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原标题抢先机，布局未来行业。
来源经济参考报
合成、细胞和基因、空天技术、类脑智能、量子信息……越来越多的未来产业成为地方优化产业布局的亮点。记者注意到，不少地方正在加快研究出台未来产业发展规划和专项行动计划，加快打造未来产业试验区，加快打造新的经济增长极，培育新的竞争优势。
有关专家认为，未来产业代表了未来科技和产业发展的新方向，需要在促进创新资源向未来产业聚集的同时，加快构建金融资本和社会资本互补的投融资体系，以满足未来产业的长期、大规模投资。
加快对未来产业的规划
《深圳市人民政府关于培育壮大战略性新兴产业集群培育发展未来产业的意见》近日发布，明确了合成生物、区块链、细胞与基因、空日技术、脑科学与类脑智能、深海深海、可见光通信与光计算、量子信息等八大未来产业的重点发展方向。
根据《深圳市培育发展未来产业行动计划》，深圳将光明科学城、河套深港科技创新合作区、前海深港现代服务业合作区、西丽湖国际科教城、滨海东部国际生物谷、红岭新兴金融产业带和深圳国家高新区南山园区、坪山园区、宝安园区、龙岗园区、龙华园区作为未来产业“6+5”的核心承载区。
“未来产业试验区”的建立也成为地方布局的热点。
根据《河南省未来产业试验区建设指南》，到2025年，河南将布局建设20个左右未来产业试验区，建设一批特色鲜明、发展领先的未来产业高地，在氢能与储能、前沿新材料、生命健康等领域形成规模化生产应用格局，在量子信息、类脑智能、未来网络等领域形成全国领先的新赛道。
依托未来产业试验区，河南计划形成一批原创性、颠覆性技术成果，探索一套有利于技术创新和成果转移转化的新型产业政策体系，集聚一批具有较大影响力的未来产业龙头和骨干企业，打造一批示范效应明显的未来产业应用场景，构建具有全国竞争力的未来产业生态。
《浙江省未来产业先导区建设指导意见》提出，到2025年，建成30个左右特色鲜明、引领发展的未来产业先导区。其中，宁波聚焦区块链科技，打造了浙江省首个未来产业试验区——宁波区块链产业试验区。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示，未来产业成为各地前瞻性布局的重点领域，目的是抢占发展先机，提前布局通向发展的新轨道，逐步成为原创性技术或颠覆性技术供给的源头，加快形成一些新的产业动力，增强发展后劲。
“地方超前布局未来产业。第一，未来产业处于全球产业链和价值链的高端，是顺应全球产业发展趋势、培育国际竞争新优势的必然选择。二是未来产业具有技术含量高、辐射带动力强、市场前景好、发展潜力大的特点，能够促进产业结构升级，加快经济发展方式转变。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦告诉记者。
促进创新资源集聚。
规划未来产业，在提前规划布局一批重点工程和重大项目的同时，尤其要发挥科技创新的前瞻性和引领性。
《厦门市支持创新联合体建设指南》提出，到2025年底，围绕厦门主导产业、战略性新兴产业和未来产业中制约产业发展的“瓶颈”技术和关键产业共性技术，计划分批组建10个左右创新联合体。此外，为鼓励企业RD和创新，加快未来产业发展，厦门拟于2022年组织重点工业企业备案。
深圳提出实施加强基础研究基础、突破关键技术难题、加快成果产业化、科技与金融融合、创新人才集聚五大工程，强化产业链、创新链、人才链、教育链“四链”协调。
在业内人士看来，这与未来的产业发展趋势密切相关。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革的发展方向，以创新为主要驱动力，以重大技术突破为基础，跨行业融合、跨区域协同发展，而数字技术则与未来产业深度融合。
“推动创新资源向未来产业集聚，需要布局一批国家未来产业技术研究院，实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，加大国家重点实验室、重大科学装置、新RD机构等创新基础设施投入，培育一批具有国际竞争力的创新型龙头企业，培育一批产能优势制造业基地和现代产业集群。”刘向东说。
吴琦认为，推动创新资源向未来产业聚集，一是要建立和完善支持未来产业发展的政策体系和长效机制，构建良好的产业生态和营商环境，鼓励和引导社会资本进入。二是加大自主创新力度，统筹金融、人才、用能、用地等政策措施，加大对重大项目和产业培育的支持力度。鼓励和支持多元化创新主体，扶持一批具有核心技术和国际竞争力的未来工业企业。三是通过试点示范、政府采购、开放合作等方式，为未来产业发展提供新的应用场景。
加大资金支持力度。
业内专家提醒，各地在布局未来产业时，应适度超前，避免盲目重复建设。
“未来产业布局要加强顶层规划，明确发展重点和路径，统筹安排基础研究和关键技术研究，强化技术成果转移转化等配套政策。各地区基于区位、资源、产业、科技优势，优先发展本地区最基础、最具突破性的子产业，通过跨区域合作和上下游匹配，形成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的未来产业集群。”吴琪说。
刘向东表示，未来产业的布局和发展要因地制宜，审时度势，稳妥有序，适度超前，谨防低水平重复和盲目建设。同时，要把优势创新资源集中到未来产业的关键环节和关键领域，形成全国一盘棋下的独特的未来产业链布局。
业内人士指出，要满足未来行业的长期、大规模投资，需要撬动更多的资金支持。
“满足未来产业的长期、大规模投资，既要充分发挥产业投资引导基金的积极作用，也要充分发挥风险投资和资本市场的赋能作用，吸引更多中长期资金投向未来产业领域。加强前沿技术研究和应用，推动一大批重大科技成果产业化，支持科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。”刘向东说。
吴琦建议，构建财政资金和社会资本互补的投融资体系和良性机制。用好积极的政策性金融手段，同时鼓励商业金融机构探索设立未来产业专项贷款，提供产业基金、融资租赁、投贷联动、资产证券化等综合金融服务。
