记者近日从遵义市公共资源交易中心获悉，该中心产权交易部按照简政放权、加强监管、改善服务改革优化营商环境的要求，以全流程“电子化”为抓手，完善相关配套制度，实现了遵义市国有产权处置“全合一”、“应有尽有”。
6月15日，在刚刚上线运行的遵义市国有产权电子交易系统中，遵义综合保税区管委会公务用车通过远程电子竞价，起拍价2.5万元。经过63次报价，最终以4.12万元成交，溢价率64.8%。该项目的成功交易，标志着遵义市国有产权处置从此进入全流程电子化时代。
8月，赤水市天台镇人民政府房产转让、赤水市人民检察院、招商局公务用车处置等项目也陆续进入平台，通过远程电子竞价方式进行交易。这结束了遵义中心城区以外无国有产权项目入市的历史记录，国有产权工作取得实质性突破。
据该中心相关负责人介绍，该中心从八个方面推动形成了规则统一、公平公正、公开透明、高效便捷的黔川渝区域网上产权交易市场。
国有产权处置依托产权项目全流程电子交易系统，实现全线交易。项目进场受理、公告、招投标、保证金缴纳和退还、进场交易证办理等全过程及所有环节“一网管理”，做到了“一次不跑”，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
拓宽平台覆盖面，推动所有交易进入平台。从交易对象的类型和属性来看，进场交易项目正从传统的公务车辆处置和不动产租赁逐步扩展到公共设施户外广告权、燃气等特定行业特许经营权、司法诉讼资产、资产罚没和国企投资合资等项目；从空的角度，解决了标的物因价值低、无代理机构办理、或标的物线下交易模式难以突破属地限制而无法进入市场交易的历史和现实问题。
精简服务材料，优化服务流程，缩短办理时限。一般进场只需要三个基本材料，即出让方案、评估或审计报告、项目处置批准文件；从项目进入到交易完成只有五道程序，每道程序都不需要当场办理。每项程序可在提交申请后一小时内完成。
整个交易过程是公开的，交易过程是公开透明的。项目产权交易文件随交易公告一并公开，潜在参与者可在公告附件中查看交易文件。新版交易公告披露的信息更加全面清晰，转让方、代理机构、监管方可以实时在线查看电子竞价过程和报价记录。交易数据来源可追溯，去向可查，可留下动态痕迹，减少人为干预，监管更加数字化、智能化。
创新资源配置方式，提高资源配置效率。过去传统的线下拍卖方式处理产权项目，向招标、挂牌、远程电子竞价、竞争性咨询、拍卖等处置方式转变。根据不同项目的要求和特点，选择不同的处置方式，使国有资产得以保值增值，资产处置更加灵活、便捷、高效。
加强风险管控，强化源头管理。为确保产权标的物权属清晰、处置有理有据，产权交易部门在进场验收前将所需材料一次性告知项目实施单位及其代理机构；为规范交易标的信息披露，保障电子竞价交易顺利进行，产权交易部门推出了示范交易公告和交易文件；为保证投标人保证金的安全，减少保证金占用时间，实现了产权项目保证金的收取和退还；为了保护投标人的私人信息，避免人为干扰，实现参与者之间的平等竞争和公平投标，在电子投标开始之前，投标人名单对所有人保密。为应对交易过程中的突发情况，遵义市公共资源交易中心产权项目网上交易应急处置办公室已起草完毕，目前正在修订中。
完善平台体系，实现标准化服务。遵义市公共资源交易中心产权交易主体账号注册操作手册可在中心官网下载，遵义市公共资源交易中心产权电子交易系统操作手册正在根据优化后的产权电子交易系统开发，符合电子化交易全流程。
降低交易成本，减轻市场主体负担。“一网通”降低了各方运输成本，时间成本在一小时左右。零注册费、零资料费、零佣金，为市场参与者节省了约1.66万元。
贵州日报当代媒体记者关云
编辑陈玲
编辑李玉红
