一句话，主要成就:
通过抓顶层设计改善政治生态；抓组织建设，强化系统能力；抓住核心人才，优化资源配置；抓廉政监督，确保依法合规，把党的领导融入公司治理各个环节。
党的十九大报告在谈到新时代党的建设总要求时，第一句话就强调了“坚持和加强党的全面领导”。加强党的全面领导，坚持党对一切工作的领导，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。
科技创新型国有企业必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，贯彻习近平总书记关于国有企业改革和科技创新的一系列新观点、新理论、新思想，紧紧围绕“两化一致”，充分发挥党的全面领导优势，突出企业主体地位，推动科技与经济紧密结合，通过抓顶层设计改善政治生态；抓组织建设，强化系统能力；抓住核心人才，优化资源配置；抓廉政监督，保依法依规，把党的领导融入企业治理的各个环节，为国有科技创新型企业加强党的建设进行了丰富的探索和实践。
抓顶层设计，改善政治生态
党的全面领导纳入企业根本制度——公司章程是公司内部的“宪法”。要旗帜鲜明地把党建要求写入公司章程，确立党组织在公司治理中的法律地位，实现党委、股东大会、董事会、管理层和专家委员会的利益统一。明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的责任、权力、工作方式以及与其他治理主体的关系，促进党组织作用的系统化、规范化、制度化。
统筹领导决策机制和学术管理机制——企业要充分发挥党组织决策的比较优势，明确党组织研究与其他机构决策的治理关系，建立党组织预研议程清单和负面清单，确保党组织把控公司“三大事项”和重大政治责任、战略发展方向、业务发展理念、重大问题风险落实到位。同时，充分尊重和保障学术话语权，落实党组织预研和理事会决策制度、中心主任负责制、专家委员会咨询制，构建清晰完整、运行顺畅的协同决策机制，形成优势互补、齐抓共管的治理格局。
巩固全面从严治党主体责任——要全面建立党组织主体责任清单，明确党组织书记是管党第一责任人，副书记是直接责任人，其他班子成员领导“一岗双责”。推动党组织领导干部与董事会、管理层、专家委员会等其他治理主体“交叉任职”，吸引权威专家学者进入党组织领导班子，提高领导班子管理水平和学术水平，实现政治能力和领导能力双线提升。
完善党建工作体系和管理机制——企业要推进党建与管理的有机融合，统筹规划党建工作体系，形成与公司治理相匹配的体系结构，推进党建相关职能与经营管理职能的融合，匹配强化党建人才，系统提升业务指导能力。建立“四级决策部署”机制——年初召开党建和管理会议，每季度召开全面从严治党例会和业务推进会，每月召开党委会议，每周召开党建会议，加强党委工作的协调性和系统性推进，实现闭环管理。
抓组织建设，强化系统能力。
推行“银河”党建模式，加强党组织的革命轮换——结合科技创新业务特点，将总部党建与业务单元党建相结合，在总部和业务单元建立总部党委，构建“银河”党建模式，分别建立明星党组织、行星党组织、卫星党组织工作清单，推进党建工作规范化，确保党组织和工作全覆盖、全有效。同时，通过共建党建联盟和党建，大力推进党建开放共享，与外单位合作开展“创新链”党建，充分发挥党建的政治纽带作用，促进协同业务发展。
以“揭榜挂帅”推动管理干部和学术干部双提升双提升——把党的建设与人力资源管理深度融合，加强党对干部和人才的管理，旗帜鲜明地把政治作为选拔干部的第一标准，把学术能力作为选拔干部的重要标准，坚持五湖四海选拔干部，不拘一格使用干部，容错试错培养干部，以“政治”和“政绩”考察干部，从干部中淘汰优胜劣汰。坚持目标导向和结果导向，大力推行“曝光名单、挂帅”机制，公示重点项目和岗位名单，营造选“能”的干部文化，让觉悟高、能力强的干部脱颖而出，促进管理干部和学术干部双提升、双提升。
以统战工作吸引党外优秀人才向重点领域集聚——要运用统战思维，把握企业统战工作特点，创新企业统战工作模式，发挥企业统战工作优势，调动一切积极因素，争取人心凝聚力量，广纳天下英才而用之，切实加强吸引外资和人才工作。探索“提案”机制，正确处理一致性和多样性的关系，不断巩固共同的思想政治基础。同时，充分发挥民主，尊重和包容差异，通过耐心细致的工作，努力寻找最大公约数。
充分发挥群团组织的“三性”优势，强化粘合效应——企业要努力以群建加强党建，充分发挥群团组织的政治性、先进性和群众性优势，深度聚焦科技与经济的主要矛盾，充分发挥群团组织的桥梁和粘合剂作用。始终坚持党的领导，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，同时坚定走群众路线，深入群众倾听诉求、重视关切、回应呼声。探索内部“学历提升”机制，通过“导师制”优化“师徒制”模式，加快人才培养。大力评选劳模、工匠、科学家，大力弘扬劳模、工匠、科学家精神，充分发挥榜样的力量，形成“比、学、赶、帮”的效果，开展群众喜闻乐见的文化活动，树立新时代科技工作者的良好精神风貌。
抓住核心人才，优化资源配置。
建立共同价值观——要建立并不断优化企业的使命、愿景和价值观，引导企业的党建目标、经营目标和发展愿景相协调。发挥党的科学理论优势，引导企业以中华民族伟大复兴中国梦为共同愿景，勇于承担国家使命和社会责任，培育具有全球竞争力的创新型企业核心价值观，汇聚力量、凝聚人心。根据企业使命愿景、中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想，分层次构建人才生态圈，形成各具特色的生态圈文化。通过组织引导和系统培养，实现不同生态圈文化的有序转化和提升，促进人才的系统储备和梯次发展。
建立多元一体的企业文化——加强党组织在意识形态上的领导，充分发挥党建在企业文化中的引领作用，坚持以党的政治建设引领企业文化建设，增强员工的企业归属感，提升员工的文化认同感。坚持以党建文化为固本，注重吸收其他类型文化和相关领域先进文化，探索建立多元一体的企业文化塑造机制，通过正确的文化引导，促进企业组织和个人对企业文化的认同和遵从，形成高绩效的组织文化。
市场化薪酬激励机制——企业要努力探索和优化分配激励机制，加快建立企业经营效益、科技创新成果转化和员工待遇相挂钩的新型劳动关系，让员工共享企业发展进步成果。实行更加公平合理的差异化薪酬激励和考核机制，以分配改革弘扬科学家精神，彻底打破“大锅饭”，实现多劳多得，不劳多得，真正做到“以奋斗者为本”。不断完善市场化薪酬激励机制，探索和尝试员工持股、企业合伙人等市场化选聘机制，夯实人才跨领域流动基础。
建立容错试错机制——科技创新“九死一生”，对失败的宽容是激发创新的必要条件。围绕科技创新的发展规律和特点，建立容错机制，支持想干事的人，鼓励敢担当的人，明确容忍什么、如何容忍，梳理容错边界在哪里，处理好“严管”与“爱”、“纪”、“容错”的关系，不断提高人才的活力和创造力。
整体创新评价和绩效考核——改进人才评价方式，对从事基础和前沿技术研究、应用研究、成果转化等不同活动的人员建立分类评价体系。统筹创新评价、绩效评价和党建评价，建立由党政领导和专家学者组成的评价委员会，注重听取专家学者意见，推动指标评价和综合评价、定期评价和日常评价、重点评价和基础评价相统一。考核结果将与工资、晋升、评先评优等直接挂钩。，并建立一个鲜明的“战功”文化和业绩导向。
畅通职工沟通渠道——充分尊重干部职工的知情权和表达权，畅通职工沟通渠道，为专家学者、领导干部职工搭建有针对性的桥梁。强化统战工作对党外人士的沟通功能，通过“提案”制度完善“政治协商”功能，将统战重点对象的意见建议转化为公司治理措施。加强群团组织对干部职工的凝聚作用，通过职工代表大会建立群众协同治理模式等。，深度聚焦各类诉求，建立健全“投诉即办”机制，将事关公司的重大发展改革问题上升到公司决策管理体系推动落实。
抓廉政监管，确保依法合规。
全面控制诚信合规风险——企业应充分结合公司RD项目对外合作频繁的业务特点，制定内部诚信风险和合规风险清单体系，准确定位内部风险，通过日常监管和定期检查，不断提升依规治党、依法治企水平。同时，制定外部不可靠实体名单制度。对于存在诚信或合规污点的合作单位，应系统制定合作计划和方案，从合作准入、范围限制、流程控制等方面系统构建商业模式，确保公司核心利益不受损害。
完善合规运行机制——强化纪检监察作用，确保党对廉洁合规的领导，建立党委、行政、纪委三方联动监督机制，构建党委监督政策、行政监督项目、纪委监督作风三方联动监督体系，对公司内部重大项目和核心团队进行日常监督，确保合法合规运行。同时，灵活运用审计手段，建立纪检监察、法律事务、审计三方联动的经济责任审查制度，定期审查重大项目、重要资金的使用情况等。，并根据法律法规及时处理发现的问题。
文/杜鹏飞
编辑/辛然
本文发表于《中外企业文化》2022年07期
