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子航8月27日报道的芥子串。
去年9月，教育部、财政部、国家发改委公布了世界一流大学和一流学科建设高校及学科名单。其中，一流大学42所，一流学科95个。
榜单发布一年以来，教育部和高校都在探索双一流大学的建设。有报道称，教育部已先后与湖北、广东等省签署协议，共建双一流大学。今日，三部委发布《关于加快推进高校“双一流”建设指导意见的通知》。
《通知》提出了双一流大学建设的四个原则:一流特色、内涵发展、改革驱动、大学主体。其中，要求坚持高校主体地位，全面深化改革，激发各类人才创造力，建立高效开放、充满活力的竞争机制，统筹高校和学科建设。
基础学科建设是重点。
《通知》提到，学科体系建设要依据办学定位和学科发展规律，打破传统学科之间的壁垒，以“双一流”建设学科为核心，整合相关传统学科资源，促进基础学科和应用学科交叉融合，在前沿和交叉领域培育新的学科增长点。
教育部学位管理与研究生教育司负责人表示，学科是“双一流”大学建设的基础，学科建设要满足五个方面:
学科建设必须突出人才培养、原始创新和影响力等核心任务，把学术探索与服务国家需求融为一体，在前瞻性基础研究、领先性原创成果和建设性社会影响上取得重大突破。学科建设必须尊重规律，构建体系，强化优势，突出特色。学科特色不能简单等同于学校特色或独特的中国传统学科特色，重在实现差异化、创新性发展。以学科建设为载体，加强科研教育、实践教育和创新创业教育，培养一流人才。强调学科带头人的引领作用，重视学术造诣和道德品质并重，建设高层次人才队伍和梯队。创新学科组织模式，以服务需求为目标，打破传统学科之间的壁垒，加强学科交叉融合，构建协同共生的学科体系。
在具体建设方面，教育部学位管理与研究生教育司负责人表示，高校建设要围绕国家重大战略和学科前沿发展方向，把学术探索与服务国家地方需求紧密结合起来。其中，要重点发展以大物理科学和大社会科学为代表的基础学科、以生命科学为代表的前沿学科和以信息科学为代表的应用学科，设立交叉学科，促进哲学社会科学、自然科学和工程技术的交叉融合。
通知还提到，高校要优化学位授权点和专业学位授权点布局，处理好交叉学科和传统学科的关系，完善学科新增和退出机制。学科调整或撤销不得违背学校和学科发展规律，要求学校完善教材编审、选用、质量监控和评估等机制。此前，教育部已经就学科的申请和撤销发布了多个相应的文件。
除学科建设外，通知还提到，学校要加强创新创业教育，促进专业教育与创新创业教育有机融合，探索创新创业人才跨院系、跨专业、跨学科培养机制，依托大学科技园、协同创新中心、工程研究中心等搭建创新创业平台，鼓励师生共同开展高质量创新创业。
完善教师培训体系
在“双一流”高校教师培训方面，《通知》提到，要把师德师风作为评价教师素质的第一标准。针对2018年上半年高校师德问题频发，各地高校也在启动相应的预防制度。此外，建立青年人才成长机制，引进海外高层次人才，改革编制和岗位管理制度，突出教学一线需求，增加教师教学岗位动力，也是《通知》对教师制度的重点要求。
《通知》要求，高校要建立和加强校级教师发展中心，提高教师教学能力，促进高校教师专业发展，加强职前培养、入职培训和在职研究，完善访问学者制度，探索建立专职教师学术休假制度，支持高校教师参与国际培训项目、国际交流和科研合作。支持高校教师参与基础教育教学改革和教材建设。
同时，《通知》还强调建立和完善教授给本科生上课制度，既以职称、学历、论文作为评价依据，又突出学术贡献和影响力，激发教师积极性和创造性。推进高校教师职称评审制度和评价体系改革。
在培养青年人才方面，《通知》提到，加大对青年教师教学科研的稳定支持，加强博士后等青年骨干力量培养；建立稳定的高水平实验技术、工程技术、实践指导和管理服务人才队伍。同时要求重视和培养学生这一科研生力军，着力解决重大科研问题和合作机制，对科研团队实施整体评价，形成与其贡献相匹配的评价激励体系。
深化大学制度改革。
在建设“双顶”大学的过程中，深化改革是所有文件中都会出现的高频词汇。《通知》强调，高校建设要积极深化改革，完善“双一流”建设管理机构，创新管理体制和运行机制，建立内部监控和评估制度，发布年度建设进展报告，加强监督考核。
《通知》还要求地方政府在资金、政策、资源等方面支持高校建设。通过多种方式，建立符合高等教育规律和管理需要的绩效管理机制，强化高校建设资金统筹权，在现有财政拨款体制基础上完善研究生教育投入机制。此外，还提到可以适度扩大高校学科权限，完善多元化研究生招生选拔机制，适度提高优秀应届毕业生直接攻读博士学位的比例。
在教学管理方面，《通知》创新基层教研组织和学术管理模式，完善学术治理体系，确保教学和学术委员会在人才培养和学术事务中发挥有效作用；建立健全学校理事会制度，进一步完善社会支持和参与学校发展的组织形式和制度平台。在技术手段方面，通知提到充分利用云计算、大数据、人工智能等新技术。构建全方位、全天候的数字化校园支撑系统，提高教育教学管理能力。
