让科技创新的源泉在三湘充分涌流。
科技立，民族立；科技强，国家就强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在我国现代化建设全局的核心位置，深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略，大力推进科技自主创新，明确提出加快建设世界重要人才中心和创新高地 引领和推动国家科技实力加快增长，科技事业发展取得历史性成就。 今年以来，习近平总书记先后考察海南、湖北、香港等地，对科技创新提出了一系列新思想、新观点、新要求，为我们推进新时代科技自主创新提供了根本遵循。
地处湖南东部沿海地区与中西部地区的过渡地带，长江开放经济带与沿海开放经济带的结合部，科教资源深厚，创新发展势头强劲。习近平总书记2013年11月访湘时，要求“要把创新驱动发展作为面向未来的重大战略来实施”；2020年9月考察湖南时，他要求湖南“着力打造全国重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新和内陆地区改革开放高地”。湖南坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向，以“破”、“创”、“做”的精神，加快建设科技强省和创新型湖南。
二
艰辛，翡翠，成功。近年来，面对复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把科技创新摆在突出位置，部署推进关键核心技术攻关计划等“七大计划” 基础研发计划、创新课题增量质量提升计划，坚定目标，迎难而上，求真务实，埋头苦干。 超级杂交水稻不断刷新“中国产量”，“天河”系列超级计算机频频展现“中国计算力”，超高速轨道交通牵引技术支撑高铁跑出“中国速度”，北斗卫星，“海牛二号”深海钻机，“京华”盾构机等。吹响了“深空”、“深海”和“深地”的号角，镉全省高技术产业增加值突破1万亿元，增长19%。高新技术企业和科技型中小企业数量均超过1万家，科技进步贡献率超过60%。
这些科技成果的背后，是科学技术的飞速发展，是科技平台的发展，是科研人才的不断聚集。目前，长株潭国家自主创新示范区、岳麓山实验室、岳麓山种业创新中心、湖南先进技术研究院等重大创新平台建设加快推进。5所高校、15个学科入选国家“双一流”建设高校和学科，装备制造、北斗应用等领域原创科技成果得到转化。特别是通过优化创新生态，聚天下英才而用之，不断深化科研简政放权改革，大力实施芙蓉人才计划，支持“年轻有为”的青年人才率先垂范、发挥引领作用，湖南省科学院院士42人，国家重大人才计划专家435人，高层次科技创新人才3137人，成为湖南科技创新的中坚力量。
三
科技之战是一场没有硝烟的战争。从某种程度上说，科技之战就是国运之战。当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内蓬勃兴起，科学研究范式正在发生深刻变革，学科交叉融合不断发展，科学技术与经济社会发展融合加快，以信息技术和人工智能为代表的新兴科技迅猛发展，极大地拓展了时间、空和人们的认知范围。人类正在进入一个“人-机-物”三元融合的万物智能互联时代。谁能抓住机遇，谁就能在科技创新中占得先机，在激烈的国际竞争中赢得主动。“看清形势，大势所趋。”当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的关键时期。面临需求萎缩、供给冲击、预期减弱三大压力，还面临碳中和、疫情防控、人口老龄化、二氧化碳排放峰值的气候变化等重大挑战。应对困难挑战，推动高质量发展，迫切需要把科技创新作为第一推动力。特别是，世界前所未有的变化正在加速，新冠肺炎疫情仍在蔓延，人类社会面临前所未有的挑战，世界进入了一个新的动荡变革时期。一些西方国家对中国的高科技领域进行遏制和打压。关键技术领域“瓶颈”问题突出，科技领域面临严峻复杂挑战。促进科技自力更生比以往任何时候都更加紧迫。在这种情况下，要强化风险意识和危机意识，准确认识变化，科学应对，主动求变，把科技创新放在更加突出的位置，善于在危机中培育新机，在变化的形势中创造新机。
四
科学技术的自力更生是一个国家繁荣和安全的基础。习近平总书记近日在湖北调研时强调，创新是全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的决定性因素。我们踏上新的征程，要有抓科技创新的紧迫感，但不能一哄而上。关键是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，把国家需要的和湖南所能的结合起来，坚持面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康。要扬长避短，补短板，找准服务国家战略的定位和比较优势，努力推动更多。
恩格斯说过，“一旦社会有了技术需要，这种需要就会比十所大学更能推动科学前进”。加快科技创新，必须走出书本和实验室，坚持需求导向，牢牢把握“三新一高”对科技创新的实际需求，加强产学研协同创新，积极发展“新一代信息技术”等战略性新兴产业，大力推进科技成果就地转化和产业化，促进创新链、产业链、价值链深度融合，带动湖南新技术、新产品、新业态蓬勃发展。坚持问题导向，加大“卡脖子”关键核心技术攻关力度，加快解决湖南轨道交通、工程机械等产业部分核心零部件依赖进口、种业和优质种源基因编辑技术受制于人、农产品种植加工技术相对落后等问题。，加强知识产权保护，牢牢把握发展主动权。坚持民生导向，着力全面推进乡村振兴，着力解决耕地污染、“镉大米”、公共卫生安全等问题。，并用科技惠民生保安全，不断满足人们对美好生活的向往。
源深，流长，根深。基础研究是科技创新的源泉。只有实现基础研究的自力更生，才能不断提高科技创新能力。加快科技创新，必须把提升基础研究能力放在更加突出的位置，实施国家基础研究十年规划，优化基础研究总体布局，加大基础研究投入，加强重大科技创新的源头供给，鼓励基础研究所和科技工作者投身探索研究，注重原始创新，努力实现从0到1的更多突破。
它是企业创新的主体，也是推动创新和创造的新生力量。打造高新技术创新高地，尤其要加快建立以企业为主体的自主创新体系，推进科技型企业“百千万”培育工程，强化企业创新政策支持，以精准服务落实企业科技政策“新国十条”，狠抓加计扣除等优惠政策落实，营造一流创新生态， 不断鼓励企业加大自主创新和研发投入，推动更多企业成为科技创新的生力军和主阵地。
重大科技平台和基础设施是“国之重器”，对科技创新具有战略意义。加快科技创新，要扎实推进岳麓山实验室、岳麓山产业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室建设，打造种业、工业“六基”、先进计算与人工智能、精准医疗等科技创新支柱力量，打造湖南战略科技实力。大力推进国家超级计算机长沙中心升级改造，大飞机地面动力学试验平台、力与能量试验装置、航空空发动机冰风洞试验装置等重大科技基础设施加快建设，为抢占科技制高点、催生高新技术提供关键支撑。
五
科技创新不仅要靠“创造”，更要靠“改革”。如果把科技创新比作中国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎不可或缺的点火系统。打造高科技创新高地，实现科技自立，特别需要建立与之相适应的科技创新体制机制，以深化改革破除体制机制障碍，最大限度地解放和激发科技作为第一生产力的巨大潜力。发挥集中力量办大事的制度优势，把政府、市场、社会等多种力量拧成一股绳，推动有效市场与有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，推动形成强大的科技创新合力。
科技评价是科技活动的指挥棒，对促进科技健康发展具有重要意义。加快科技创新，要确立以质量、贡献、绩效为核心的评价导向，完善符合科研活动规律的评价体系，加快建立科学合理的科技人才评价体系，打破“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的禁锢，营造良好的学术生态， 鼓励更多的科研人员主动投身科学研究，投身科学研究，让更多有真才实学、有创新贡献的科技人才脱颖而出。
科技管理可以规范科研创新，良好的科技管理可以优化资源配置，激发创新活力。习近平总书记强调，科技管理改革不仅要做“加法”，更要善于做“减法”。打造高科技创新高地，必须加强规划政策引导，扩大科研项目经费“合同制”试点范围，建立科研经费使用“负面清单”，取消项目预算，进一步扩大间接费用比重，简化项目验收程序，扩大劳务费范围，推进科研经费科学管理，让所有创新要素在三湘充分流动。大力整治科研领域的形式主义和官僚主义，减轻科研人员的负担，把科研人员从密集迎送、形式繁杂等问题中解放出来，使他们能够把主要精力投入到科技创新和研发活动中，投身到一流创新成果的研发中去。
创新不问出身，英雄不在乎出身。列出需要攻关的科研项目，曝光有本事的，是深化科研管理改革的重要举措。目前，湖南在全国率先开展重大基础研究项目和技术创新项目，省内外科研单位积极晒单、合力攻关，努力探索科技攻关的新路子，取得了一些初步成效。在新时代、新征程上，要进一步总结凝练改革经验，完善和推广“揭榜挂帅”、“赛马制”等项目组织管理新方式，做到无论资历、无门槛，让更多想干事、能干事、能做事的科技领军人才在科技创新舞台上能挂帅出征、施展才华。
六
“创新的唯一途径是让人们参与进来。”高水平科技自立的实现，归根到底要靠高水平创新人才。就湖南而言，没有“人才高地”，建设“三高”就是无根之树，无源之水。湖南虽是人才大省，但战略科技领军人才匮乏。与发达省份相比，国家级人才规模更小，本土优秀人才外流风险加大。解决人才队伍的结构性矛盾，构建完整的人才梯队结构，特别需要加强定向人才引进、专家推荐和柔性人才引进，大力吸引和培养拔尖、拔尖、拔尖人才和高技能人才，每年引进和培养一批规模适度的战略科学家、科技领军人才和优秀青年科技创新人才，重视和加强青年人才培养，为全面落实“三高四创”战略定位和使命提供强有力的人才支撑。
“种梧桐树引来金凤凰。”创新人才的引进和成长依赖于良好的创新环境。打造高科技高地，必须完善有利于人才成长的培养机制、充分利用人才的使用机制、竞争成长的激励机制、各类人才脱颖而出的竞争机制，为人才成长种下沃土，推动芙蓉人才计划等人才政策取得成功。聚焦人才政策实施中的难点、痛点、堵点，深化改革，最大限度释放制度红利。在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境，努力构建“远道而来”的人才生态，让“人才出楚，人才兴思”的景象在新时代的湖南这片土地上更加熠熠生辉。
打中流击水，激动者入。只有勇于创新、扎实工作，以“咬定青山不放松”的毅力和决心，加快打造具有核心竞争力的科技创新高地，才能更好地激发建设现代化新湖南的动力活力，推动湖南发展走向更加广阔的未来。
我愿无私奉献，立志为中国人民和中国的发展服务。——读《让群众过上好日子——习近平的正定足迹》与李大钊的义旅同行，湖南武英烈文旅复兴“加速度”，山水人文共赏诗词为全面从严治党提供了强大的文化支撑。
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新项评论2022年第14期
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