2008年9月7日:记者从教育部官网获悉，为深入贯彻落实中央《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》决策部署，落实立德庶人根本任务，全面加强校外培训监管，强化中小学生校外培训教材管理，教育部近日印发《中小学生校外培训教材管理办法》。
《管理办法》着眼于落实立德庶人的根本任务，聚焦突出问题，抓好培训教材编写审核、遴选备案、检查监督等各个环节，明确管理责任，完善管理机制，对培训机构编写的所有线上线下、惩戒性和非惩戒性中小学生培训教材提出全面规范要求。
首先是定义素材内容的编辑标准。对培训教材的思想性、科学性、适用性提出明确要求，强调不得出现超标问题；列举了十二条负面清单，强调要坚守政治底线，避免意识形态问题，确保正确的育人方向。二是提高相关人员的资质标准。培养RD教材编写人员必须具有坚定的政治立场，全面贯彻党的教育方针，从事教育教学相关工作3年以上，具有良好的思想品德和社会形象等。学科人员应具有相应的教师资格证，非学科人员应具有相关行业资格证书或职业能力证书。审计人员还应具有较高的政策理论水平和丰富的相关教育或培训经验。三是完善审计检查制度。审批培训机构的教育行政部门负责具体监管工作，实行线上线下、惩戒性和非惩戒性培训教材分类管理。学科培训教材采用校外培训机构内部审核与教育行政部门外部审核相结合的方式进行双重审核；其中，教育行政部门审核时，以线上线下培训相对固定的形式对基础资料进行全面审核，以数据库、视频等形式对培训资料进行抽查。非学科培训教材以校外培训机构内部审核为基础，各地教育行政部门协助相应主管部门开展抽查和检查。对违反培训教材的，督促培训机构限期整改，并按有关规定进行处理或查处。
《管理办法》的出台，为培训机构自查、规范培训行为提供了重要依据；为各级教育行政部门的监督检查提供基本遵循，有助于全面提升培训教材质量，加快构建良好的教育生态。
教育部相关负责人表示，《管理办法》所称培训教材是指经批准注册的校外培训机构自主编写的面向中小学生的学习材料，包括线上线下、惩戒性和非惩戒性培训教材。也就是说，只要是培训机构编写的、用于中小学生培训的教材，都在《管理办法》的覆盖范围之内，就不存在死角和疏漏。
