行车、绿茶、鲜花和其他商品的关税。
美国和日本也就数字贸易达成了单独的协议。美国总统特朗普指出，美国和日本在这方面达成了强有力的承诺，涉及双方400亿的数字贸易，这将大大扩大美国和日本之间尖端产品和服务商品的贸易。
然而，尽管“日落条款”在谈判的最后一刻被抛出，但日方仍未在日美贸易协定中得到任何明确承诺，即美方今后不会对日本征收汽车税。特朗普和日本首相安倍晋三在联合新闻发布会上没有发表任何声明。
值得一提的是，安倍在记者会上重申了特朗普政府上台后日本的投资承诺，指出自特朗普上台以来，日本一直是美国最大的投资国。“日本宣布投资总额257亿美元，为美国人创造了5万多个就业岗位。”
向日美开放72亿美元的农产品市场，关税与CPTPP水平相匹配。
针对日美贸易协定，美国贸易代表办公室发表声明称，一旦协定实施，美国农民可以享受CPTPP国家在日本享受的关税减免水平。
此前，随着近年来日本与欧盟和其他国家的各种多边贸易协定生效，美国牛肉和猪肉生产商面临来自欧洲和澳大利亚的强大竞争。
以猪肉为例。在CPTPP下，关税已从4.3%降至今年4月的1.9%，而1-6月，加拿大等CPTPP国家对日本的出口额同比增长7%。2-6月，来自欧盟EPA有效地区的进口量比去年同期增长13%，其中丹麦猪肉表现尤为突出。相比之下，1-6月，美国对日本出口份额同比减少1.6%。
此后，《第一财经日报》记者查阅了USTR公布的事实清单，发现日方几乎在美国关注的农产品问题上做出了让步。
具体来看，在2018年的水平上，美国对日本出口的农产品总额为141亿美元，其中52亿美元的产品已经享受了免税待遇。
在新签署的美日贸易协定中，日本承诺对出口日本的72亿美元新增农产品和食品降低关税，最终美国对日出口的90%以上将享受免税或关税优惠待遇。
例如，在美国目前最关注的新鲜牛肉、冷冻牛肉、新鲜猪肉和冷冻猪肉产品方面，日本承诺分阶段降低关税。其中，日本可能将从美国进口牛肉的关税从目前的38.5%降至9%，这些产品的总价值将高达29亿美元。
对于总价值超过13亿美元的农产品，如杏仁、蓝莓、小红莓、核桃、甜玉米、谷物高粱、辅食、西兰花和西梅，日本承诺立即取消所有关税。
此外，其他价值30亿美元的产品也将受益于关税的逐步取消，包括:葡萄酒、奶酪和乳清、乙醇、冷冻家禽、新鲜樱桃、牛杂、冷冻土豆、加工猪肉制品、橙子、蛋制品和番茄酱。
作为对等关税削减，美方将对日本出口到美国的42种农产品降低关税或给予免税待遇，包括柿子、绿茶、口香糖、一些糖果产品和酱油
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对《第一财经日报》表示，目前中美谈判中的关税减让，之前在《跨太平洋伙伴关系协定》中已有讨论，但实际上并无新意。
“日本市场除了农业之外都比较开放，所以日本能盈利的地方就是农业。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东近日在接受《第一财经日报》采访时表示，“美国的优势是农产品，所以日美在这方面谈得很好。”
在他看来，如果日本这次能降低农产品关税，对美国农民来说是一大利好。刘向东认为，如果美国这次能通过双边协议修复退出多边协议后的不利影响，即如果美国对日农产品出口能达到TPP的关税水平，那么至少可以修复退出TPP后的负面影响。
安倍大谈投资美国，但汽车税的威胁仍不明朗。
如上所述，安倍在与特朗普的记者会上反复强调日本对美投资。
特朗普指出，在他的要求下，许多大型日本公司现在正在美国设立工厂，安倍补充说，“自从我们在6月份20国集团大阪峰会期间会面以来，日本在过去三个月里在美国又有了八个投资项目。”
“我很高兴向你们介绍日本投资的新情况”，安倍指出。"在过去的12个月里，我们在美国有31个投资项目."
日本驻华大使馆首席公使安史四方近日在接受《第一财经日报》采访时也阐述了日本的思路。“我们真的希望继续发展我们与美国的联盟，因为这也与健康的经贸关系密切相关。”
他指出，“日美贸易摩擦减少的原因是日本企业，尤其是生产汽车的企业再次进驻美国，减少了日本对美国的出口。”
即便如此，如上所述，日美贸易协定中仍然没有关于消除汽车税威胁的明确表述。双方的联合声明仅表示，美国和日本应“避免采取违反这些协议精神的措施”，“尽快努力解决与关税相关的其他问题”。
然而，USTR代表莱特希泽在记者招待会上作了口头保证，即他认为对日本车征税似乎不太可能。“目前，在汽车和232调查方面对日本做点什么肯定不是我们的意图，也不是总统的意图。”
据日媒报道，一名日本官员指出，前述协议文本的意思是，只要协议能够得到真诚执行，美国就不会对日本征收汽车税。
目前，在对进口汽车及零配件的“232调查”报告中，美国已经认定进口汽车及零配件威胁美国国家安全，将于11月14日左右启动下一步行动。特朗普政府从未收回这一威胁。
此前，刘向东在接受《第一财经日报》采访时也指出，美国并没有完全放弃汽车行业的关税壁垒，无论是对日、韩、德还是整个欧盟。
汽车市场也是特朗普政府需要振兴的行业。因为汽车产业后面是钢铁，不振兴汽车，其他产业也振兴不起来。刘向东对《第一财经日报》指出，美国想从汽车的角度重振美国工业化的进程，美国对除日本以外的其他国家也有同样的想法。这是美国政府最初进行“232调查”时定下的一个目标，这个目标一直到现在都没有改变。
目前日美之间的这一协议不需要美国国会的批准，但需要日本立法机构的批准。根据美国高官在协议签署后的匿名声明，日美目前的目标是在2020年1月实施这一协议。
