全媒体记者 王 艳 通讯员 吴 晋
恩施市综合交通及二龙寺机场迁建项目场址示意图
气象检测组人员正在收集气象数据。
气象观测数据。
4月29日，一则重磅新闻“刷屏”恩施人的朋友圈：恩施机场迁建场址获得中国民用航空局正式批复。这意味着，恩施机场迁建项目正式进入实质性推进阶段。
这一令全州人民关注的项目，是如何谋定的？下一步又将怎样推进？记者专访恩施机场迁建项目工作专班，一探恩施机场迁建选址获批的台前幕后。
高位谋划
恩施许家坪机场建成于1993年，设计容量为年旅客吞吐量150万人次，2019年完成年旅客吞吐量142万人次。由于机场建设年代早、设计标准低、安全隐患突出、容量布局受限、噪音污染等问题凸显，迁建势在必行。
怎么迁？迁哪里？能否纳入国家《“十四五”民航发展规划》《“十四五”民用运输机场建设专项规划》？
州委、州政府成立的双组长领导小组应运而生，“南下北上”主动作为、靠前谋划。
2021年5月13日至14日，州委、州政府主要领导带队“北上”，赴中国民用航空局和国家发改委进行衔接沟通，从机场迁建的必要性、可行性、紧迫性等方面进行了详细介绍，表达恩施各界人民迫切需要机场迁建的心声。
“一石激起千层浪”，两部门分别召开会议，支持恩施机场迁建，为项目纳入“十四五”规划奠定基础。
2021年12月，中国民航局领导来恩施调研，对机场迁建前期工作进行指导。
“趁热打铁”抢抓机遇，州委、州政府主要领导带队“南下”，跟进对接民航中南地区管理局、民航湖北监管局，寻求民航管理部门的支持。
机遇，垂青于有准备的人。州委、州政府领导一锤接着一锤敲，用“钉钉子”的精神，“北上南下”，多方奔走，对接争取，建设方案做了一套又一套，协调会、汇报会、评审会开了一次又一次……
2021年12月获得机场迁建选址、空域规划意见，拿到了真正意义上的选址“通行证”。
谋划终见成效，2022年1月13日至14日，《恩施机场迁建选址报告》评审会在北京成功召开，广州、武汉、恩施设立线上分会场。
多方联动
在项目申报过程中，各级政府、相关部门通力协作，2021年8月，由州发改委牵头的机场迁建工作专班成立，统筹协调10多个工作组，坚守一线，共克难关，为机场建设提供了坚强的支持和保障，确保项目申报审批再提速。
机场迁建作为国家级战略工程项目，其选址与气候条件密切相关，即使在投入运营后也离不开气象因素的科技支撑。
随着机场选址工作的开展，气象保障服务工作也随之而来，首要任务就是开展长期的实地观测工作，拿出完整的气象评估资料。
2019年9月，二龙寺与杨家湾两个临时气象观测站建成；同年12月1日，开始气象数据收集。期间，民航中南地区管理局气象处会同民航湖北监管局航务处人员多次亲临恩施二龙寺、杨家湾进行技术指导，保证气象数据收集准确无误，助力审慎科学选址。
观测站远离城区，条件有限，吃住工作都在结构板房内，需长期驻点，不得不放弃和家人团聚的美好时光，他们说：“耐得住寂寞才守得住数据，熬得住孤独方能等到花开。”
两年以来，气象观测组成员犹如哨兵一般矗立在二龙寺和杨家湾的山顶上，不论风霜雨雪、酷暑严寒，始终坚守岗位，先后完成了气象分析报告、延期观测气象条件补充分析报告，在机场选址气候可行性论证与建设方面积极提供服务保障和支持。
“项目是跑出来的，不是等出来的。”这是一直密切配合开展各项前期工作的州自然资源和规划局负责人常说的一句话。事实上，他们也是如此践行的。
一份文件成了机场迁建选址的“拦路虎”，进一步推进机场迁建选址工作，需向民航局提供一份省厅关于机场迁建用地规划的批复文件。
州自然资源和规划局相关负责人一行3人连夜驱车奔赴武汉，向省自然资源厅汇报恩施机场迁建项目用地事宜，经过面对面沟通交流，成功得到省厅支持，取得省厅对于机场迁建用地规划意见的批复，机场迁建选址工作得以进一步推进。
恩施市、宣恩县主要领导主抓，扎实推进地质初勘、净空环境、电磁环境、建设用地、规划用地的保护和控制工作。
机场迁建项目的稳定推进，离不开各部门的联动合作。大家冲在一线、干在一线、守在一线，用实际行动助力项目推进。当新机场建成后、第一架飞机腾空起飞时，每一个人都可以骄傲地说：“我也贡献了一份力量。”
专班推进
机场迁建专班先后完成了选址报告批复，遴选招标代理，预可研、可研、总规报告编制单位招标等一系列关键工作。
2022年4月，该项目取得国家发改委投资项目赋码，为前期工作顺利推进奠定了坚实基础，标志着恩施机场迁建工作取得阶段性成果。
然而，对于整个项目而言，前期的努力仅仅只是开端，后续施工图设计、开工建设等新的、更多更大的挑战还在等着他们继续前行。
与设计单位、州财政局、州交通局等对接，匡算机场迁建项目总投资；
与州财政局、省财政厅对接研究中央补助政策，争取国家发改委和民航局补助资金；
与州财政局、省财政厅湖北机场集团和省发改委对接研究，提出资金筹措方案；
确定恩施机场迁建项目法人，确定新机场名称。
……
机场迁建非一人之力、一时之功可完成，不同于施工建设现场的热闹喧嚣，项目的申报审批、规划设计，是看不见硝烟的“战斗”，是机场迁建工作专班幕后工作者的默默坚守与奉献。
恩施新机场将按照以支撑恩施州未来30年经济社会发展的需求进行规划和设计，近期将按4C级运输机场标准建设，远期设计标准为4E级，年旅客吞吐量初步按照2030年450万人次、2050年900万人次规模进行规划设计。
新机场将进一步构建铁路、公路、航空等立体交通体系，为恩施提供面向世界的空中资源，将是恩施大跨步飞跃发展的基石。
下一步，恩施州将上下一心，围绕力争2022年取得立项批复、2023年开工建设的目标优化完善机场迁建前期工作协调机制，交叉、压茬推进各项报告的研究、审批前置要件的准备、报批等工作，提高工作质效，缩短审批时长。
尽快组织协调相关部门，深入研究场址的航路、航线、使用空域等情况；开展水、电、路、气、通信等市政配套设施方案研究，及时完成用地预审、环评、水保、能评等专项研究的报批工作，尽早获得批复；
高质量规划设计，加强二龙寺场址用地规划控制、净空环境保护、电磁环境保护等工作，编制拆迁征地方案，尽早开展征地拆迁工作；
开展临空经济区布局研究规划，尽早启动用地控制性规划和产业发展规划编制，助推项目稳步推进，力争项目早日开工建设。
【来源：恩施日报】
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