5月19日，公安部在北京召开新闻发布会，通报全国公安机关深入开展全警政治轮训和实战化训练有关情况。公安部新闻发言人李国忠介绍了有关情况，并回答了记者提问。
习近平总书记高度重视公安队伍建设，特别是政治和实践能力建设，对加强公安队伍教育培训作出了一系列重要指示。2017年5月19日，习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范代表时明确提出“四句话十六字”的总要求:“全面加强正规化、职业化、专业化建设，做到对党忠诚、服务人民、公正执法、纪律严明。”。2019年5月7日，习近平总书记在全国公安工作会议上强调:“要突出实战实效，坚持从高到难从严，扎扎实实抓好全警实战化训练，在克敌制胜中练就过硬本领。”2020年8月26日，习近平总书记向人民警察队伍授旗并作训练讲话强调:“着眼实战，加强训练，努力锤炼铁的理想信念、铁的责任担当、铁的过硬本领、铁的纪律，充分展现了党领导下的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。”
公安部党委坚决贯彻习近平总书记一系列重要指示精神，坚持把教育训练作为公安队伍战斗力生成的根本途径，放在公安队伍建设的先导性、基础性、战略性位置，不断加强。特别是2019年以来，为全面提高全警政治能力和实战技能，努力打造“四铁”高素质公安队伍，公安部党委部署开展了为期三年的政治轮训和实战化训练。按照“党委领导、政治工作协调、主警训练、分级实施”的统一要求，全国公安机关坚持政治建警、全面从严治警，坚持一切围绕实战、一切服务，突出政治训练，强化基础训练、专业训练、协同训练，不断掀起全警政治轮训、实战训练热潮，有效提高了公安队伍的政治能力、业务水平、实战技能。为打赢一场又一场周年庆、建国70周年、新冠肺炎疫情等挑战攻坚战，建设更高水平的平安中国，谱写“两个奇迹”新篇章，提供了坚强的思想政治保证和素质能力支撑。政治轮训和实战化训练开展以来，全国刑事立案总量分别下降4.1%和1.8%，八大刑事案件数量分别下降10.3%和8.7%，查处治安案件数量分别下降1.4%和10.4%，八大刑事案件破案率分别上升5.6个和1.9个百分点。根据国家统计局的调查，全国人民的安全感逐年上升，2020年达到98.4%。
加强组织领导，科学统筹，扎实开展政治轮训和实战化训练。全国公安机关坚持“服务中心、服务实战、服务基层、服务民警”的原则，加强组织，科学规划，狠抓落实，迅速启动全警政治轮训和实战化训练。公安部成立了全警实战化训练领导小组，赵克志部长任组长，其他部委领导任副组长。各地公安机关、各警种、各部门普遍成立了以“一把手”为组长的领导小组，并成立工作专班。他们围绕“一年打基础，两年深化，三年提升”的目标任务，加强顶层设计，科学统筹，精心制定方案，建立工作台账，推进政治轮训和实战化训练。同时，当地党委政府也高度重视。辽宁、吉林、江苏、安徽、江西、山东、河南、西藏、陕西、青海等地党政主要领导出席政治练兵、实战练兵启动仪式，指导推动警务训练深入开展。充分发挥先进典型的引领作用，营造“比、学、赶、超”的良好训练氛围。围绕新中国成立70周年、周年安保、新冠肺炎疫情防控等重要任务，公安部先后评选出200名集体标兵、800名个人标兵，各地评选标兵3万余名，通报表彰4.8万余人。
突出政治训练，提高政治能力，确保公安队伍的绝对忠诚、纯洁和可靠。坚持“公安姓党”的政治属性，采取多种措施、运用多种方法加强政治训练，提高全警的政治判断力、政治悟性和政治执行力。完善制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善党委“第一课题”、警察培训“第一课”、公安院校“必修课”机制，推进政治训练制度化。组织专项培训。为认真学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，公安部迅速启动政治轮训，举办了8期全国公安机关领导干部政治轮训班，培训公安机关领导干部3000多人。各级公安机关共举办政治轮训班1.8万多期，培训民警138.4万人次。加强在职学习，坚持个人自学与集中学习相结合，通过多种形式开展政治学习，依托红色教育资源开展现场教学，加强党性教育，打造忠诚的警魂。
加强实战训练，锤炼实战技能，努力锻造能打胜仗的队伍。坚持战斗力标准，突出实战导向，全面推进公安教育训练转型升级。加强专业培训，严格执行《公安机关人民警察培训规定》，确保每名民警每年至少参加一次专业培训，三年累计不少于30天。两年来，各级公安机关共举办专业培训班2.15万余期，培训民警103.5万人次。在大力加强反恐实战训练方面，部、省、市、县四级公安反恐部门全部参加训练，情报信息收集、研判、研判、预警、综合感知、防范和处置能力显著增强，不断巩固了反恐反分裂斗争态势。强化战术训练，着眼基层一线警情特点，全面加强基础体能、徒手防控、武器警械、现场急救、警用驾驶、实战心理等技能战术训练。组织了25 000多个战术培训班，培训了130万名民警。强化科技练兵，着眼实战需求，坚持科技引领，注重新技术新战法应用，依托智慧警务，注重实战结合，扎实推进科技练兵、智慧强警，为提升公安机关核心战斗力提供强大的素质能力引擎。加强竞赛演练，开展跨地区、跨部门、跨警种的全要素合成演练，统筹应急力量常态化训练、最小作战单元处置训练、各类竞赛，提高应对和驾驭复杂局面的能力。公安部先后部署开展了经济犯罪侦查“论剑”竞赛、水上公安机关竞赛、重大安保演练、禁毒“红蓝对抗”、警用无人机竞赛、交警竞赛、“先锋2019”应急保障演练等活动。，参加民警42.7万余人。加强合作培训，继续实施“强警交流合作行动计划”，广泛采取相互培训、跟踪学习、专题培训、上门授课等方式。，实现教育培训优势互补，促进跨区域合成作战和信息资源共享。促进境内外、内地与香港警方的交流合作，取得良好实效。
夯实训练基础，强化训练保障，不断提高公安教育训练正规化水平。坚持“实战导向、问题导向、需求导向”，加强顶层设计，强化基础建设，着力解决影响和制约公安教育培训长远发展的体制、机制、保障性问题，不断提高公安教育培训质量和水平。构建教育训练新格局，修订《公安机关人民警察训练条例》，完善教官、基地、训练等配套管理制度，完善“轮训结合、战训一体”训练模式，构建科学规范务实有特色的制度体系。推动基础设施建设新发展，大力加强实训基地、师资队伍和实训教材建设。省市公安机关基本实现了培训基地全覆盖，建立了具有公安特色的培训教材体系。推动网上培训取得新进展，依托公安信息网建设全国公安教育培训网络学院，积极构建全覆盖、全媒体融合的现代化网上培训体系。2020年疫情防控期间，各级公安机关组织网上培训3.6万人次，发布网上培训手册、视频、微课等3.1万份。有效提高了处置疫情警情的能力和安全防护水平。推进院校教育新改革，要以全警政治轮训、实战化训练为抓手，以忠诚警魂、提升实战能力为目标，大力推进35所部省级公安院校实战化教学改革，不断提高人才培养质量。完善校局合作办学机制，推进公安院校与同城公安机关深度共建、与警务部门“结对子”。加强公安专业建设，近两年有56个公安专业点被评为国家一流本科专业建设点，27门课程被评为国家一流本科。推进战术仿真区块、虚拟仿真场地、仿真业务信息系统等基础建设。在公安院校，加强实践教学。建设实战型教师队伍，教师每3年在实战部门锻炼不少于6个月，并将相关业绩纳入绩效考核和职称评定标准。
下一步，全国公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕对党忠诚、为人民服务、执法公正、纪律严明的总要求，着力锻造“三个绝对”、“四个铁总”高素质过硬的公安铁军 以建党100周年和北京冬奥会安保维稳为主线，以深化公安队伍革命化、正规化、职业化、专业化建设为方向。 把党史学习教育与公安队伍教育整顿结合起来，全力推进全警政治轮训和实战化训练，不断提高公安队伍维护国家政治安全和社会稳定的能力水平，切实担负起党和人民赋予的新时代使命和任务。 以维护安全稳定的新职责、党和人民满意的新业绩、新形象庆祝建党100周年！
在回答记者关于全警政治轮训和实战化训练的总体安排和具体目标的提问时，发布者介绍，根据公安部党委的统一安排，全警政治轮训和实战化训练为期三年，总体安排是“一年打基础，两年深化，三年提升”。其中，2019年下半年至2020年上半年，为第一阶段“打基础”；2020年下半年到2021年上半年，是“深化”的第二阶段；2021年下半年到2022年，是“大促”的第三阶段。通过三年不懈努力，力争实现“五个明显提高”的目标任务:一是全警政治能力明显提高，政治判断力、政治洞察力、政治执行力进一步增强。我们始终把“两个维护”作为最高政治原则，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是全警专业素养明显提升。坚持全员参与，实行全覆盖，把政治理论、法律知识、现代科技应用和技能培训作为基本训练内容，进一步提高广大干警法律政策运用、重大风险防控、复杂事件和群众工作处置、科技应用、舆论引导等能力。三是全警专业水平明显提升。坚持“做什么、练什么、缺什么、补什么”，加强各警种专业培训，着力提高专业水平和履职能力，培养一大批适应新时代要求、发挥关键作用的专业人才和专家。四是全警实战能力显著提升。着眼实战效能，突出重点难点，加强多警多部门实战协同训练。单警体能、技能和多警多部门应急联动、协同作战水平大幅提升，全警实战能力显著增强。五是全警教育训练质量明显提高。“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”的工作格局和常态化机制基本形成，适应新时代要求、体现实战特点的公安教育训练体系进一步完善。
在回答记者关于高素质警官交流的问题时， 发言人说，实施“高素质警官交流合作行动计划”，开展以实战化教育训练为主要内容的交流合作，是公安部党委充分利用东中部地区公安机关优质教育训练资源帮助西部地区加快发展的重要举措，也是社会主义制度优越性的生动体现。 目前已实施三轮，每轮为期三年，第四轮即将部署。第三轮计划实施中，各地公安机关坚持优势互补、资源共享、共同提高、协同发展，全面推进交流合作，取得了阶段性成果。第一，高层推广，强力推广。各地普遍成立了由“一把手”挂帅、各警种部门参与的领导小组，明确职责分工，实行目标考核，投入交流合作资金5.8亿元，推动市县公安机关与相关部门开展警务结对850次，组织实施合作项目330多个。二是突出重点，力求实效。重点支持西部地区教育培训和人才培养，开展全方位、深层次的队伍建设交流合作。东中部地区共派出1300余人到西部地区锻炼，派出767名教官支援西部地区教学，培训警力3万余人；为西部地区举办了480期培训班，培训了9800多名业务骨干。第三，优势互补，深度融合。东中部围绕智慧警务、信息化建设等优势领域，帮助西部地区建设重大项目，培养领导干部、业务骨干和实战教官；西部地区将发挥自身优势，为东中部地区培养反恐反分裂专门人才，实现良性互动。四是完善机制，反馈实战。建立协调通报机制，落实项目管理制度，量化分解任务，明确责任主体和实施步骤。完善省市县三级对口合作机制，对急需、即期合作项目“点对点”实施。完善战训一体化机制，通过教育训练合作有效促进情报资源共享，推进跨区域合成作战。
在回答记者关于实战化全警训练对提高公安民警身心健康水平和安全防护能力的作用时，发言人介绍，习近平总书记指出:在和平时期，公安队伍是一支牺牲最多、贡献最大的队伍。大家“白加黑”“五加二”没有节假日和休息日，几乎每天都在流血牺牲。公安工作具有高风险、高压力、应急性强、对抗性强的职业特点。广大公安民警，尤其是基层一线民警，长期超负荷工作，无法得到及时休息，身心长期处于亚健康状态。近年来，由于劳累过度和疾病缠身，警察平均每年超过1500人，平均年龄不到50岁，远低于我国平均预期寿命。新中国成立以来，全国公安机关共有1.6万名警察因公牺牲，30多万名警察因公负伤。2020年，315名警察因公殉职，平均年龄46.3岁。今年1月至4月，又有69名警察因公殉职。
公安部党委要求全国公安机关以增强安全防范意识和能力为目标。在扎实做好科学调配警力、落实出警体检制度、建立干警身心健康电子档案等工作的同时，突出针对性教育训练，深入开展实战演练，努力提高广大干警的身心健康水平、依法使用武器警械水平和应急处置水平，取得了良好效果。据统计，2019年和2020年，公安民警在执法和与犯罪分子斗争过程中因公牺牲人数分别下降9%和32%，因公负伤人数分别下降3%和20%。
