4月15日，农业部网站消息，农业农村部办公厅近日印发《关于做好2022年培育高素质农民工作的通知》，提出要把稳定粮食供给、巩固扩大扶贫成果与乡村振兴紧密挂钩，扎实推进农村发展、乡村建设和乡村治理，以家庭农户、农民合作社带头人和种养大户为重点， 统筹推进新型农业经营服务主体能力提升、种养专家技能培训、农村创新创业者培训等。 确保粮油扩张总体平稳和“菜篮子”产品稳定供应。聚焦关键环节推动高质量发展。加强种子鉴定、购买和消费者权益保护等方面的培训，引导农民科学使用种子。支持农民提高受教育水平。
附原文:
为全面贯彻党的十九大和十九大历次全会精神，落实中央农村工作会议、中央人才工作会议和全国农业农村局长会议的部署要求，扎实有序推进农民教育培训工作， 切实提高农民科学文化素质，培养高素质农民队伍，促进农村人才振兴和农业农村现代化。 关于2022年如何培养高素质农民的通知如下。
第一，总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新的发展阶段，贯彻新发展理念，构建发展新格局，推动高质量发展，按照保障供给安全扎实、振兴平稳循环的工作导向，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕农业稳产、农民稳定增收、 和农村的稳定安宁，继续做好保供、接驳、禁渔、建设、重点任务和改革工作。 坚持“需求导向、产业主线、分级实施、全程培育”，以全产业链技能水平提升为重点，以培育质量和效果提升为关键，以种养融合为路径，培养教育相结合，引进与本土培养并重，加快培养农业农村现代化急需的高素质农民，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实的人才保障。
二、主要任务
以稳定粮食供给、巩固扩大脱贫攻坚成果、有效对接乡村振兴为重点，扎实推进农村发展、乡村建设和乡村治理，以家庭农户、农民合作社带头人和种养大户为重点。统筹推进新型农业经营服务主体能力提升、种养专家技能培训、农村创新型企业家培训、乡村治理和社会事业带头人培训，大力培养高素质农民。
确保粮油扩张总体平稳和“菜篮子”产品稳定供应。以水稻、小麦、玉米等主要粮食作物和豆油生产为重点，开展增产提质、防灾减损、重大病虫害防治等全生产周期技术技能培训，因地制宜开展蔬菜等经济作物生产管理培训，提高种植水平和产业发展能力。围绕牛羊发展五年行动计划和奶业振兴需求，加强牛羊养殖户和奶农培训，提高生产供应能力。开展生猪养殖培训，提高动物疫病防控能力。重点抓好健康养殖和生态养殖、海洋牧场建设，大力培育现代渔民。
聚焦关键环节推动高质量发展。加强种子鉴定、购买和消费者权益保护等方面的培训，引导农民科学使用种子。加大农民耕地保护知识培训，提高高标准农田建设管护能力。加大农业机械设备使用和维护技能培训，提高农业机械专业服务能力。大力开展金融担保知识培训，加大对优质农户的金融支持力度。普及绿色育种、科学施肥用药、农产品质量安全、农业减排固碳、生物育种、生物安全等专业知识，加强农业绿色发展和“三品一标”知识技能培训，提升农业全产业链质量效益。开展电商、直播等技能培训，积极培养农村电商带头人和农民主播。在蔬菜、水果和地方优势品种专项培训中，鼓励开设农产品贮藏保鲜实用技术、冷链物流运营管理等相关课程。加快农村二三产业人才开发，为农业现代化示范区和国家现代农业产业园所在县培养产业发展带头人。
服务乡村建设和乡村治理。大力普及“三农”政策，推动乡村振兴进课堂，开展思想政治、法律法规、村庄建设管理、农业文化遗产保护与开发等方面的培训，培养一批乡村建设、乡村规划、乡村治理人才。选择有意愿的农户，开展调解仲裁、信息电子商务、环境卫生、文化旅游体育、农村改厕等方面的培训。，培养一批农村社会事业发展人才。重点对高校毕业生、农民工、退伍军人等返乡群体进行创业培训，帮助补齐农业农村知识短板，培养一批创业创新人才。倡导学法用法，培养一批农村普法人才。
支持农民提高受教育水平。继续推进乡村振兴带头人学历提升行动计划，充分发挥乡村振兴人才在培养优质学校中的作用，支持更多优质农民用好高职扩招、“一村一名大学生”等政策，不断提升学历。积极争取学费减免等补贴政策，支持涉农院校探索订单式人才培养模式。推进农民短期培训、职业技能培训和学历教育衔接，依托职业院校和农广校，探索举办高素质农民培育和中等职业教育衔接班。依托科技特派团、科技科学院等模式，引导涉农院校下沉服务，积极参与高素质农民培养。
提高农民的科学文化素质。传承优秀的地方传统文化，引导农民移风易俗，抵制陈规陋习和封建迷信，提升农民精神风貌，弘扬勤俭节约、孝老爱亲等中华传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在少数民族地区高素质农民培训中推广使用国家通用语言文字。促进农民科学素质提高，鼓励高素质农民参与科普活动。并引导和鼓励女农民、青年农民参与优质农民培育，因地制宜举办优质女农民、青年农民专题培训班。
三。特别行动
聚焦夏粮丰收、豆油扩容、东北黑土地保护、职业能力提升等重点领域。，依托全国农广校系统和涉农院校的教育资源，调动现代农业产业技术体系、农业技术推广体系等科技力量，重点组织开展以下专项行动。
稳定夏粮丰收专项整治行动。在11个冬小麦主产省，分季节、分阶段开展冬小麦田间管理专项技术培训，指导农业企业、农民合作社、家庭农场等生产经营主体落实田间管理措施，做好防灾减灾工作，确保夏粮丰收。利用好国家农业科教云平台培训资源，扩大晚播冬小麦技术培训覆盖面，以弱促强。
大豆种子扩繁专项训练动作。以豆油产能提升项目为重点，在重点省份开展大豆、油菜、花生等油料作物种子扩繁、产量和品质提升技术培训。在西北、黄淮海、西南和长江中下游16省开展大豆玉米带复合种植技术专题培训。根据选定的区域、主体和模式，指导确定品种、农机和农药的“三定”工作。
东北黑土地保护专项整治行动。在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等省开展黑土地保护培训，围绕高标准农田建设、小流域综合治理、保护性耕作、农机深松整地、秸秆综合利用、有机肥还田等综合措施开展技术培训，促进耕地生产力提高。
重点区域产业龙头的培育。继续做好贫困地区农民教育培训工作，为全国乡村振兴重点扶持县和农业农村部定点扶持县培训100名左右产业发展带头人。积极推进全国农业科技现代化引领县人才振兴，为每个县培养100-200名产业发展带头人。在新疆、西藏培训1000名乡村振兴带头人，根据农牧民及其产业特点量身定制培训课程。在吉林、浙江、福建、山东、广西、四川、陕西、甘肃等省份，培养退役军人党支部书记，突出基层党组织建设、乡村治理和产业发展。
职业能力提升专项培训行动。继续在长江流域10个省份开展“暖心行动”，帮助被抓渔民掌握一技之长，实现转岗。继续开展农机作业人员专业培训行动，进一步提高作业水平，减少机收损失。
四。工作要求
各省要加强组织领导，把培育高素质农民作为乡村人才振兴的重要抓手，整合利用优质教育培训资源，建设好、用好培育体系，围绕2022年主要任务和专项行动，分层分类开展全产业链培育，确保培育工作取得实效。
精心组织和安排的。深入开展调查研究，认真制定年度工作计划，细化任务措施，落实责任要求。加强市县两级工作指导，加大现场督导力度。注重实践和培训，严格遵守优质农民培训学时要求。用好国家现代农业产业园、现代农业科技示范基地等。加强实践技术技能培训。加强与共青团、妇联、科协等组织的工作联动。
分层培养。农业部以领军人才培养为重点，省级农业农村部门以示范培训和高层次人才培养为重点，地市级农业农村部门以区域共性技能培训和全产业链综合人才培养为重点，县级农业农村部门以各类技术技能培训和行业领军人才培养为重点。根据农业生产季节，合理设置培训时长，按农时进行培训。牢固树立“育用一体”的培育理念，促进优质农民的选拔、培养、使用与“三农”政策的有机衔接。把农民教育培训与基层党建有机结合起来，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，了解党章和党的基本知识，弘扬社会主义核心价值观，教育引导农民听党话、感恩党、跟党走。依托青年创业组织，加强对青年农民的支持和交流。
完善培育体系。充分发挥农业广播电视学校在培养高素质农民中的主力军作用，统筹利用高等院校和职业院校教育资源，鼓励优质公益性培育机构长期稳定承担培育任务。引导农业科研单位和农业技术推广机构为优质农民提供技术培训和跟踪指导，鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社等。承担农民实用培训任务。引导有序社会组织参与优质农民培育，加强过程监管和质量考核。建设专职师资队伍，聘请兼职讲师，培训农民讲师，建设和利用好共享师资库。支持科技特派团成员参与对口联系县优质农民培养。根据农民学习特点，加强课程和教材建设，开发优秀网络课程和多媒体教材。鼓励各地建设高质量培训基地。
加强对整个工程的监督。按照农业生产发展基金项目管理要求，组织实施优质农民培育计划，认真落实《优质农民培育标准》，加强培育各环节的组织管理。依托全国农民教育培训信息管理系统开展项目监管，实现参训农民基础信息100%存储。通过国家农业科教云平台，对机构、师资、效果进行综合管理在线评估，鼓励各地利用该平台监控优质农民发展情况。加强在线学习过程管理和学习效果评估。加强项目资金监管，加快实施进度，将资金分配、绩效分解等信息及时规范纳入农业农村部转移支付管理平台。继续开展培育优质农民绩效管理，依托农业农村部农民科技教育培训中心，开展培育机构质量和效果抽查。各省也要对市县实行绩效管理，确保财政资金发挥最大效果。
做典型宣传。各地要重视典型树评选，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和新媒体，加大对优质农民培育先进人物和事迹的宣传报道力度。继续教育培训农民，选拔资助100名优秀学员。
请各省于2022年4月30日前将年度工作计划、2022年12月15日前将年度工作总结报送农业农村部科技教育司。
农业部办公厅
2022年3月31日
