刚刚结束的全国研究生教育大会释放重磅信息，我国决定增加交叉学科作为新的学科门类。也就是说，交叉学科将成为我国第14个学科门类，距离上一次重大学科调整已经过去了8年。
据悉，全国研究生教育大会后的第二天，国务院学位委员会表决通过了将集成电路设为一级学科，并从电子科学与技术一级学科中分离出来的建议。集成电路专业拟设立在新设立的交叉学科门类下，待国务院批准后与交叉学科门类一并公布。
全国研究生教育会议是我国研究生教育改革的一次重要会议。首次肯定了研究生教育在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，明确研究生教育要“加快培养国家急需的高层次人才”。
在当前的产业和科技背景下，国家急需的高层次人才大多分布在交叉学科领域。尤其是在中美贸易摩擦下，中国高科技公司和高科技留学生受到限制的信号很明显。加快培养复合型人才是国家治理和应对复杂国际形势的需要，也将推动研究生教育的格局和深层次改革。
值得注意的是，跨学科作为一个新的学科门类的建立，是吸收美国经验的做法。全国研究生教育会议提出的另一项重要措施是加强国际合作。这些都意味着，在国家急需的学科领域可能遭遇“瓶颈”的国际形势下，研究生教育改革不是盲目的，而是始终保持开放的视野。
事实上，国内高校的交叉学科和平台建设已经大面积开花。为什么要把跨学科设置为一个新的门类？这是因为在现有体制下，跨学科发展需要更多的资源来摆脱高校单兵作战的不足，而学科的设置直接决定了资源的数量和方向。
第14类学科
中国高等教育的学科设置已有几十年的历史。
1980年2月12日，第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过《中华人民共和国学位条例》，确定了我国学士、硕士、博士三级学位制度。
值得一提的是，《学位条例》是新中国颁布的第一部教育领域的法律。21世纪经济报道记者了解到，《中华人民共和国学位法》正在制定过程中，颁布后将取代《学位条例》。
1981年5月20日，国务院批准《中华人民共和国学位条例实施暂行办法》，首次规定我国学科门类为:哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学。
此后，高等教育学科分别按照本科生和博士生设置。1997年《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业目录》规定了12类，在暂行实施办法中增加了军事学和管理学。2012年《普通高等学校本科专业目录》也规定了12类，在暂行实施办法中增加了管理类和艺术类。
学科目录促进了我国高等教育的发展，但也存在一些弊端，如学科设置僵化，没有给交叉学科和前沿学科留下足够的空空间。
为适应不断变化的人才需求，自2002年起，国家允许具有博士学位授权的学位授予单位在本学科下设立自己的二级学科。
2011年，国务院学位委员会和教育部发布了《学位授予和人才培养目录》，只规定了学科和一级学科。两个学科由大学和研究机构决定。
这意味着两个学科有很多交叉学科。有学者统计，仅2011年至2014年，全国147所高校就有480个交叉学科。
这在一定程度上缓解了一级学科交叉学科的设置难度，但在一级学科的大跨度交叉领域之外，仍然找不到自己的专业定位。
美国CIP-2000的经验
相比之下，美国的学科目录更加灵活。
美国的学科专业目录经历了三个版本。最新版本由美国国家教育统计中心于2000年4月出版。目前广泛应用于各种教育、科技信息调查和数据库，是美国学科分类的指导性标准。
据统计，CIP-2000分为三类:学历学位教育、应用与专业学位教育、职业技术教育。有38个学科群，362个学科。
具体来说，CIP-2000设立了一个与人文科学、社会科学、自然科学和技术科学并列的交叉学科。包括和平与对抗、会计与计算机科学、营养学、国际/全球研究、重大灾害及相关研究。
此外，CIP-2000还考虑了一级学科内部和二级学科内部的新兴学科和交叉学科问题，在一个学科群的开头预留了一个“综合”的位置，以容纳综合性和一般性的研究；在最后预留“其他”位置，以便随时容纳其他新的学科和领域。
这样，当新兴学科或专业成熟时，就可以获得独立的新代码，而不必游离于学科体系之外，从制度上保证和促进了交叉学科的发展，也为培养正当化的交叉学科人才创造了前提条件。
受此推动，美国跨学科正在蓬勃发展。1998年，斯坦福大学在美国率先启动了大型跨学科BIO-X研究计划实施基地。在生物学和医学、工程学、物理学、化学等领域开展跨学科研究。，成功破译人类遗传密码，在生物科学研究领域取得突破性成果，成为美国以大规模跨学科研究计划为核心推进跨学科研究和协同创新的典范。
为什么要设置跨学科类别？
事实上，中国的交叉学科建设并不落后于国外。
2006年，北京大学成立前沿交叉学科研究院，涉及的主要学科有数学、化学、生物等。，由该研究所领导。教育部批准北京大学独立设置数据科学、纳米技术、生命科学集成三个新的交叉学科两个学科。
2007年，上海交通大学成立Med-X研究所，主要涉及生物医学工程、生物学、影像医学、核医学、材料科学与工程四个学科。通过跨学科研究，解决了多项重大医学工程难题，形成了我国自主知识产权。
据介绍，国内几乎所有重点大学都建立了多个不同方向的跨学科平台，数量和规模早已超过欧美。
那么，为什么要设立一个新的交叉学科门类呢？
这是因为学位点的设置直接和间接地影响着交叉学科的存在和发展。因为学科目录是项目申请、科研经费申请、人才培养、成果鉴定、职称评定的“法定”依据，没有学科定位，就意味着处于被边缘化、业余化的劣势。
最重要的方面是资源的分配。比如，目前的国家基金项目和人才项目在领域分类上参考了传统学科和专业，缺乏交叉学科和专业设置，使得从事交叉学科研究的人在申请项目时难以准确匹配领域类别，难以获得同行专家的认可，导致项目难以立项，这对于交叉学科研究的持续开展非常不利。
因此，在“名不副实”的形势下，国内高校跨平台的体制机制还存在一些问题:运行管理机制不完善，评估机制不健全，支持经费投入不足，仪器设备共享不够，资源配置机制有待完善，缺乏跨学科带头人，科研人员交叉融合意识不够。
应该尽快出台措施。
同时，一系列学科建设和人才培养措施正在实施。
今年5月，教育部发布《未来技术学院建设指南》，着眼未来革命性、颠覆性技术人才需求，推动一批整体实力较强、专业学科综合优势明显的高校建设未来技术学院。在面向未来经济社会发展的基础和关键领域，打破传统的按学科划分的知识体系，以专业的交叉学科为基础，凝聚独特优势和未来技术特色。
7月31日上午，清华大学学位委员会跨学科学位委员会召开网上会议，学习全国研究生教育会议精神。委员会成员沈申教授指出，今后要进一步面向国家重大需求，结合实际设计交叉学科、交叉学科项目的人才培养目标、培养方案和学位标准。
近日，北京大学组织召开了跨学科规划编制系列座谈会，会上透露，北京大学已决定启动“十五”规划的编制工作，为下一轮“双一流”建设方案做准备，其中跨学科规划将是学校新时期的重点规划任务之一。北京大学校长郝平提出，要关注国家部委交叉学科发展改革的趋势，制定符合北大实际、具有引领示范效应的交叉学科规划。
7月30日，教育部党组召开会议。会议要求，要尽快采取措施，从学科专业体系调整建设等方面加强对研究生教育的指导和监管。适应国家需要，推进学科专业建设，完善学科专业目录，建立国家急需学科专业的引导机制，调整学位授权点结构。
