创新是发展的第一动力。当前，新一轮科技革命和产业变革正在深入发展。必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，完善国家创新体系，加快建设科技强国，不断向科技广度和深度进军，使科技创新引领高质量发展的第一驱动力更加强大。
面向世界科技前沿，加强基础研究和应用基础研究。基础研究是科技创新的源泉。只有坚持不懈地加强基础研究，才能夯实关键核心技术基础，提高创新链整体效率，为高质量发展奠定坚实基础。一方面，要求研究型大学、科研院所等机构聚焦基础科学、技术科学、工程科学等领域的前沿问题，建设一批世界一流的基础科研团队，努力实现重大科学发现和基础理论突破；另一方面，要求相关高校、科研机构和创新型企业聚焦关键共性技术、前沿领先技术、现代工程技术和颠覆性技术，推进产学研协同创新，力争在复杂技术系统上取得重大突破，引领未来技术发展和产业发展方向。
面向经济主战场，着力振兴实体经济。振兴实体经济是实现高质量发展的根本要求。以科技创新驱动高质量发展，必须推动科技创新与实体经济深度融合。要加快构建发展新格局，围绕主导和主导产业创新发展目标，遵循产业发展规律，着力解决经济发展面临的基础性、前瞻性、战略性技术问题，为产业转型升级提供技术支撑，全面提升我国产业国际竞争力。同时，要加强知识产权保护，支持创新创业，大幅提高科技成果转移转化水平，为战略性新兴产业培育发展提供创新创业人才和技术储备，激发经济发展活力。
面向国家重大需求，突破关键核心技术。关键技术关系到产业安全、经济安全、国家安全，关系到中国现代化目标能否顺利实现。因此，要坚持总体国家安全观，依托最具优势的创新单元，整合国家创新资源，建立目标导向、绩效管理、协同研究、开放共享的新型运行机制，布局建设一批突破性、引领性、平台性国家实验室，实施一批前瞻性、战略性国家重大科技项目；推进国家实验室建设，重组国家重点实验室体系，布局建设综合性国家科学中心和区域创新高地，加强产业创新平台体系建设，促进科研力量在科研院所、高校和企业的优化配置和资源共享，壮大国家战略科技力量，着力突破关键核心技术，加快高质量发展。
面向人民生命健康，提供充足的科技支撑。是健康人全面发展的重要内容，是经济高质量发展的基本条件。保障人民生命健康，必须提升卫生科技创新的整体实力。因此，要建设国家医学科技创新体系，加强医疗卫生领域重大科技基础设施和平台建设，统筹布局生物医药资源平台和医学数据示范中心，扩大生物医药、医疗器械等医疗卫生领域的技术供给和战略储备，加强相关学科建设。坚持把保障人民健康放在优先发展的战略地位，充分利用互联网、人工智能等技术，构建高质量、广覆盖、低成本的公共医疗卫生服务体系，提高公共卫生事件和应急处置的监测预警能力，发展低成本的疾病防控和远程诊疗技术，以重大公共卫生事件、重大疾病防控、食品药品安全保障等为重点，，为人民的生命健康提供越来越充分的科技保障。
