国家“双减”政策出台后，宁波迅速行动，8月底，宁波市教育局等九部门出台《关于切实做好义务教育阶段课后服务和托幼服务工作的实施意见》，明确了课后服务的“五全”原则、基本要求和服务模式，为课程建设与实施、师资队伍建设与管理提供了框架性指导。现在，学期过半，义务教育学校“5+2”课后服务实现了全覆盖，有效解决了中小学“放学早、接送难、无人看管”的问题。但是，要想真正让孩子在学校“学得好”、“学得够”，促进学生的全面和个性发展，从长远来看，提高课后服务质量，下好“课程建设这盘棋”才是关键。
课后服务课程如何建设？学校开发自己的课程应该遵循哪些原则？宁波市教育局近日发布的《关于义务教育课后服务课程建设的指导意见》给出了答案。
注重因材施教，个性化教育
《指导意见》要求学校按照多元分层的原则，充分考虑学生的智力特点和兴趣爱好，开发和开设丰富多彩的选修课程，满足每一位学生的学习需求；以培养学生核心素养为导向，体现学段教学要求，尊重个体差异，为不同层次的学生提供适合的课程。
课程建设过程注重实践性，引导学校设计项目式、主题式、探究式的学习活动，创设有意义的真实学习情境，为学生提供更多的动手操作、实践体验和合作学习的机会，丰富学生的学习体验，提升学生的探究精神和综合素质。
要求学校编写选课指导手册，加强对学生选课的指导，引导学生根据自己的兴趣爱好选择适合自己的课后服务课程，方便学生在整个学习阶段规划学习计划。
实行课后服务教育效果反馈制度，建立学生课后成长档案，纳入学生综合素质成长档案，全面记录学生的课程选择、兴趣、特长、潜在表现等。，每学期给家长反馈，提出专业建议。
过程评价与结果评价相结合。过程性评价侧重于鼓励学生积极参与学习，结果性评价侧重于学生在某些知识或技能方面是否取得了进步，兴趣、爱好和特长是否得到了培养，学习态度、意志品质、团队合作意识和实践创新能力是否得到了培养。
学校是课后服务课程建设的主体。
《指导意见》明确学校是课后服务课程建设的主体。学校要坚持德育为先，全面发展。要根据培养学生思想品德、核心素养和各科课程标准的客观要求，根据不同年级学生水平和学校整体课程设置，系统整合拓展课程和各类专题教育活动，制定课后服务课程规划，开发专题式、菜单式课后服务课程，供学生自愿选择。要求学校动员教师积极开发课后服务课程，鼓励行业协会、学会、课程专家等专业人士参与课程开发；建议重点开发德育活动、文体艺术、科普实践和人文阅读四类课程。
德育活动课程旨在强调个人修养、社会关怀、家国情怀，注重培养学生良好的品行和学习生活习惯；艺术课程以学生的多元智能和兴趣爱好为基础，旨在培养学生的体育和艺术特长，养成良好的锻炼习惯、积极的生活态度和高雅的审美情趣。实践科学课程以增强学生的社会责任感、探究精神和实践能力为导向，注重培养学生动手实践、科学探究、团结协作、服务社会的能力；阅读课程注重引导学生学会与人类智慧和文明对话，促进其精神发展，不断提高其人文素质，丰富其人文底蕴，培养其人文情怀，增强其文化自信。
课后综合服务管理平台赋能数字化保障
据悉，宁波市教育局将搭建课后服务综合管理平台，为学生提供网上报名和选课服务，加强课后服务课程的统计、监督和评估。
根据指导意见，将建设市县两级课程开发中心，整合宁波教研资源，建设课后服务课程库，整体推进线下+线上课程建设，大力推进精品课程开发；建立“1+X”课后服务教师池，建设一支以课程需求为导向、在职教职工为主体、社会专业人士共同参与的稳定、专业、高学历的教师队伍；探索市县两级课后服务专业教师动态配置和共享机制，逐步推进优秀教师在学校、区域和宁波全市范围内的共享。
同时，加强整体研究。宁波市教育局教研室统筹指导评估，区县教研室做好区域课程规划建设，组织开展课后服务课程区域研讨会，及时总结推广课后服务课程建设典型经验，建设课后服务课程实施实验区和示范学校，扩大优质资源辐射面。
重视课程评价。加强对校外人员和社会组织开设课后服务课程的教育资质审查，杜绝盲目开设和引进校外课程。教育行政部门应当加强对学校课程建设和实施方案的评估和指导，搭建课后服务品牌课程选择平台，促进学校提高课程建设水平。
《指导意见》指出，教育行政部门要调整相关督导评估指标，建立学校课后服务课程建设评价激励机制，保障学校课程建设和实施的自主权。完善教师评价体系，将参与课后服务课程建设和实施情况作为绩效考核和岗位评价的重要参考。保证课后服务课程开发和实施的必要经费，建设和完善配套教学设施设备，为学校课后服务课程的开发和开设提供条件。
