中国发展网讯近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省制造业养鹅龙头企业培育行动计划》，为培育一批创新水平高、质量效益优、成长性好、带动性强的养鹅龙头企业提供政策支持。
《方案》提出，要立足新的发展阶段，全面、准确、全面贯彻新发展理念，融入发展新格局，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚持以制造业高质量发展为主攻方向，推动传统产业提质增效、新兴产业重点培育、未来产业布局，加快资源整合，完善培育机制，努力形成一批先行先试的主导产业基地。
《方案》明确，到2025年，力争在产值30亿元以上的传统工业企业、产值10亿元以上的新兴工业企业、产值1亿元以上的未来工业企业中认定一批雁行企业，形成千亿级优质企业严阵。
《方案》提出了四项重点任务。一是提升企业创新领导力。培育创新型龙头企业，发挥创新引领作用，加强转型升级示范。二是提升企业核心竞争力。提高质量品牌，积极拓展市场，提高管理水平。三是提高企业集群链的驱动力。塑造产业链竞争新优势，促进中小企业发展和生产性服务业发展。四是增强对企业成长的支撑。加强招商引资，鼓励整合推广。
《方案》强调，要加强组织实施，强化政策支持，降低要素成本，提高资金保障，加强人才引进和教育，确保《方案》实施。
节目原文如下:
河南制造业养鹅龙头企业培育行动计划
为落实省委、省政府关于加快建设先进制造业大省的部署，培育一批创新水平高、质量效益优、成长性好、带动力强的雁型龙头企业，制定本方案。
一、指导思想
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足发展新阶段，全面、准确、全面贯彻新发展理念，融入发展新格局，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，坚持以制造业高质量发展为主攻方向，着力推进传统产业提质增效、新兴产业重点培育、未来产业布局，加快资源整合，完善培育机制，努力形成一批主导产业。
二、培养目标
到2025年，力争在产值30亿元以上的传统工业企业、产值10亿元以上的新兴工业企业、产值1亿元以上的未来工业企业中认定一批头研企业，形成千亿级优质企业严阵。
创新水平更高。投研的RD投资和每亿元主营业务收入有效发明专利数量保持国内同行业领先水平，建成了一批国家重大创新平台，形成了一批全国一流的创新团队和人才团队，突破了一批关键核心技术，培育了一批国家技术创新示范企业和独角兽企业。头研的创新领导力大幅提升。
更好的质量和效益。头研企业税收贡献保持较高水平，智能制造、绿色制造、服务型制造等先进制造模式示范引领作用突出。建立了一批国家级质量标杆企业和中国质量奖获奖企业，工业增加值增速高于全行业平均水平，企业成长性较好。
驾驶能力更强。投研企业规模和能级显著提升，力争新增2-3家亿级企业、200家左右亿级企业、1000家以上亿级新兴企业，带动5000家以上“专精特新”中小企业金融发展，形成一批万亿级产业集群和现代产业链，显著提升集群链引领力。
三。关键任务
增强企业创新的引领力。
1.培育创新型龙头企业。强化创新主体，引导投研企业对标世界一流、国内领先的创新型企业，加快山西省升级，推动有一定基础的创新型龙头企业晋升为“独角兽”企业，成为行业创新引领者。鼓励企业申请国家工业基础强化项目和工业基础再造项目，争创国家技术创新示范企业。
2.发挥创新的作用。引导投研企业加大技术创新RD投入，牵头或参与国家制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心等重大创新平台建设，组建创新联合体，开展协同技术攻关，国家重大创新项目“晒单挂帅”，突破一批前沿领先技术和关键核心技术。产学研加强合作，引领重大创新成果转移转化，促进创新链整体能效提升，成为打造制造业创新高地的主力军。
3.加强转型升级示范。引导投研企业大力实施新的技术改造项目，用新一代信息技术赋能转型升级；加快提升高端化、智能化、绿色化、服务化水平，打造智能制造、绿色制造、服务型制造等示范标杆；壮大新兴产业，变道引领全省制造业转型升级。
提升企业核心竞争力。
1.提升品质品牌。引导投研企业实施增品种、提质量、创品牌“三品”工程，加强全面质量管理和品牌建设，增加质量供给，打造更多河南制造的优秀产品，争创各类质量品牌荣誉；或者牵头制定、推广和应用国际标准和国家标准，开展国际商标注册，打造世界级品牌。
2.积极拓展市场。支持头研企业创办制造业单项冠军企业，研究推广填补国产空白、替代国外进口的产品，鼓励企业开展线上线下营销，发展跨境贸易，创新营销模式。
3.提高管理水平。引导投研企业完善内部治理结构，合理调整业务流程、组织架构和管理模式，加快建立现代企业制度。支持企业利用信息技术提升管理水平。引导企业提高精益管理水平，加强内部成本控制，优化资源要素配置，增强企业市场竞争力。
提高企业集群链的驱动力。
1.塑造产业链新的竞争优势。推动投研企业平台化发展，提升产业链上下游资源整合能力，成长为产业链生态龙头企业，提升产业链竞争力和稳定性。依托头研企业综合竞争优势，加快补链、延链、强链，提升产业链现代化水平，形成一批产业特色鲜明、配套服务完善、分工协作高效的先进制造业集群。
2.促进中小企业融资和发展。引导投研企业搭建开放的“双创”平台，向中小企业开放创新资源，共享生产要素，提供资金和人才支持等。，形成大企业带动中小企业发展、中小企业为大企业注入活力的一体化发展格局。鼓励投研企业促进企业间协调发展，推动培育一批“专精创新”、“瞪羚”、科技小巨人等企业。
3.带动生产性服务业发展。支持投研企业延伸生产服务链条，加快生产方式向产品、服务和整体解决方案转变。支持企业“拆分”专业优势，发展科技服务、创意设计、检验检测认证等生产性服务业。支持符合条件的投研企业依法设立企业财务公司和融资租赁公司，提高大型制造设备和生产线的融资租赁服务能力。
提高企业成长的支撑力。
1.加强招商引资。根据重点产业链招商地图，依托投研企业开展业务招商，积极承接国内外产业转移，重点引进一批产业链短板项目，提高产业链完整性。支持企业招商与技术招商相结合，开展集群招商，形成产业发展的集群效应。加大“独角兽”和隐形冠军企业引进力度，各地可“一企一策”给予支持。
2.巩固项目支持。投资额5亿元以上的先进制造业项目、投资额1亿元以上的新兴产业项目、投资额3000万元以上的新型技术改造项目纳入项目库管理。需要清洁生产审核的项目，只有通过清洁改造验收后才能纳入。完善“要素资源跟着项目走”机制，着力解决土地、资金、环境容量等要素约束，加大项目实施力度，推动项目尽快建成投产，形成新的增长点。
3.鼓励整合和推广。引导投研企业参与混合所有制改革，“走出去”参与全球资源整合配置，通过市场化增资扩股、兼并重组、股权置换等方式做大做强。头雁企业在省外兼并重组产业链重点企业和项目的，鼓励各地按照相关政策给予支持，重大兼并重组项目可逐项给予支持。
四。保障措施
加强组织实施。建设制造强省领导小组统筹头研企业发展，推动政策落实，协调解决重大问题。省工业和信息化厅负责组织实施投研企业培育行动，牵头制定年度工作计划和考核指标体系。发展、财政、统计、科技、税务、农业农村、通信管理等部门要按照职责分工，制定和完善支持措施，抓好重点任务落实。各地要根据实际情况，制定相关工作方案，做好投研企业的申报、推荐和服务管理工作。
加强政策支持。支持符合条件的投研企业申报省级制造业高质量发展专项资金等省级专项资金。鼓励投研企业申报各类国家奖励资金。落实减税降费相关政策，切实减轻企业负担，支持企业加快做大做强。
降低要素成本。实施工业用地“标准地”出让制度，确保头研企业引进项目尽快落地。加强电力调度，积极推动投研企业参与电力市场交易，推动符合条件的天然气用户依法合规转直供，降低企业生产要素成本。
提高金融安全性。实施投研企业上市“绿色”通道制度，支持投研企业利用银行间债券市场非金融企业债务融资工具进行融资，拓宽直接融资渠道。鼓励银行与创投、担保等金融机构合作，创新投贷联动模式。
加强人才引进和教育。依托高校和科研院所，每年组织投研企业高级管理人员培训。鼓励投研创业者申报中原创业领军人才。在省人才招聘创新发展大会上设置专题活动，精准引进高端人才团队。
本方案自印发之日起实施，《河南省人民政府办公厅关于印发河南省制造业养鹅龙头企业行动方案的通知》同时废止。
