2017年，我国提出了培育全过程工程咨询服务的政策，为公路工程建设的决策阶段、设计阶段、承包阶段、施工阶段、竣工阶段、运营阶段提供信息咨询和管理。咨询服务企业向数字化、智能化转型，鼓励咨询、监理、设计、管理、招标、造价管理等传统企业通过并购组建全过程公路工程咨询服务企业。此外，政府需要为传统咨询服务企业的转型提供资金支持，鼓励民间部门提供的资金投资项目。简要介绍了公路工程全过程咨询服务的内容，分析了其优势，阐述了公路工程咨询服务企业的发展前景及建议。
一、公路工程全过程咨询服务概述
2018年，我国发布首个全过程工程咨询服务发展文件，将全过程咨询服务定义为:为工程建设项目全过程提供包括项目价值评估、工程建设质量评估、施工工艺选择、材料检验等方面的工程相关咨询服务。全过程工程咨询服务需要有多种服务方案或流程，为公路工程项目提供科学可靠的解决方案。
二，公路工程咨询服务全过程的作用
消除传统咨询带来的困惑。
在传统的公路工程项目管理过程中，项目负责人可能会向多个服务机构咨询不同施工阶段的细则，这可能会导致重复响应、咨询效率低、反馈周期长等问题。而且碎片化、细分化的服务模式是传统工程咨询服务行业的弊端，会导致以下问题:一是项目负责人对工程建设意见不一，意见不统一或利益追求不同，导致建设咨询目标不同，不一致，解决方案不到位。其次，对项目缺乏透彻的了解，缺乏管理空，忽视项目某一阶段的细节，对关键施工重复咨询，出现问题立即咨询，缺乏规划，施工出现问题后无法追究责任。
合理转移项目建设管理风险。
政府项目需要高标准的建设要求，以实现高质量的工程建设目标，公路项目需要审计国家资助的资金进行建设。当出现问题时，项目负责人可能面临巨大的风险，需要重新进行资格认定。咨询服务在公路工程全过程中的应用，可以降低管理风险，为服务企业列出可能存在的风险，企业会反馈风险规避策略，提高公路工程项目建设的管理效率。
消除临时成立项目管理机构的弊端。
高速公路项目大多是政府项目。如果没有设立监督部门对公路工程进行监督，可以采取临时组织管理的方式。可能存在监理人员专业素质参差不齐、管理经验不足、监理制度不完善、传统管理方式单一、项目完成后如何安排管理人员上岗等问题，导致监理效率低、工程建设质量差、工期增加、经济效益不理想。公路项目包含很多细节问题，管理难度大，需要聘请专业人士进行详细规划。因此，应用全过程咨询服务可以避免临时设立监管机构带来的负面影响。
三。公路工程全过程咨询服务的机遇
跨界竞争改变了传统竞争格局，传统咨询面临更多挑战。
信息技术的发展促进了许多领域的融合发展，行业之间实现了合并、相互融合、共同繁荣的局面。目前，我国互联网科技企业改变了传统的市场格局和业务发展规模，加快了咨询服务企业向数字化、智能化的转型。传统工程咨询服务企业缺乏互联网技术人才，缺乏对新时代市场竞争格局的透彻理解，企业的业务发展难以满足转型要求。在为公路工程建设客户服务时，不能满足客户对工程建设价格的市场变化、工程建设的系统化和工程模拟的要求。企业技术水平相对落后，技术学习进程缓慢，在数字化、信息化时代背景下面临着较大的危机。
智能交通的快速发展为公路工程咨询服务带来了新的机遇。
智能交通是指先进技术的应用，如互联网技术、人工智能、计算机技术等。，对不同区域进行统一管理，达到实时监控、信息共享、智能管理的目的，为交通运输行业提供全面的技术支持，使交通运输方式的有机整体具有不同城市和省份的共享、监控、分析、汇总、预测和管理功能，提高运输效率，为居民提供安全出行保障。智能交通利用先进的技术，帮助交通管理部门解决高峰时段的交通拥堵和疏通问题，提高道路通行效率，缓解车辆等待时间长带来的大量尾气排放造成的环境污染，为居民提供便捷的出行服务。智能交通可以查询不同路段的车辆通行情况，提供最佳出行方案，查询公交、地铁运行情况，满足不同居民的出行需求。智能交通的发展是指公路工程全过程咨询服务可以借鉴其发展模式，将先进技术应用于咨询服务过程，实现项目的动态管理，提供科学合理的规划方案，预测施工中可能出现的问题，制定符合公路工程建设目标的运营方案，实现经济效益最大化。
四。公路工程全过程咨询服务展望
新基础设施推动公路工程咨询向数字化、智能化转变。
随着我国科技水平的提高，国家第五代移动通信技术网络基站的建立和普及，我国进入了全方位的信息化时代，工程建设正逐步向更加智能化、自动化的方向发展。一线城市的企业可以引入信息技术和计算机技术建立信息共享平台，实现前沿理论和技术的共享，加快创新步伐，根据企业特点定制个性化发展路径，实现企业快速转型。传统公路工程咨询企业应向数字化、智能化发展。比如将建筑信息模型应用于公路设计，可以模拟真实的地理环境。设计人员可以根据三维可视化模型设计公路路线规划方案，使设计科学合理。它们还可以根据地理信息自动生成可建设的公路路线，选择建设价值较高、建设成本较低的路线，实现公路建设的自动化和标准化。在公路工程设计中应用建筑信息模型，可以提高设计效率，充分掌握公路建设的环境信息。此外，可以利用传感器和通信技术对公路工程的施工环境进行勘测和测量，并将测量的数据及时传输给设计人员，可以提高工程规划、施工和维护的效率，提高工程建设的质量，降低人工测量和设计的难度，节约人力成本。基于此，在信息化、智能化、大数据的背景下，各种新技术的研发和应用可以推动传统公路工程咨询业的发展。
面向海洋的设计趋势很明显。
依托先进的咨询技术、优秀的业绩和实际施工经验、成本控制管理经验、质量控制管理体系等优势，我国公路工程全过程咨询服务企业在国外咨询服务领域有了全新的发展空。简单来说，发展中国家在城市化和农村城镇建设方面有大量的工作，建设项目促进了公路项目的发展。公路项目的完善也是交通物流行业和产业发展的必要条件。中国在2013年提出了“一带一路”经济发展计划，并与海外国家达成合作。“一带一路”的互联互通建设使中国的公路工程发展迅速，公路运输业已成为世界领先产业之一。公路工程原材料和施工设备的租赁和销售在海外市场占有一席之地。根据《中国对外承包工程发展报告》中的数据统计可以看出，公路工程已经成为中国建筑企业海外承包业务需求较大的领域。中国对外承包公路工程施工质量优良，业务量不断上升，经济效益不断上升。海外基建业务的增加，意味着公路工程设计需要与我国对外承包业务一起“出海”，因此需要提高公路工程设计质量。
公路咨询的技术难度在上升。
随着我国交通事业的发展，公路工程建设加快，现代交通运输体系逐步完善。我国公路工程可以实现东西运输、南北连接，经济发展重点地区的公路工程建设可以满足当地交通、物流、工业的发展。由于我国地形复杂，山地地形高，沿海地区多，在复杂的地理条件下建设公路工程难度大。这类项目的咨询服务存在很多问题，比如对地理信息掌握不全，环境差异大，气温变化大，不可控因素多。此外，崎岖山区的路线规划，既要保证山区同行的畅通，又需要考虑建设成本，尽量选择建设价值和经济价格较高的路线，这也成为公路工程咨询服务难的原因之一。
中国将全面推进绿色交通工程发展，构建绿色交通工程发展保障体系。鉴于此政策，应将绿色环保理念融入路线规划、设计、施工、养护、使用等全过程。在公路工程建设中，绿色公路工程咨询服务还需要融入生化技术、环保等方面，这就对咨询企业的人才储备提出了更高的要求。
五、公路工程全过程咨询服务发展建议
尽快储备人才
公路工程全过程咨询服务行业逐渐成熟后，传统工程咨询行业的发展势必受到阻碍，具有新型咨询技术的企业将占领传统咨询服务行业的市场。因此，传统咨询服务企业要想提高市场竞争力，就要不断引进人才，改变传统的经营理念。按照现行的工程咨询政策，造价工程师、工程测量员、工程试验检测人员、路桥工程师等。可以引进和聘用为公路工程咨询服务人员。人才储备和人才竞争也是衡量公路工程咨询企业未来发展前景的重要指标。因此，积极引进人才，定期进行相关培训，给予全方位的提升空才能保证咨询企业自身的竞争力。
注重品牌影响力
随着公路工程全过程咨询服务业的发展，信息技术和计算机技术将融入咨询服务中，未来可能会出现全新的咨询服务企业，树立全新的管理理念。品牌推出并被大众知晓后，新的技术和人才会逐渐涌入品牌企业。品牌经营理念是公路工程咨询服务企业提高竞争力的必要手段。他们应该树立品牌意识，管理公司文化，创造卓越的业绩，开拓市场。
提高资源整合能力
传统的公路工程咨询企业可能不具备向全过程工程咨询企业转型的条件，但根据现有政策，工程设计、工程监理、工程造价管理、工程招投标、工程咨询等企业，可以被并购实现向全流程咨询企业的转型，实现企业的共同发展进步，在各自的专业领域各司其职，不断创新。
不及物动词公路工程全过程咨询服务综述
公路工程咨询服务全过程涵盖工程建设的各个阶段，决策阶段包括确定建设目标、了解基本建设需求、判断项目可行性；在设计阶段，根据决策阶段的信息进行图纸作业，根据项目评估的建设目标和要求进行路线规划设计；在承包阶段，要根据设计方案选择合适的工程承包商，形成招标文件、合同条款、工程造价清单等。在施工阶段，工程质量指标、工期、成本等。根据承包阶段签订的合同条件确定，并在施工过程中整理与工程相关的资料；竣工阶段，要检查工程是否按合同要求施工，检查工程质量；在运营阶段，需要对项目进行初步评价，确定是否达到决策阶段要求的建设目标，规划公路的运营方案。
公路工程全过程的咨询服务可以提高项目的建设效率，避免咨询混乱和信息不完整的弊端，解决建设过程中存在的管理问题，降低管理风险，从而达到高效建设、节约建设成本、提高经济价值的基本建设目的。公路工程全过程咨询服务海外发展机遇好，正在向数字化、信息化、智能化方向发展。为了迎接新的挑战，咨询服务企业应不断引进新技术，完成人才储备建设，提高竞争力，塑造品牌形象，制定全新的商业计划。
