习近平总书记指出:“世界科技强国竞争的是国家战略科技力量。”增强国家战略科技实力,全面提高国家创新体系效率,是实现高水平科技自立的关键。
加快以国家实验室为主导的战略科技力量建设。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业,都是国家战略科技实力的重要组成部分。抓紧国家实验室布局,重组国家重点实验室体系。着力提高科技创新资源供给质量和效率以及自主创新能力,形成覆盖全面、领域清晰、布局合理、有效支撑国家战略目标和战略需求的国家重点实验室体系。充分发挥高校和科研院所的作用,加强高水平研究型大学基础研究和跨学科研究能力建设,加强与国家战略目标和任务的对接,积极探索重大科学问题跨学科协同研究模式。强化企业创新的主体地位,增加企业创新的动力。推动科技龙头企业提前布局前沿技术和颠覆性技术,统筹产业上下游创新资源,积极探索牵头组建创新联合体、开展联合研究的协同创新组织模式。

培养一大批国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。战略科学家是科学统帅,是国家战略人才的“关键少数”,在科技创新活动中发挥着谋策、指路的重要作用。要着眼新时期国际国内科技发展大势,把握科技人才特别是战略科技人才成长规律,明确战略科技人才培养目标,培养一支具有战略思想和科学情怀、适应科技创新趋势、具有较强原始创新能力的战略科技人才队伍。优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制,对领军人才实行特殊的人才梯队、科研条件和管理机制支持政策。打造大规模青年科技人才队伍,把国家战略人才培养政策聚焦到青年科技人才上,支持青年人才走在前列、发挥引领作用。更加注重人才自主培养,努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才,稳定支撑一批创新团队,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠。

优化国家战略科技力量布局空,打造全球创新高地。习近平总书记指出,要“尊重科技创新区域集聚规律,因地制宜探索差异化创新发展路径,加快建设具有全球影响力的科技创新中心,建设一批创新型城市和带动力强的区域创新中心”。充分发挥各地创新发展的积极性和主动性,是增强国家科技创新力的基础。同时,国家战略科技力量空的布局也将对区域创新发展态势产生重要影响。要围绕国家重大区域发展战略,结合区域资源禀赋特点,多层次、系统布局推进国家战略科技力量、区域科技力量、产业科技力量的有机匹配和协调联动,实现国家战略科技力量建设与区域发展的紧密互动和深度融合。北京、上海和粤港澳大湾区科技基础雄厚,创新资源丰富,创新主体活跃。要利用好先发优势,完善各类国家战略科技力量布局,进一步集聚全球高端创新和产业资源,加快建设国际科技创新中心。
推进重大科技基础设施布局和建设。重大科技基础设施是面向科技前沿、解决经济社会发展问题、服务国家重大科技需求的物质基础。要着眼于国家战略科技力量的总体布局,完善和提升国家重大科技基础设施。依托重大科技基础设施和载体,开展前沿科学和产业共性技术领域的关键科技问题研究,努力产生具有国际竞争力的原创性科学发现和重大科研成果;聚集世界顶尖科技人才,吸引世界一流科学家落户和入驻,为国家战略科技实力建设奠定人才基础;聚集区域内的技术、资本、人才、机构等创新要素,促进区域创新体系和创新效率的提高。此外,要加强部门、地方、机构的统筹协调,推进科技资源开放共享,推进重大项目、专项资金、人才计划的统筹配置和一体化运作。
人民日报


