说实话，宝哥对今天推出这篇文章心有余悸。他担心自己活不过24小时。尽量含蓄点。请观看并珍惜！
数字一（one）
受疫情和经济复苏缓慢的影响，345线的小县城财政日益吃紧，一些前所未见的“奇观”开始出现。
7月中旬，四川省南充市阆中发布拍卖公告。拍卖标的为:阆中市公立学校、行政机关、事业单位、国有公司未来30年食堂食材统一配送服务特许经营权，起拍价1.8亿元。
新闻封面记者致电了解此事，工作人员特别提醒:起拍价1.8亿元。拍卖成功后，需要一次性付款，买断30年经营权。
1.8亿买断30年经营权，最重要的是“一次性付款”，“没钱”两个字已经刻在脸上了。
每当地方政府口袋里有点钱，脑子里有一丝其他办法，就不会想出这么无奈的举动。
2019年之前，四川阆中是四川省37个国家级贫困县之一。2021年GDP总量280亿元，户籍人口82万，常住人口62万。全年一般公共预算收入15.2亿元，而财政支出却高达53.4亿元。
几个简单的数字就能看出阆中财政有多困难。是的，阆中是四川省第一个公布自己今年核酸检测费用的城市。因为争议很大，检测全覆盖最终调整为“自愿检测”。
也是争议太大，食堂30年供餐权拍卖被迫取消。
阆中不是四川唯一一个有这种困难的县。四川乐山把乐山大佛的旅游经营权挂牌17亿，也是30年一卖。
极其“神奇”的佛祖，自己也没有想到这一幕。
四川省有两个以上的县城遇到了财政危机和困难。
8月12日，河南省周口市郸城公交公司发布公告称，因经营困难，市区公交车全部停运。
虽然一个城市的公交公司运营是自负盈亏的，但考虑到其公共性质，城市公共交通服务的正常运营主要依靠政府补贴。
同样，由于公交停运影响重大，郸城交通局已恢复线路运行。但拖欠的工资一直没有发放到位，未来的经营还不确定。
8月16日，“石门县房地产展示交易会2022”开幕。县委书记邓碧波出席启动仪式并讲话，勉励在座同志和领导带头购房。“买一套，买两套，买两套，买三套，买三套，买四套”。
在“不要投机”的主基调下，一个县官公开喊出“买三套买四套”是有风险的。
石门县曾是国家级贫困县。与文章开头提到的四川阆中相比，其2021年的财务状况同样严峻，差距很大。
可见，县委书记之所以“逆风而哭”，显然是有难言之隐，或者是有比“宅不投机”更重要、更迫切的目标。
今年第二季度，全国各地的GDP都不好，很多省份的增速只有0.0%。许多小城市确实有一些困难。全国各地肯定有很多像上面这样的小城市，因为已经很穷了，疫情就是这样的折磨。
注射毒品
为什么今年地方财政困难开始加大？
在多次疫情和经济放缓的影响下，今年上半年各省财政都捉襟见肘，无一例外。就连过去财政收支良好的几个经济大省也出现了赤字，比如曾经的纳税第一大省上海。
再回头看看文章开头提到的地方政府，比如四川的乐山、阆中，湖南的石门，河南的郸城，都是省内财政地位最低的城市。
在我国，对于所有城市来说，地方政府收入主要来源于两个方面:一般公共预算收入和政府性基金预算收入。
前者主要是税收，后者主要是土地收入。
对于绝大多数城市来说，尤其是三四线城市，由于工业基础差，招商引资缺乏吸引力，税收占比低，这些地方的财政收入主要依靠土地收入和中央转移支出。
今年经济不好。与过去相比，企业的收入较差，导致整体税收减少。不过有了各方面的努力，比如罚款，我们也能勉强收上来，也不会差太多。
而卖地收入又是人力资源力所不及的。
如果房地产市场不景气，房子卖不出去，地方政府缺乏土地收入，地方政府就很难维持财政。
2021年上半年，国有土地使用权出让收入23622亿元，比上年同期下降31.4%，创下历史同期最低增速，实属罕见。
我们来对比一下过去五年的情况。2022年上半年，全国土地出让收入堪称断崖式暴跌:2017年1.88万亿元，增长34%；
2018年2.69万亿元；增加43%
2019年2.58万亿元；下降0.8%
2020年2.81万亿元；增长5.2%
2021年，3.44万亿元；增长22.4%
2022年，2.36万亿元；下降31.4%
全国一盘棋都倒了，各省平分自然也好不了多少。
如果把省再细分为市县，那些没有优势产业，人口持续流出的偏远县市，那就更惨了。土地收入减半的城市比比皆是。
据中泰证券统计，上半年259个城市土地出让金下降。
哈尔滨、长春、固原、甘孜州、汕头等28个地级市，土地出让金同比下降80%以上；
晋城、清远、武汉、白银等92个地级市下降50%-80%；
潍坊、铜陵、玉林、黔南、嘉兴等68个城市同比下降30%-50%；巴中、鄂尔多斯、湖州、阳江、乐山、许昌等67个地级市比去年下降0%-30%。
土地收入逐年暴跌，可以称得上解放前的一天，成了地方资金收入的拖累。自然，地方财政压力倍增。
地方政府收入锐减，该花的钱不能少。我该怎么办？
一般情况下，只能靠上面来增加转移支付。
现实中，现在中央政府很难。全年中央赤字约10万亿元。事实上，上半年的一般财政赤字达到5.5万亿元。按时间序列计算，上半年赤字早已过半，相当于多支出0.5万亿。
很多人说我们继续发债。可以想象，我们的政府已经做到了。5.5万英镑的赤字大部分是通过发行债券筹集的。今年，为了退税和刺激经济发展，中央政府准备了每天3.45万亿元的专项债务。
可惜还是不够。
截至8月底，3.45万亿特别债券中的94%已经发行。这么大剂量的药快吃完了。
我们总理在今年的经济工作会议上多次讲过，中央已经基本下达了地方转移支付，各省要坚持政府过紧日子。
惊喜:没钱，找中央也没用。
真的是山穷水尽了，唯一的“光明前途”就是那个我们拿起，放下，放下，又拿起无数次的“夜壶”。
但是，7月份的社福数据已经告诉我们，即使尽了最大努力去灌溉，也没有小便。
痛苦的是政府，刺痛的是老百姓的利益。我真诚地希望我们的经济将在下半年迅速复苏。
今天请不要在留言区评论此事。宝哥可能不会被释放。如果有，说说你所在城市今年的房价涨跌情况。
