9月16日,商务部发布《关于进一步做好当前商务领域促进消费重点工作的通知》。通知提出了3个方面14项重点任务和4项保障措施。其中,以下四大亮点值得关注。
//亮点一:促进汽车消费//

通知提出,促进新车消费。加快汽车由购买管理向使用管理转变,打破制约汽车购买和使用的壁垒,释放汽车消费潜力。支持新能源汽车加快发展,会同有关部门深入开展新能源汽车下乡活动。
扩大二手车消费。鼓励二手车流通企业品牌化、连锁化,推动流通模式创新。加快推进跨省异地二手车交易登记。推动取消二手车限迁政策的落实。积极协调配合相关部门依法加强二手车市场监管,规范市场秩序。支持符合条件的企业有序开展二手车出口业务,扩大二手车出口规模。
//亮点二:提振餐饮消费//
通知提出要促进餐饮消费。推动餐饮服务升级,鼓励餐饮企业丰富和升级菜品,提高服务水平,创新经营模式。鼓励品牌餐饮企业连锁化、标准化、集约化发展,加快餐饮企业数字化赋能。鼓励各地深入挖掘传统烹饪技艺,加强地方传统美食推广,打造特色品牌。推动餐饮业绿色低碳发展。
//亮点三:开发新业态、新模式、新场景//
通知提出,支持传统商业企业加快数字化、智能化转型和跨界融合,鼓励发展智慧门店、非接触配送、家庭服务等。,推动线上线下更广更深的融合。鼓励将传统商业场所、闲置厂房、体育场馆改造成为多功能、综合性的新型消费载体,打造沉浸式、体验式、互动式消费场景。因地制宜建设夜间消费集群,丰富夜间消费场景和供给。
//亮点四:促进网络消费健康发展//
通知提出,促进直播电子商务、社交电子商务等新业态、新模式健康可持续发展,引导企业运用大数据等技术开展个性化定制、柔性化生产,培育更多“小而美”的网络品牌。实施生活服务数字化赋能,加快推进线上生活服务。
全文如下:
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:
它是消费经济增长的重要引擎,是人民对美好生活需要的直接体现。2021年以来,消费市场总体呈现稳步回升态势,但回升不均衡,基础不稳定。7月下旬以来,国内疫情在多地蔓延,给消费市场带来新的影响。为抓住“金九银十”和岁末年初消费旺季的有利时机,在落实各项常态化疫情防控措施的基础上,扎实推进商务领域促消费重点工作,确保2021年下半年和2022年上半年消费运行在合理区间,更好服务和构建发展新格局。现将有关事项通知如下:
一、主要任务
稳定大宗消费,聚焦消费。
1.促进新车消费。加快汽车由购买管理向使用管理转变,打破制约汽车购买和使用的壁垒,释放汽车消费潜力。支持新能源汽车加快发展,会同有关部门深入开展新能源汽车下乡活动。
2.扩大二手车消费。鼓励二手车流通企业品牌化、连锁化,推动流通模式创新。加快推进跨省异地二手车交易登记。推动取消二手车限迁政策的落实。积极协调配合相关部门依法加强二手车市场监管,规范市场秩序。支持符合条件的企业有序开展二手车出口业务,扩大二手车出口规模。
3.促进家用电器和家具的家装消费。会同有关部门,加快完善废旧家电回收体系,健全回收网络,优化回收渠道,促进家电消费;引导消费者增强家电安全使用和节能环保意识,及时更换超过安全使用年限的旧家电;鼓励住宅小区利用闲置房屋设置周转房和家用电器、家具临时存放场所,方便居民进行家庭装修。
4.促进食品和饮料消费。推动餐饮服务升级,鼓励餐饮企业丰富和升级菜品,提高服务水平,创新经营模式。鼓励品牌餐饮企业连锁化、标准化、集约化发展,加快餐饮企业数字化赋能。鼓励各地深入挖掘传统烹饪技艺,加强地方传统美食推广,打造特色品牌。推动餐饮业绿色低碳发展。

促进新消费发展。
5.发展新业态、新模式、新场景。支持传统商业企业加快数字化、智能化转型和跨界融合,鼓励发展智慧门店、非接触配送、家庭服务等。,推动线上线下更广更深的融合。鼓励将传统商业场所、闲置厂房、体育场馆改造成为多功能、综合性的新型消费载体,打造沉浸式、体验式、互动式消费场景。因地制宜建设夜间消费集群,丰富夜间消费场景和供给。
6.促进网络消费健康发展。推动直播电商、社交电商等新业态、新模式健康持续发展,引导企业运用大数据等技术开展个性化定制、柔性化生产,培育更多“小而美”的网络品牌。实施生活服务数字化赋能,加快推进线上生活服务。
7.推动品牌品质消费。鼓励商圈、步行街、大型商业流通企业引进国内外品牌的首店、旗舰店、体验店,开展新品首秀、时装周、品牌秀、创意展等活动。鼓励老字号传承创新传统技艺,推出更多富有时尚元素、符合消费者需求的产品和服务,积极拓展网络销售渠道,不断增强市场竞争力。落实海南离岛旅客免税购物政策。
8.扩大绿色循环消费。推进绿色商场创建,鼓励发展“互联网+”中的旧货、“互联网+”中的回收”等新业态、新模式。鼓励有条件的地区补贴居民淘汰国ⅲ及以下排放标准汽车并购买新车,淘汰旧家电和家具,购买绿色智能家电和环保家具。
9.扩大进口消费。促进跨境电商进口健康、可持续、创新发展。充分发挥中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会等重要展会平台的作用,扩大优质消费品进口。鼓励大型商贸流通企业和电子商务平台设立进口产品销售专柜和专区,促进进口商品销售。
优化消费平台载体。
10.加快培育和建设国际消费中心城市。根据总体方案和实施方案要求,首批培育城市要准确把握政府引导、市场运作、问题导向、突出特色、科学布局、循序渐进的基本原则,围绕集聚优质消费资源、构建新型消费商圈、促进消费融合创新、打造消费时尚地标、加强消费环境建设、完善消费促进机制等重点工作,扎实推进培育建设工作,充分发挥示范引领作用。
1.加快实施城市商业促进行动。鼓励各地建设一批知名度高、特色强、有文化底蕴的特色商圈和特色街区。加快建设一刻钟便民生活圈,推动便利店、菜市场、早餐店、维修点等便民商业设施进社区,支持有条件的社区改造提升商业中心、邻里中心等综合服务设施。
12.深入实施县域商业建设行动。完善以县为整体、以镇为中心、以镇为重点、以村为基础的农村商业体系,完善县城商业设施,推进一批乡镇商业中心建设和改造,提升农村传统商业网点。进一步扩大农村电子商务覆盖面,完善县乡三级物流配送体系,大力发展共同配送。完善农产品流通骨干网络,加快补齐冷链设施短板。结合农村传统节日,组织丰收节、民俗节、采摘节、赏花节、美食节等具有农村特色的促消费活动,吸引城镇居民下乡消费。
13.组织开展重点消费促进活动。组织品牌商品产销对接活动,引导特色品牌走进街区、超市、平台,促进品牌消费。继续办好“中华美食会”,打造餐饮消费新热点。继续办好“老字号嘉年华”活动,线上线下联动,营造老字号消费氛围。
14.开展常态化的消费促进活动。在疫情防控的前提下,抓住中秋、国庆、元旦、春节等消费旺季,重点关注汽车、家电、餐饮等重点领域。,并组织开展商旅融合、线上线下结合、城乡联动等多种消费促进活动,进一步提升市场人气,释放消费潜力。
二。保障措施
加强组织领导。各地要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定实施扩大内需战略,坚持系统观,坚持问题导向,统筹疫情防控和促进消费,促进消费持续稳定回升。抓住消费市场进入传统旺季的有利时机,制定促进消费专项方案,明确重点任务,压实工作责任,加强督促检查,确保各项措施落到实处。加强典型经验的总结、提炼、复制和推广,充分发挥示范引领作用。加强宣传引导,及时宣传报道消费市场运行情况、促进消费的措施和成效,营造良好的舆论氛围。
加强政策支持。加强部门间的沟通协调,抓好已出台的提振大宗消费、聚焦重点消费和促进农村消费潜力释放等政策措施的落实,聚焦难点和堵点,研究出台促进消费的新举措。落实商务部等六部门《关于支持线下零售、住宿餐饮、对外贸易等市场主体疏解和发展的通知》要求,促进相关行业持续复苏。积极协调金融部门,加大对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮等行业的支持力度。优化金融支持服务业发展方向,加大对农产品供应链、统计监测、应急保障和供应的支持力度。推动落实商务部与相关金融机构签署的一系列合作协议,积极协调金融机构加大对经营困难的商贸流通企业特别是小微企业的信贷支持,推出适合行业特点的小额、短期、多发、快贷、轻担保专项融资产品。
抓疫情防控。统筹发展和安全,筑牢底线思维,建立健全常态化疫情防控机制,营造安全放心的消费环境。督促各类商贸流通企业按照疫情防控要求和相关行业防控指南落实各项防控措施,加强经营场所通风、消毒和卫生,严格落实入场体温检测、卫生码检、佩戴口罩等要求,控制客流密度,做好疫情防控。做好各类促消费活动的疫情防控工作,制定专项预案,抓好组织实施,确保活动安全顺利举行。抓好商贸领域安全生产,压实安全生产责任,落实精细化安全防范措施。

夯实工作基础。开展深入调查研究,全面把握消费市场的新情况、新问题、新需求、新趋势,准确判断消费发展趋势。完善统计监测体系,统一样本企业和数据应用口径,充分利用大数据等手段,加强市场监测和预警预测,及时发现和报告市场异常波动并妥善处理,提高应急响应速度。完善应急供应体系,优化储备品类、规模和结构,完善部门协作、共保共供的工作机制,统筹做好防疫供应、节日市场供应和重要商品供应,确保生活必需品不脱销。完善商业信用体系,组织开展“诚信兴商”活动。完善流通标准体系,加强地方标准制修订,做好标准宣传贯彻工作。
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