在上海自贸试验区临港新区揭牌两个月之际，临港新区管委会昨天发布了促进产业发展的一些政策和一些扶持措施，集聚发展集成电路、人工智能、生物医药、航空航天四大重点产业，[/k0/]。着力提升科技创新和产业融合能力，整体提升区域工业能级，以关键核心技术为突破口，打造世界级前沿产业集群。
当日，推进生物医药产业重点项目签约仪式在临港新区举行，临港新区生命科技产业园正式揭牌。共签约生物医药重点项目15个，总投资超过70亿元。
56政策满满的干货
促进临港新区产业发展的若干政策昨日发布，重点支持国家和上海市明确在临港新区发展的集成电路、人工智能、生物医药、航空航天四大产业，重点支持新一代信息技术、高端装备制造、智能网联汽车、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业重大项目，支持国家和上海市确立的重大项目和特定出资。
此外，针对集成电路、人工智能、生物医药、航空空航天产业的集聚发展，临港新区专门出台了针对性的产业扶持政策，共计40条，每条产业10条扶持政策。
临港新区管委会专职副主任陈杰在发布会上表示，此次发布的五项产业政策具有覆盖面大、政策精准性强、支持力度大的特点。
“这次出台的5项政策，实际上是56项实质性措施。如果分解出多达100个具体项，这100个具体项就是临港新区产业和科技的主要目标方向。也是企业在发展过程中面临的痛点、难点、需求点。”陈杰说。
比如集成电路产业发展中的IP购买，整个保税流程等。，以及人工智能领域企业提出的应用场景需求，临港新区将采取特殊支持政策。
临港新区管委会产业发展总规划师顾长实对上证报记者表示，“1+4”产业政策形成了纵横交错、全方位的产业政策体系。“支持方式可以分为两类，一类是包容性的。只要企业达到一定门槛，就可以申报。经过评估，将大规模支持其快速发展。另一类是特殊支持，如RD、创新、技术改造等。申请后，经过专家评审和项目审批，即可获得支持。”
为了支持产业发展，临港新区用真金白银来支持。比如，一些促进临港新区产业发展的政策规定，临港新区将支持特殊重大项目。对总投资100亿元以上，其中固定资产投资占总投资不低于60%的特别重大项目，经临港新区管委会批准，按照总投资的5%-10%给予支持，支持金额原则上不超过10亿元。
此外，在专项扶持政策中，临港新区还明确了对集成电路、人工智能、生物医药、航空航天四大重点产业发展的金融支持空。其中，人工智能产业项目最高奖励2000万元，集成电路企业最高奖励3000万元，航空航天企业最高奖励1000万元。
加速企业集聚
顾长实还告诉上证报记者，在政策制定过程中，他们收集了国内重点省市的政策进行研究对比，并召开企业和行业协会座谈会，了解企业的需求、诉求和痛点。在此基础上，形成了政策的基本框架和初稿，经过多轮征求意见后发布。
上述产业政策也得到了企业的广泛认可。信仰医药科技有限公司是一家专注于基因治疗的企业。公司CTO方强毅向上证报坦言，关于生物医药产业发展的10条政策，解决了行业发展中的诸多痛点，包括诸多行政手续简化、资金支持、配套软硬件等。
目前，企业正在以实际行动加速向临港集聚。以昨天揭牌的临港新区生命科技产业园为例。临港奉贤公司董事长邹表示，目前，临港生命科技产业园已吸引投京生命、君实生物、NAMSA医疗、百帆生物、战戈生物等多个行业的生命科技龙头企业落户。国内首个获准上市的自主研发肿瘤免疫药物抗PD-1单克隆抗体的生产和验证工作将于今年内开始。随着临港新区的揭牌，数十家知名生物医药、医疗器械正在谈项目，预计总投资将达100亿元。
君生物医药CEO李宁也表示，公司被临港未来在人才引进、产业集聚、生活配套等方面的规划所吸引。2017年与临港奉贤园区“牵手成功”，成为园区引进的第一家生物医药企业。“随着原临港政策和新区政策的叠加，未来会有越来越多的生物医药企业选择落户临港奉贤园区。随着生物医药产业集群的形成，临港新区将成为长三角生物医药企业的首选。”
在人工智能产业方面，临港集团副总裁翁凯宁表示，目前，地处滴水湖边的临港科技城聚集了一批人工智能标杆企业，如科大讯飞，已落地上海脑智工程中心、临港人工智能研究院等创新功能平台，正在加快建设人工智能产业基地。同时，依托全国首个陆海空无人系统综合示范区，临港正在不断丰富人工智能的应用场景。商汤、临港智能网联汽车研究中心等一批机构聚集在无人驾驶领域，东谷无人机等项目集中在无人驾驶领域。
来源:上海证券报
