中国发展网讯记者崔志强报道:近日，山西省文化和旅游厅出台《关于盘活景区旅游资源提升开发管理水平的指导意见》，其中出台9项具体措施，助力山西文化旅游产业提质增效。
此次出台的九项措施是:加强资源开发管理。各市要建立旅游资源开发管理数据库，收集、登记旅游资源开发建设单位、建设规模、经营情况等信息，全面掌握土地审批、资源保护限制、可行性论证等情况。进一步加强旅游资源管理，规范经营权转让等相关工作，制定《山西省旅游资源管理办法》。
开展旅游资源招商活动。各市要组织有关部门促进当地旅游资源的开发，积极开展招商引资活动。鼓励景区发挥自身优势，积极引入国有、集体、个人和外资等多种经济成分参与旅游资源的开发和经营。鼓励引进国内外知名文化旅游企业和总部企业，扩大景区企业主体，打造一批地方旅游龙头企业。
加强基金的引导作用。鼓励各地设立旅游产业发展专项资金，充分发挥各类资金在支持重点项目引进和落地中的作用。加大政府专项债券对旅游基础设施项目的支持力度，引导金融机构加大信贷支持力度，积极申请国家专项建设基金项目和企业债券。
加强项目用地指标保障。在规划国土空时充分考虑文化旅游产业的发展布局。先将省、市重点文化旅游项目纳入年度用地计划。
完善景区市场化管理机制。在全省景区体制机制改革的基础上，进一步理顺景区管理体制、经营机制和各种利益关系，解决景区历史遗留问题，建立灵活高效的市场化管理机制。
加大政策支持力度。鼓励各地根据实际情况制定引进知名旅游运营团队的激励措施。对景区总投资3亿元以上、年投资占项目总投资30%以上的文化旅游产业项目，优先选择纳入各地重点项目，开辟绿色通道，提供服务保障。对实缴注册资本超过1亿元的文化旅游企业总部，根据企业净资产、投资额度、税收贡献等情况给予相应政策支持。
建立业务贡献奖励机制。鼓励市政当局制定商业贡献奖励措施。对引进的知名旅游运营团队进行科学评价，参考其对当地经济发展的综合贡献，如营业收入、税收贡献、当地就业等进行奖励。根据关注度、吸引力、品牌效应、市场占有率等。对旅游景点，将设立年度经营奖励标准并给予奖励。
促进资源的开发和升级。聚焦文化自信，文化与旅游融合，打造山西文化旅游品牌，推动旅游景区、度假区、乡村旅游、红色旅游高质量发展。奖励成功创建国家级、省级旅游度假区和全省乡村旅游示范村、全国乡村旅游重点村镇、国家旅游休闲街区的评定。鼓励城市出台相应的激励措施。
积极引进专业人才。加大旅游人才引进和培养力度，加快构建与旅游业发展相匹配的人才体系。支持自主吸引人才，积极引进文化旅游企业管理、市场营销、项目策划、产品开发等高端人才。，鼓励文化、文物、旅游等相关专业的教师和研究人员。在高校和科研院所兼职参与景区建设。
