宇通在全球推广应用新能源客车超过16万辆，大中型客车销量连续十年位居世界第一；河南对接引进超融合数码科技有限公司服务器项目，目前已建成三条服务器生产线；前不久，河南郭克量子通信网络有限公司与郑州新大街安签署“量子产业应用ICT解决方案”项目，成为国内首单量子技术交易...这是河南制造业实施渠道变革战略后取得的令人瞩目的成绩。
“十四五”时期是河南省确保高质量建设、实现现代化的第一个五年，也是加快重构制造业优势、转变引领方式的五年。那么，“十四五”时期河南将如何进一步推动制造业高质量发展？河南省政府近日召开新闻发布会，对《河南省“十四五”时期制造业高质量发展规划》进行了详细解读。根据规划，河南将立足制造业发展实际，坚持高质量发展方向，基于30年前瞻格局构建产业新体系，提出“九高”新任务。
54个重大制造业项目计划总投资超过1万亿元。
“‘十三五’发展后，我省成为全国先进制造业大省，规模以上制造业增加值1.65万亿元，居全国第五、中西部第一。”河南省工业和信息化厅党组书记、厅长朱明在会上表示，与此同时，河南制造业发展也面临着大而不强等突出问题。
面对当前形势和挑战，《规划》以重大战略部署安排为导向，明确了新的发展目标。提出到2025年，制造业比重保持稳中有升，传统产业基本实现高水平嫁接，新兴产业得到长足培育，未来产业布局取得重点突破。“五链”深度耦合格局全面形成，高质量发展态势巩固，产业链现代化水平显著提升，基本建成链群完整、生态完整、特色明显、发展质量和效益显著的先进制造业大省。其中，规模以上制造业增加值年均增长7%左右，制造业增加值占全省生产总值的比重超过30%。新增“头雁”企业25家左右，形成7万亿级、3个5000亿级先进制造业集群、300亿级现代产业链，打造2-3个具有世界影响力的先进制造业集群。
为推动规划实施，规划提出强化“项目为王”。要求牢固树立“项目为王”的鲜明导向，强化企业在市场中的主体地位，把项目建设作为制造业高质量发展的主要抓手，通过项目的切入、推动和支撑，不断催生结构调整的突破口、新动能的增长点、稳增长的关键点。
“按照项目投资5亿元以上、符合产业发展方向的标准，我们在“十四五”规划中征集了一批重大制造业项目，共计574个，计划总投资超过1万亿元。”朱明透露。
《规划》提出，要加强项目的要素保障，重点是用地、资金、数据等要素的保障。比如，在大力支持头研企业重点技术改造项目方面，规定对其设备、软件实际投资额的30%给予补贴，最高2000万元；对河南省认定的战略性新兴产业投研企业和传统优势产业投研企业，主营业务收入突破一定规模的，分别给予奖励。“我们将抓住投研企业这个关键主体——产业链，支持投研企业上台阶，推动形成一批引领产业基地升级和产业链现代化的投研企业，为先进制造业大省建设提供有力支撑。”河南省财政厅企业处处长张海清说。
实施换道领先战略建设先进制造系统
“实施换道战略，推动制造业高质量发展，是省委、省政府作出的重要部署，是发展思路和路径的重大转变，是推动我省制造业价值链跨越、产业链优化、竞争力重塑的重大举措。”河南省工业和信息化厅党组成员、副厅长田海涛表示，“十四五”期间，实施变道战略，就是要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，统筹推进未来产业前瞻性布局，培育壮大新兴产业，提升品质，发展传统产业， 实施创新高地建设、强势集群升级等“七大行动”，强化政策、人才、用地等“六大保障”。 重点关注三个方面:
首先是提高质量，发展传统产业。坚持高端化、智能化、绿色化、服务型转型方向，实施新技术嫁接、新模式升级、新链条重塑、新空拓展、新品牌培育、新生态建设“六新工程”，加快基础材料向高端“新材料”的链条延伸，加快传统装备向智能“新装备”转型，拓宽汽车产业智能网联“新赛道”。推动传统产业进入新兴和未来产业发展的“新轨道”。
二是着力培育新兴产业。聚焦七大新兴产业，实施高新抢滩、高性能新产品引领、高能集群链升级、优质企业倍增、高层次人才吸引、高效金融助力的“六高工程”，加快构建战略性、全局性、河南特色的新兴产业生态圈。到2025年，新兴产业规模翻一番，占规模以上工业比重超过30%，成为全省经济发展新的战略引领。
三是前瞻性布局未来行业。实施重点创新体系建设、高端人才引进、产业孵化加速、金融资本汇聚、对外产业合作“五大工程”。到2025年，初步建成氢能及储能、量子信息、前沿新材料等国家级先进制造业集群。未来，网络、类脑智能、生命健康等产业发展基础更加坚实，努力打造国家未来产业试验区。
以高质量发展为主攻方向，提出“九高”新任务
制造业是国民经济的生命线，是富民强省的基础，是构筑未来战略优势的重要支撑。规划以高质量发展为主攻方向，提出了“九高”新任务。首先是构建高能创新生态系统；二是构建高使能智能制造体系，重点加快数字化转型，深化智能化转型，推进“云上企业平台”，布局新型数字化基础设施；三是构建高度耦合的两化融合体系；四是构建优质的团链共生体系；五是构建高融资企业发展体系，重点做优做强龙头鹅企业，培育“专业化创新型”企业，推进大中型企业融资发展，大力发展高质量制造业；第六，构建高水平的产业平台体系；第七，构建高水平的开放合作体系；八是构建高覆盖的绿色制造体系；九是构建高度协调的区域发展体系。
值得一提的是，在数字化转型任务中，河南将实施“数字化转型”战略，分步开展数字化制造普及、网络化制造示范和智能制造探索，培育新业态、新模式。具体来说，分行业制定实施制造业数字化转型路线图；分行业、分区域推进智能化改造，围绕子行业、产业集群选择智能化改造标杆企业，形成可复制、可推广的经验，探索链式改造模式，带动产业链上下游、产业集群实现智能化升级，打造智能化改造产业链、产业集群标杆；针对重点行业和重点产业园区，建设一批企业内网升级标杆和5G全连接工厂，加快构建以通信网络为基础、数据和计算设施为核心、融合基础设施为突破口的新型数字基础设施体系。
