中青报·中青网记者 孟佩佩
1992年出生的陕西女孩刘娜，是浙江省宁波市鄞州区邱隘镇回龙村设立的581青年志愿服务站骨干之一。今年，在回龙村新冠疫苗接种点，刘娜作为志愿者服务时长累计达200多小时。去年年底，她还成为所在自然村里的青年代表：定期收集青年碰到的民生事、工作事、生活事，通过不定期举行的“青年说事”平台，选出比较有建设性意义的议题，再提交到村里“周六圆桌会议”上进行讨论落实。
青年发展是经济社会的缩影，也是未来竞争力的重要标志。作为全国唯一的共青团、青联、少先队以及中长期青年发展规划“四合一”试点县区，近年来，浙江省宁波市鄞州区通过建立志愿激励机制、共青团政治吸纳机制、新兴人才引育机制及资源统筹机制，鼓励各界青年来鄞州干事创业。
志愿激励，让青年志愿者参与乡村治理
“来了就是回龙人，来了就当志愿者！”和刘娜一起在581青年志愿服务站工作的外地青年，如今已有200余人，核心骨干60余人。今年7月，迎战台风“烟花”期间，服务站志愿者依靠“老乡网”转移群众200余人，连续在避灾点服务5天5夜。
中青报·中青网记者获悉，该服务站是回龙村团支部推出的“两事两法”工作模式的亮点之一，他们的参与既提高了治村效率，也让这些“新回龙人”收获了“第二故乡”的认可。此外，鄞州探索推行“鄞领志愿银行”模式，通过适度回馈激励更多青年参与志愿服务，也收获了广泛好评。
青年志愿者凭志愿积分，可在当地文化礼堂兑换使用各类设施，享受多种特色课程，累积一定时长后还能获得流动人口积分落户等9大类专属礼遇。在实打实的激励下，越来越多的青年注册成为志愿者，参与乡村治理。
新兴人才引育，将青年力量引入乡村振兴
鄞州当地知名旅游博主“果小桃”，如今不仅成为了家乡的“代言人”，“果小桃”寿涛还被吸纳成为宁波市青联委员。由他们团队摄制的天童老街相关视频，曾在6小时内收获200多万次点击量，把天童老街送入了“网红”行列。
发现、引领、凝聚、服务新兴青年，是鄞州团区委成为全国基层组织改革综合试点以来的一项重要工作。在鄞州，新兴青年有一个好听的名字——“π”青年，“π”与“派”同音，新兴青年都是派送幸福的使者，同时，数学计算中，“π”也意味着无限可能。鄞州共青团对全区4万多名快递小哥、网约车司机、网络主播等新兴青年，实行党团一体化建设，成立新兴青年派出团工委，引导新兴青年们在鄞州热土上实现自我价值。
“太漂亮了，太舒服了！”来自加拿大的短视频博主“玉米”对着镜头一路感叹，“我要把这么美的风景，具有地域特色的文化和有意思的故事都拍下来，在国外的抖音平台上发布。”今年起，宁波市委市政府部署“精特亮”创建工作，把打造“精品线路”“特色街区”“亮点工程”作为“奋进宁波气象新”的亮丽答卷和“争先进位创一流”的高分报表。鄞州共青团发动新兴青年积极投身太白蓝湾“山海振兴”线、湖光山色“绿水青山”实践线等“精特亮”创建中，和区网联会一起组织了百名“网红”打卡“精特亮”标志性节点，为天童老街、海丝之源等引入文创设计师进行定制化文创设计。十一期间，他们邀请独立音乐人在东钱湖深处洋山村为市民们奉上7天的星空篝火音乐节，吸引市民3万余人次。
资源统筹，解了创业青年燃眉之急
放弃在上市公司工作的机会，双创青年赖海兵携手自己的老师组建了创业团队，专注于新材料行业。时至今日，赖海兵仍然清晰记得初到7号梦工场-鄞州区大学生创业园时的困难期，当时团队面临着资金、人才等多方压力，园区利用自身金融服务平台为他对接了多个融资机构，缓解了创业初期资金周转的燃眉之急。
据了解，宁波市鄞州区大学生创业园创建于2005年，是由鄞州团区委主导的、以服务青年创业创新为主旨的项目部。12年来，创业园专兼职从业人员从2人发展到20多人，运营面积从500平方米发展到3万多平方米；累计孵化企业1174余家，带动就业8117人，园区每年总贷款额超5000余万元。
从“放手不甩手”构建责权明晰的主导主体关系，到“到位不越位”搭建多方共享的资源统合平台，直至“统揽不包揽”建设青年满意的创业成长之家，这些年来，在鄞州团区委的统筹下，园区运营体制得到更大程度的解放，资源整合能力得到更深层次的拓展，服务能级实现了更优水平的提升。
共青团统筹，多途径优选团干部
宁波市鄞州区有12个街道、9个镇，离城市中心区越远的镇，团员青年越少，大部分本地青年涌向城区工作、生活。乡村振兴需要青年力量，为此，鄞州区探索“青春合作社”契约式团建模式，将高校团员青年、乡村振兴相关企业、社会组织机构等人力物力资源引入农村，为乡村振兴赋能。此外，每年根据契约完成进度，还可以吸纳优秀团员青年成为挂兼职团干部，或通过擂台赛取得项目资金等。
9月1日，浙江省宁波市鄞州青少年服务中心“强国一代有我在”开学第一课直播，吸引了10万多人次观看。负责这次活动的朱春燕，正是在去年通过定向招考进入青少年服务中心工作，专门从事青少年工作。
一年来，她利用曾在基层社区积累的大量资源和工作方法，为鄞州区21个镇街搭建平台，把更多的青少年资源输送到对口的村社。“精准服务”是她在基层多年的经验积累。暑期前夕，她联合区志愿者协会走访了各个镇街，逐一对接基层需求，发起了“七彩假期”青少年暑期公益课堂项目，发动15个青年社会组织和爱心企业，面向全区6-14周岁青少年推出了青少年安全自护、法治宣传、科普体验、公益研学等15类公益课程，将“暑托班”开进城市社区、乡村农场、“青年之家”，实现21个镇、街道全覆盖，累计吸引1000余个孩子报名参加。
宁波云涂科技有限公司董事长兼总经理钱旦，曾是北大光华管理学院创业四期训练营成员。2017年，他带领团队回家乡宁波创业，并以宁波为落脚点，向长三角地区拓展市场区域，如今是鄞州区姜山镇团委兼职副书记。
来源：中国青年报客户端
