虚假宣传、价格欺诈、电话卖课...近年来，校外教育培训乱象丛生，为人诟病已久。6月15日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。该机构的成立，意味着我国校外教育培训机构监管再次升级，标志着校外教育培训行业野蛮发展时代的终结。
教育部官网截图
5家培训机构被罚3650万元。
在教育部门，股票市值在这一年蒸发了近1000亿美元。
2021年被称为校外教育培训机构“监管大年”，各职能单位监管文件密集下发。与此同时，校外机构的通知和罚款频繁出现。
5月10日，多家培训机构因虚假宣传、虚假营销，被北京市市场监管局依法给予警告、罚款250万元的处罚。
5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业和校外培训负担的意见》，为校外教育培训监管工作确定了更加明确的基调和方向。
6月1日，国家市场监督管理总局公布了一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈的典型案例，对新东方、学而思、精英教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、韦雪、史明、思乐、邦德、蓝天、纳斯学院等13家校外培训机构进行了罚款。加上此前公布的作业帮、猿辅导的查处情况，本次重点检查已对15家校外培训机构罚款3650万元。
疫情期间，在线培训机构发展迅速，相关上市公司市值飙升。校外培训一度被视为下一个出路。2019-2020年，高图集团增长393%，新东方增长239%，好未来增长168%。数据显示，2020年，中国基础教育行业线上融资额超过500亿元，超过行业前10年融资总额。
然而，在行业乱象引发社会关注后，强有力的监管措施给教育领域的企业带来了巨大压力。从股价表现来看，与年初相比，教育股整体市值蒸发了近1000亿美元。截至当地时间周二收盘，高图股价从1月27日最高点149.05美元/股跌至15.65美元/股；新东方股价从2月16日最高点19.97美元/股跌至9.54美元/股；好未来股价从2月16日最高点90.96美元/股跌至28.85美元/股。
除了股价下跌，资本也在逐渐撤离。高瓴资本一季度清仓，一起教育科技；林资产出售并持有未来77.61%的股份；瑞银出售高图持有的8740万股；老虎基金一季度清仓。
此外，K12教育培训行业将在资质审核、收费管理、广告宣传等方面面临更加精准有效的监管。据相关机构统计，1-4月K12培训融资热度骤降。在5月份的投融资事件统计中，K12培训的融资事件数为零。
从部门组织到新的平行部门。
机构新的四项职责将有力推动“双减”工作。
据了解，校外教育培训的监管此前主要由基础教育厅下属的校外教育培训监管处负责。教育部发展规划司还设有民办教育司，负责民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理。
在中国民办教育协会会长刘玲看来，教育部校外培训监管由过去的基础教育处下属的司局级机构变为相当的部门，这意味着在K12教育体系中，将有两个部门管理校内教育和校外培训，这标志着校外培训监管的全面升级。“这一方面说明了近年来校外培训行业的发展对教育生态的巨大影响。”
6月15日，21世纪教育研究院院长熊丙奇指出，深化校外教育培训改革，不是简单地关停校外教育培训机构，而是要把校外教育培训作为整体教育的一部分，实行深入的过程监管，这就需要成立专门的监管部门。校外教育培训监管部的成立，传递了彻底解决校外教育培训机构监管难的决心。
2021年4月5日，上海K12教育。
据教育部网站消息，校外教育培训监管司主要有四项职责:
一是承担中小学生校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党建工作，制定规范的校外教育培训管理政策；
二是会同有关方面制定校外教育培训机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度。并监督其实施，组织实施校外教育培训综合管理，指导校外教育培训综合执法；
三是引导和规范中小学生社会竞赛等活动；
第四，及时反映和处理校外教育培训的重大问题。
校外教育培训监管部的成立与此轮“双减”工作密切相关。启动会上，教育部还强调，要把校外教育培训监管部门打造成更有人民情怀、更有战斗精神、更有法治思维、更有工作策略的部门，以“钉钉子”的精神推动“双减”工作取得实效。
具体而言，熊丙奇认为应做到以下三点:
一是坚决取缔没有合法资质的校外教育培训机构，确保所有校外培训机构都有合法资质。这就需要一个科学合理的准入门槛。如果准入门槛设置过高，一些机构无法取得合法资质，就会选择地下经营，置身于监管之外。
二是监督具有合法资质的机构合法经营，不得虚假宣传、包装名师、违规收费，不得进行焦虑营销或刺激应试竞争。包括建立学历考试制度，采用预付费模式。
第三，界定校外教育培训机构可以开展的培训范围，禁止超前教育和超前教育。这就需要尊重孩子的成长规律，明确各个阶段应该给孩子的教育；同时，要推进简政放权、加强监管、改善服务的改革。监管部门要依法监管，尊重市场规律，尊重校外培训机构的市场主体地位。
高烧校外培训需要这个“退烧针”。
但“退烧”效果仍需理性预期。
校外培训教育之所以引起社会的广泛关注，主要是因为其“虚构、夸大、诱导”的违法行为。说到底是一个定位和方向的问题，应该回归到满足学生个性化教育和多元化教育的正轨上来，而不是助推和贩卖家长的焦虑。这次教育部成立校外教育培训监管司，就是针对培训机构违规经营、刺激教育焦虑等行业乱象。就像一剂退烧针，从更核心的层面给高烧的校外培训降降温。
但也有专家指出，对于校外教育培训监管部门所能发挥的作用，要保持理性的期待。
一方面，课外教育培训市场的监管不是“一家”就能做到的，需要包括教育部门、市场监管部门、财政部门、网信部门在内的多部门联动。如何整合上述部门，共同发挥作用？从新成立的监管部门的主要职责来看，校外教育培训监管部门可能承担一定的统筹规划、组织整合职能，在具体监管工作中制定各项政策。
2018年5月26日，北京，某科技启蒙教育培训中心，等待上课的孩子家长坐在两排走廊里。
另一方面，从更本质的维度管理校外教育培训热潮，需要引导家长对教育培训保持清醒理性的认知和追求。为什么那么多家长愿意相信这些承诺，花那么多钱？为什么你这么容易被误导？我们不能简单的责怪父母盲目跟风轻信，但是我们确实有这样的需求。因此，如何在减负的同时提高教学质量，如何改变评价体系，将极大地影响减负的效果。如果学校在提高质量上多下功夫，让学生在校内“吃好”“吃好”，一定会减少学生和家长对校外培训机构的依赖。
重视教育没有错，但是一些无良的校外教育机构却宣称“你来，我来培养你的孩子；你不来，我就培养你孩子的竞争对手”，放大了家长的“教育焦虑”。教育部成立这个新机构，并不是因为校外教育乱象而扼杀它。相反，是将校外教育纳入有序管理，引导其健康发展。
