刚刚闭幕的浙江省第十五次党代会系统总结了浙江过去五年的新成就,提出了在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕和全省现代化的目标,为浙江下一个五年发展指明了方向、坚定了信心、明确了任务,凸显了浙江“两个率先”的使命。

突出创新,赢得胜利
打造“两个率先”竞争优势的浙江愿景
世界竞争是科技、人才、创新意识和创新能力的竞争。党的十八大提出了创新驱动发展战略,这是形成国际竞争新优势、增强长期发展动力、提高经济增长质量和效益、加快转变经济发展方式、降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国的战略部署。
浙江是民营经济大省,也是自主创新强省,多项经济社会发展指标领先全国。浙江的创新意识和创新能力,在一定程度上反映了民营经济的创新意识和创新能力,也反映了国民的创新意识和创新能力。
进入新时代以来,浙江对建设科技强省、教育强省、人才强省和创新型省份作出了系统部署,出台了一系列措施,全面实施创新驱动发展战略,加快建设创新型省份。省级创新意识和创新能力显著提高。
浙江省第十五次党代会强调,要突出创新制胜的工作导向,把全面实施科技创新和人才强省作为第一战略。这是浙江立足国内外两个大局,统筹区域经济社会发展大局,面向未来国际国内竞争战略格局作出的重要决策,对形成浙江赢得未来、国家赢得世界的竞争新优势具有重要意义。突出变化和重塑
浙江在“两个率先”引领能力建设中的作用
改革开放是决定当代中国命运、实现中华民族伟大复兴的关键举措。改革开放40多年来,我们锐意改革,经济社会发展取得历史性突破,创造了举世瞩目的伟大成就。但是,改革是革命性的变化,其本质是一场革命,一场深刻的自我革命。改革越往深水区走,阻力越大,难度越高,越需要改革的勇气和担当。
浙江是改革开放的前沿省份,创新基因很强。这种改革创新的内在基因,让浙江冲破一切困难,走向辉煌。新时期以来,浙江在八五计划的指引下,锐意改革,勇于创新,创造性地实施了权力清单制度改革、最多一次改革、数字化改革等先行改革举措,为全国改革提供了浙江经验。
但是,随着改革的深入,“边缘调整”进入“核心区”,一些困扰改革、束缚经济社会发展活力的关键体制机制问题逐步显现,需要我们以更大的勇气和担当打破局面。“浙江的出现,是中国的未来,甚至是世界的未来。”浙江省第十五次党代会提出突出改革重塑,全面构建共同富裕和现代化建设新体系,形成引领未来的新模式新能力,彰显了为浙江改革担当、为全国改革探路的精神。
突出风险防控
浙江维护“两个率先”安全环境的信心
在“两个大局”时代,世界进入了一个制度性危机频发的“风险社会”,其特征是高度复杂性和不确定性。人为制造的各种制度性风险和源于自然的传统风险以更加多样的方式更加频繁地呈现,需要我们不断提高风险防控意识和能力,才能更加有效地应对。

但是,我们也面临着一些改革开放先行区必须面对的独特的“成长的烦恼”。我们需要强化风险防控意识,提高风险防控能力,为解决这些“成长的烦恼”提供经验和示范。
浙江省第十五次党代会提出要突出风险防控,把安全发展贯穿于各领域全过程,彰显了浙江维护“两个率先”安全环境、为国家安全战略贡献力量的决心和信心。突出共建共享
浙江创造“两个先行”美好生活的愿景
进入新时代以来,国家高质量完成了脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,为推进共同富裕新征程奠定了坚实的物质、社会和政策基础。但是,城乡差距仍然较大,区域发展不平衡更加突出,发展不足问题更加明显。
改革开放以来,浙江在市场经济、生态建设和社会治理方面积累了丰硕的成果。经济发展总量、财政收入和人均可支配收入均居全国前列。城乡差距,贫富差距小。民营经济发展水平、社会活力和人民群众创造美好生活的热情和积极性高,为高质量发展建设共同富裕示范区提供了良好基础和领先优势。
浙江省第十五次党代会提出要突出共建共享,探索共同富裕的有效路径,激发全社会共同奋斗、共同美好生活的新活力,形成共同奋斗、共同美好生活的新理念、新机制、新气象,这是浙江人用“两个率先”创造美好生活的天然愿景。突出现实,敢为人先
激发“两个率先”激情和活力的浙江精神
不进则退。随着全球形势的变化和世界竞争的日益激烈,只有坚定信念,脚踏实地,牢牢把握机遇,才能抓住发展机遇,从容应对各种不确定因素的挑战。
浙江一直有“求真务实、走在前列、勇立潮头”的精神。历届省委在八五战略指引下,带领浙江人民整体推进城乡一体化发展,全面深化法治浙江、平安浙江建设,全方位、最多一次推进权力清单改革,深入实施数字经济“一号工程”,在经济高质量发展、数字化改革、创新治理机制、有效保障民生等诸多方面真正落到实处、走在前列、勇于担当。在疫情防控常态化的背景下,全球形势正在发生深刻变化,机遇与挑战并存,需要我们在务实的基础上激发活力,敢为人先,抓住机遇,迎接挑战。浙江省第十五次党代会提出,要突出实际,牢固树立“不走在前列也是风险”的意识。求真务实、敢为人先,是浙江“两个率先”活力的生动写照,“求真务实、走在前列、勇立潮头”。陈宝生,浙江大学马克思主义学院教授、副院长,浙江大学中国特色社会主义研究中心研究员,浙江大学社会治理研究院副院长。
韩志毅,博士,浙江大学马克思主义学院
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图片来源:刘舟对杭州的第一印象
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