中国青年报客户端北京4月1日电。今天，教育部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局发布《关于加强高等学校网络开放课程教学管理的若干意见》，指出严禁将个人学习账号出借给他人，严禁“刷课”， 通过非法软件或第三方提供的人工或技术服务“刷考”“应试”获取学习记录和考试成绩，严禁以任何形式传播。
教育部高等教育司负责人指出，截至目前，全国在线海量开放网络课程学校超过5.2万所，在校学生8亿人，3.3亿学生获得海量开放网络课程学分。大规模开放网络课程的数量和规模居世界首位。“考虑到网络开放课程是随着互联网发展而产生的新生事物，尤其是网络教学过程中滋生的‘刷课’、违法广告等问题，涉及到多方责任主体的管理范畴。按照管理权限，我们咨询了中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局，达成一致意见，决定联合发文，开展联合执法。”
指出高校是网络开放课程教学管理的责任主体。要制定我校网络开放课程教学管理办法，规范选课、教学、评价、监督、学分认定等管理制度，将网络开放课程纳入日常教学管理，做到线上线下同管理同要求。
据悉，违纪行为一经查实，涉事学生所在高校将依据《学生管理条例》、《学生纪律管理规定》等，取消其课程成绩。，并给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等相应处分。视情况而定，并记入学生档案。学生参与组织“刷课”、“刷考”、“代考”，构成违法行为的，由有关部门依法追究法律责任。
此外，意见要求严格考核评价管理，根据课程教学实际，严格学习过程和考试监管，在考试中通过人脸识别、双机位等技术手段加强考试监管。网络公开课考试不得完全交给网络课程平台等第三方。
指出提供学分课程的平台必须严格执行网络安全等级保护制度，履行安全保护义务，平台安全等级不得低于三级。严格执行网络开放课程基本上线标准，建立课程内容、质量审核和运营保障制度，严把政治关、学术关、质量关。加强学习过程监控，充分利用人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术。、依据法律法规监控身份认证、课程内容、讨论记录、学习数据，有效识别“刷课”、“替考”、“替考”行为。
此外，意见要求建立课程平台“黑白名单”制度。国务院教育行政部门每年对开设学分课程的平台进行备案审核。监管规范、课程质量高、管理服务好的平台列入“白名单”，并在国务院教育行政部门政府网站公布。“刷课”问题频发、课程质量差、管理服务落后的平台被列入“黑名单”。高校必须从“白名单”平台选择学分课程。
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