晚报齐鲁一点记者鲁旸
端午假期后第一个工作日，校外培训监管升级。
据教育部网站消息，6月15日，教育部召开校外教育培训督导部成立启动会。还宣布了这一额外组织的主要职责。
中央编办调整成立部级责任机构，从顶层设计层面增设专门部门监管校外教育培训，传递彻底解决校外教育培训机构监管难的决心，引导行业合规发展，而不是“一劳永逸”地取缔。
从部门级别升级到部门级别
在教育部召开的启动会上，宣读了《中央关于调整教育部职责内设机构的通知》，指出这一机构的成立，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对校外教育培训监管工作的高度重视，对新一代儿童的关爱，对深化校外教育培训改革具有重要意义。
从负责机构来看，校外教育培训的监管此前主要由基础教育厅下属的校外教育培训监管处负责。教育部发展规划司还设有民办教育司，负责民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理。
新成立的校外教育培训监管司，是指教育部校外培训监管工作由原来基础教育司下设的一个处级机构管理，将由校内教育和校外培训两个部门管理。
目前教育部官网已经更新了其部门的机构设置，但是对于这个新增加的部门只有简要的职责描述，并没有显示其内部处室的情况。
监管的长期常态不再是“一阵风”
根据教育部官网，校外教育培训监管部门主要有四项职责:
承担中小学生校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党建工作，制定规范的校外教育培训管理政策。
会同有关方面制定校外教育培训机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度。并监督其实施，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法。
指导中小学生开展社会竞赛等活动。
及时反映和处理校外教育培训的重大问题。
长期以来，校外在线培训范围广、类型多、情况复杂。从参与者层面来说，涉及到家长、学生、企业等群体的利益，从管理层面来说，也涉及到很多监管部门。在今年6月1日的新闻发布会上，市场监管总局价格监督竞争局局长袁锡禄指出，校外培训已经成为人们生活的痛点和堵点。
由于缺乏专门的监管力量，校外培训机构的措施难以规范。这个新机构的主要职责包括组织实施校外教育培训的综合管理。而且监督对象的范围更加明确。新成立的校外教育培训监管部将承担中小学生校外教育培训管理、党建指导和政策制定等工作。校外培训管理的重点是校外教育培训机构的设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等。
推动“双降”落地
一个大背景值得关注。
5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，即“双减”政策。
会议强调，要全面规范校外培训机构管理，坚持从严治理，严肃查处存在资质不合格、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校挂钩牟利等问题的机构；要明确培训机构的收费标准，加强前期收费监管，禁止随意资本化运作，不能让良心行业变成逐利行业；要完善相关法律，依法管理校外培训机构。
在6月1日教育部举行的新闻发布会上，教育部基础教育司副司长朱表示，“双降”的意见正在报批中。印发后，教育部将适时召开新闻发布会，对内容进行解读。
启动会上，教育部还强调，校外教育培训监管部门领导班子要把校外教育培训监管部门打造成一个更有人民情怀、更有斗志、更有法治思维、更有工作策略的部门，以“钉钉子”的精神推动“双减”工作取得实效。
