5月7日，广州市人民政府办公厅发布《关于印发广州市市场监督管理“十四五”规划的通知》。据悉，该规划根据《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和2035年远景目标编制，充分对接国家和广东省相关上级规划及广州市其他相关规划，主要明确“十四五”期间广州市市场监管战略方向，明确市场监管重点，引导和规范市场主体行为，是广州市市场监管的行动纲领。
根据规划，到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、权责明确、公平公正、透明高效、依法保障、监管有力的现代市场体系，形成部门间分工明确、沟通顺畅、管理协同、合作互补的协同工作机制，形成企业诚信守法、公平竞争、消费者自主选择、理性消费、商品和要素自由流动、平等交换的市场环境，打造日常监管。
公告详情如下:
穗办[2022]8号
广州市人民政府办公厅关于印发广州市市场监督管理“十四五”规划的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构:
《广州市市场监督管理“十四五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。执行中遇到的问题请及时向市市场监管局反映。
人民政府驻广州办事处
2022年4月18日
广州市场监督管理“十四五”规划
穆璐
一.规划背景
“十三五”期间，市场监管取得显著成效。
“十四五”期间市场监管面临的形势
二、总体思路
指导思想
工作原理
主要目标
三。关键任务
构建优质便捷的企业全生命周期服务体系。
构建公平有序的市场竞争体系。
构建多元共治的市场治理体系。
构建严格规范的安全监管体系。
构建成熟完整的质量发展体系。
构建科学高效的知识产权保护和运用体系。
促进粤港澳大湾区市场监管合作和国际市场监管交流。
完善市场监管体制和机制
加强市场监管配套条件建设。
四。保障措施
加强党的全面领导。
明确的责任分工
加强金融保障
加强实施管理
加强宣传动员
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年目标后的第一个五年。这是广东省在建设社会主义现代化国家新征程上努力走在全国前列、再创辉煌的第一个五年。也是广州实现老城新活力、“四新成就”、提升城市发展后劲的第一个五年。
加强和改进市场监管是政府职能转变的重要方向，是维护市场公平竞争、充分激发市场活力和创造力的重要保障，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。编制本规划是为了系统绘制市场监管发展蓝图，全面推进广州市场监管体系和监管能力现代化，打造现代化国际化营商环境，加快广州高质量发展。本规划根据《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和2035年远景目标编制，并与国家和广东省相关上级规划及广州市其他相关规划充分衔接。主要明确了“十四五”期间广州市场监管的战略方向，明确了市场监管的重点，引导和规范了市场主体的行为。是广州市场监管的行动纲领。
一.规划背景
“十三五”期间，市场监管取得显著成效。
“十三五”时期，广州市市场监管部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记广东考察精神，按照国家决策部署和广东省委、省政府及广州市委、市政府的工作要求，稳中求进，开拓创新 从而推动市场监管领域职能大整合，加快改革，监管效率大提升，服务质量大提升，能力大提升，打造现代化、国际化营商环境，促进广州。
商事制度改革取得重大突破。“十三五”期间，广州商事制度改革全面深化拓展。实施“先照后证”改革2、“多证合一、一码一证”登记制度改革3。实行注册资本认缴制和企业名称、经营范围、住所自主申报。开展与食品、药品、医疗器械、化妆品许可的联合工商登记，推进“证照分离”4项改革试点全覆盖。商事登记确认制度试点极大地释放了市场活力。符合世界银行营商环境评估标准，实行“一网一准入、一窗一准入”模式，首创初创企业5G智能引导服务，实现一表申报、零成本、最快0.5天，注册便利化水平不断提升。五年来，广州新登记市场主体197.91万户，期末269.67万户，较2015年末增长1.03倍，其中企业数量增长2.01倍。每千人有84家企业。广州深化商事制度改革2019年受国务院督查鼓励；2019年，广州在广东省创业企业便利度测评中排名第一；“人工智能+机器人”的电子商事登记改革全过程入选国家博物馆“伟大的变革——改革开放40周年成就展”，被评为全国市场监管领域首个社会共治优秀案例；“越秀区企业开办最快一天”获2018年国务院大督查表扬。商事制度改革为经济持续健康发展提供了重要支撑，广州被授予2020年全国营商环境标杆城市。
竞争环境越来越规范。强化竞争政策基础地位，全面推行公平竞争审查制度，引入公平竞争审查第三方评估，实现市区公平竞争审查联席会议成员单位内部审查机制100%全覆盖，依托法治政府建设评估体系，构建广州市公平竞争审查评估机制。发挥市场监管综合执法优势，深化反垄断调查和反不正当竞争执法，全面加强价格、传销、广告、打击侵权假冒等执法，网络市场监管扎实推进，电子商务平台交易行为得到有效规范，保健品市场乱象整治百日行动取得突出成效，守法经营、公平竞争的市场秩序不断改善。在过去五年中，共调查和处理了43，600起案件。广州专利行政执法考核连续三年全国第一。广州市市场监管局被国家市场监管部门评为反不正当竞争执法重点行动表现突出单位，扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。
市场安全明显改善。全面落实食品药品“四个最严”7要求，广州市委、市政府出台《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》《广州市党政领导干部食品安全责任清单》，食品安全责任体系进一步压实。广州市99%的食品生产企业纳入全过程动态监管平台，“互联网+区块链”食用农产品市场销售监管平台覆盖至150多个农贸市场，广州市3686家学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”建设全覆盖，餐饮单位食品安全量化分级率达98%以上。2020年完成食品抽检8.2万批次、实物质量合格率达98.41%；完成食品安全评价性抽检3604批次、评价性抽检合格率达99.36%，从农田到餐桌的全过程食品安全监管体系逐步建立，重大食品安全风险得到控制，食品安全形势不断好转，食品安全考核连续多年获评广东省A级。强化药品、医疗器械、化妆品安全监管，全覆盖加强生产经营质量体系监督管理，健全风险防控机制，药品、医疗器械、化妆品抽检合格率保持稳定，不良反应监测报告分别达到每年750份/百万人口、322份/百万人口、50份/百万人口，广州市未发生重大药品安全事件，药品安全考核获评2020年度广东省A级。特种设备安全风险防控不断加强，年均排查特种设备隐患3万余宗，跟踪处理率达100％，电梯应急救援处置能力保持全国领先，全国首创“电梯安全事务社区治理”“既有住宅加装电梯托管管家”模式，广州市未发生较大以上特种设备事故和重大社会影响事件。完善工业产品质量安全监管制度，推进产品质量安全整治和“问诊治病”工作。开展放心消费创建活动，完成12315、12365、12331、12358、12330热线和信息化平台整合，5年来，处理消费者投诉
