没有从辽东湾新区企业利安德(leander)宝来巴塞尔(Bora basel)屋顶平台上眺望过园区景观的人,绝不会想象一个以化工回收产业为主的园区会如此壮观美丽!震惊是当时唯一能跳入我脑海的词,尤其是早上站在那里看太阳升起的时候!
近日,盘锦辽东湾新区传来一系列令人骄傲的数据。“十三五”期间,新区国内生产总值累计完成557亿元,年均增长15%,比“十二五”增长93%。一般预算收入累计156亿元,年均增长26%,比“十二五”增长116%。全社会固定资产投资668亿元,实际利用外资11.8亿美元。

在事业上取得巨大成就。
大项目频频落在梧桐树上。
“十三五”期间,新开工超亿元项目103个,竣工项目93个,累计实现产值3174亿元,年均增长25%。
宝来leander Bassel项目投资120亿美元,是建国以来辽宁省最大的合资石化项目,对全省乃至全国石化产业发展具有重要意义。以兵器集团精细化工及原料工程项目、北燃炼化一体化项目、宝来化工轻烃综合利用项目为龙头,长春化工盘锦石化基地项目、连城化工盘锦化工及仓储物流基地项目、瑞德化工焦化芳烃深加工项目为支撑的世界级石化产业基地正在加快建设。
依托国家新型工业示范基地建设,新区被列入辽宁省建设国家新型原材料基地项目实施方案。作为化工新材料、精细化工产品、高分子新材料发展的核心区,基本形成了以乙烯、丙烯、芳烃、C4为源头,以合成材料、涂料、化工助剂、工程塑料、化工新材料为主攻方向的产业链。2020年,贝然公司以806的品牌实力进入中国产品品牌排行榜,排名第三,成为辽宁品牌价值第一。
“十三五”期间,新区石化和精细化工累计实现产值2830亿元,年均增长21%。
创新是基础,开放是窗口。
对外经济活力全面增强。
凭借优越的地理位置,辽东湾新区立足创新、对外开放,进一步促进了融入“一带一路”,增强了对外经济活力。
“目前,新区的港口吞吐能力得到了有效提升。盘锦港已建成五万吨级以上泊位二十五个,加快建设三十万吨级码头和二十五万吨级航道,建成五至三十万吨级泊位十二个,年吞吐能力七千万吨。成功获批一类口岸和进境粮食监管场所,保税物流中心封关运营。港口吞吐能力达到8000万吨。此外,港口集疏运体系逐步完善。以及港口周边10条高速铁路、高速公路全部通车;东北、内蒙古等地开通了7个内陆口岸,促进了海港与内陆地区的有效联动。不断加强海上航线布局,开通上海、宁波、福州、潍坊等16条集装箱直航航线,成为“辽满欧”、“辽蒙欧”、“辽海欧”国际物流大通道建设的重要节点。其中,“泛满欧洲”和“泛蒙欧洲”集装箱班列已正式投入运营。与此同时,新区外资和外贸质量不断提升。立足新区产业优势,着力引进外资,成功推介台湾省长春化工、连城化工。”辽东湾新区负责人说。
辽东湾新区依托腹地产业资源,以临港物流业为支撑,大力发展临港经济,基本形成了以石化及精细化工、粮食及加工、特色装备制造为主要产业的产业发展格局。
盘锦港作为腹地工业原料和成品进出口大通道,全面节约企业运输成本,无缝构建海铁公路联运体系,促进腹地产业发展。到2020年底,新区依托港口优势,聚集了辽宁宝来企业集团、长春化工等国内外知名石化和精细化工企业,基本形成了以合成材料、涂料、化工助剂、工程塑料、化工新材料为主的石化产业链。聚集了中储粮、汇福、益海嘉里等一些知名粮食企业,发展了水稻、大豆储运、深加工产业链,形成了特色粮食集群,培育了新区经济发展的新引擎。
所以,创新和革新是坚持不懈的。
为高质量发展迈出坚实步伐。
2020年是“十三五”规划的最后一年。

在这个特殊的时间节点,辽东湾新区深入贯彻落实党中央、省委、市委推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,以“真抓实干、狠抓落实、狠抓落实”专项行动为引领,着力扩大产业集聚规模, 提高对外开放质量,统筹推进“六稳”“六保”工作,实现疫情防控和经济发展。
据介绍,2020年,新区生产总值同比增长9%;规模以上工业总产值达到900亿元,同比增长10%。主要经济指标实现逆势稳定增长,全市经济发展的压舱石作用进一步巩固。
在发展过程中,该区立足石化、粮油仓储和加工等优势产业,重点做好存量和扩容。围绕建设世界一流的石化和精细化工产业、东北粮食储备集散中心和深加工产业基地,全力推进“双百工程”,64个项目有序推进。大力推进招商引资,以龙头企业为动力,瞄准欧美、日韩、长三角、珠三角、京津冀等国际国内重点区域,以链延伸、链补充、强链为重点,大力实施产商招商。
同时,新区进一步提升口岸开放平台建设水平,新开盘锦港至蛇口港、麻涌港4条内贸散粮班轮航线,开通“东北-盘锦港-武汉-云贵川”和“东北-盘锦港-东南沿海”两条粮食专用通道。金波湾火车站、沈铁盘锦港综合物流基地和五条标准化粮食仓储铁路专用线已投入使用,北粮南运大通道建设基本完成。深化对连城化工、石天等外资企业的帮扶,全力保障企业稳定运行。加快英国威格斯-兴富化工公司生产聚醚醚酮材料外资项目建设,推动Bora leander basel项目签约,实现单笔外资4.68亿美元,超额完成全年外资任务。
“着力打造与开放型经济体系相适应的新机制。全面复制第五批中国自由贸易试验区和第三批辽宁自由贸易试验区的改革创新经验。复制“进境食品检疫全过程监管”和“企业认证创新和绿色通道体系培育”试点经验,推动长联化工、联诚化工获得海关认证企业认可。中储粮东北产业基地创新实施‘互联网加全流程监管’模式,通关效率大幅提升。”该区新任负责人告诉记者。
优化环境建设机制
确保各项工作顺利完成。
新区的高质量发展离不开高质量的营商环境。“十三五”期间,辽东湾新区着力保障营商环境。
“十三五”期间,该区利用国家级经开区、辽宁自贸试验区合作区、辽宁综合改革试验区等多重政策优势,围绕促进投资贸易便利化,复制119条FTZ经验,深入推进海关业务改革,不断提升跨境贸易便利化水平,不断深化简政放权、加强监管、改善服务改革,率先推行“企业承诺+容差受理+全程代理”审批模式,全面推广“链长制”。全面推进“一网通”,着力建设智慧园区,努力构建优质便捷高效的功能性现代营商环境体系,为推动经济高质量发展提供有力支撑。
据介绍,辽东湾新区持续深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革,推进142项市级政务服务赋能,深入推进“一网一办”改革,使“6+1”政务服务只能进一个门,101项政务服务最多跑一次,“一网跑”政务服务网上可用率100%。以“专家函评审”取代“会议评审”,完成项目评审108项,有力保障了项目的及时启动和早期运行。
“我们在网上申请项目,远程审批。我们第一时间电子化完成了全流程的企业注册,及时对投资项目进行备案。”辽东湾新区商务与环境建设部负责人表示,新冠肺炎疫情期间,为了让项目审批不被“暂停”,新区还成立了项目运营应急保障专班,帮助企业进行网上申报等,并按时完成了营业执照、外商投资备案等前期手续。
此外,项目签约后,新区各相关部门变“企业申报什么,做什么”为“企业需要什么,做什么”,转变思路,继续精准服务。在疫情防控的关键时期,新区原计划由威格斯公司负责前期施工的项目公司管理人员和施工人员暂时无法到位。了解到这一情况,项目组责成基建部门在周边配套工程完成后,立即在目标地块上启动土地平整等项目前期准备工作,避免疫情影响项目建设进度。目前,项目地块及周边临时道路的土地平整已经完成。
优质的营商环境和服务,让企业在这个特殊时期安心。在这个过程中,辽东湾新区全面落实惠企政策,全力降低成本。截至目前,已减免税费3.51亿元,减免疫情企业333家,减免税费5316万元。新增中储粮、博拉化工两家企业纳入电力市场交易范围;协助中储粮、合力叉车、汇福粮油等非高耗能用户享受国家工商业用电降低5%的优惠政策。
抓住机遇谱写新篇章。
努力实现“十四五”良好开局

搬家前做个计划,知止会成功的。
当今世界正处于百年不遇的大变局,也蕴含着百年不遇的大机遇。“十四五”时期,是我国从全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是辽东湾新区加快赶超的重要阶段。开好头、起好步至关重要。
对于“十四五”规划的总体发展体系,辽东湾新区党工委书记、管委会主任杨凯在接受记者采访时表示,要保持定力,在深入精准上下功夫,在深入推进、持续实施的过程中,切实开拓新思路,引领发展新实践,开辟发展新境界。立足新区现有优势,积极培育新动能、创造新模式、发展新业态,着力打造基地、培育三大产业集群、构建三大体系、强化四大保障,全面形成“1+3+3+4”的“14+5”总体发展体系。
杨凯进一步解释说,建设基地就是要释放产业规模优势,建设世界级的石化和精细化工基地。培育三大产业集群:一是扩大粮油加工规模,培育粮油生物技术产业集群;二是依托现有产业基础,培育特色装备制造产业集群;第三,紧盯国家前沿产业,培育高新技术产业集群。构建三个体系:一是以生产性服务业为重点,构建现代服务业体系;二是突出港口影响力,打造盘锦港集疏运体系;第三,坚持创新驱动战略,构建科技创新创业体系。强化四个保障:一是提升园区软硬实力,强化园区发展质量保障;二是抓安全生产防控,强化园区应急能力保障;第三,坚持绿色可持续发展,加强园区生态环境保护;四是保持快速发展的活力,强化园区的制度保障。
2021年是实施“十四五”规划的第一年。辽东湾新区将深入贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,全面落实省市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持供给侧改革主线,坚定信心,提振精神,抢抓机遇,乘势而上,深入推进“港产城校”联动发展战略实施。


