■中国经济时报记者李小虹
3月20日，中国发展高层论坛2021年度经济峰会在北京举行。在“全球科技创新:塑造合作竞争新规则”单元，中外专家就如何建立科技创新合作竞争新规则进行了探讨。
“近年来，全球科技创新进入活跃期前[/k0/]。新一轮科技革命重塑了全球科技格局和产业链，各国从科技创新中获得巨大红利。与此同时，竞争优势和对安全的需求变得非常迫切。”第一财经总编辑杨宇栋说。
科技部副部长、党组成员黄卫认为，科学技术推动了生产力发展，促进了经济社会发展，为人类文明进步提供了不竭的动力源泉。中国高度重视科技创新。从世界科技革命来看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，许多国家加大科技创新投入，努力提升后疫情时代的科技实力。全球疫情引发国际合作模式和产业变革，跨国创新联盟发挥了重要作用。迫切需要通过科技合作应对全球挑战。中国是国际合作的积极参与者和重要贡献者，形成未来科技合作与竞争的良性新型关系是国际社会的共同需求。
黄卫指出，中国强调自主可控产业链和自主可控科技创新，与国际合作开放并不矛盾，而是统一的。“中国是世界第二大经济体。在科技上要自力更生，在产业链上要自主可控。中国的产业链如果不能自主掌控，就无法服务中国庞大的经济体和14亿人口。而做好了，我们就有更好的能力与世界其他国家开展产业和技术合作，这样我们就可以更好地与发达经济体合作，也更有能力与不发达经济体合作。”
《外交事务评论》专栏作家托马斯·弗里德曼(Thomas l. friedman)指出，从1979年到2019年这段时间是中美40年的合作篇章。在这期间，双方不知不觉地融为一体。中国的投资者和学生可以来美国，美国的创新者和学生也可以来中国。我们现在面对的是一个全新的、一体化的世界。我们必须重新定义未来40年中美之间的经济和技术关系，中美双方必须共同建立信心。
清华大学施瓦茨曼学者项目主任蓝雪认为，过去几年，世界创新领域发生了两大变化。其中，第四次工业革命的影响非常深远，不仅影响到日常生活，也带来了方方面面新的问题和挑战。
据蓝雪介绍，近年来，中国创新领域迅速崛起，RD投资、专利授权和科学论文数量等指标正逐渐接近国际水平。根据美国科学与艺术学院的数据，自上世纪90年代以来，中美两国的研发支出每年相差约3000亿美元，但近年来，中国的总支出已接近美国，达到每年约7000亿美元。事实上，中国科学家和中国科技界为全世界做出了巨大贡献，授予中国的专利已经超过了授予美国和其他国家的专利。
在蓝雪看来，中国科技创新发展的核心原因是改革开放。政府干预只是把中国的科技体制从计划经济转变为基于市场经济的创新体制。中国全社会创新投入的3/4是企业的投入。政府大力推进市场化改革，改革至今仍在进行。中国一直在和全世界的科技界融合，全世界的发展都是你中有我，我中有你。
全球议事规则对创新活动的影响越来越大。如何解决公平竞争、协同发展趋势下的全球科技创新合作与创新问题？蓝雪认为应该首先理清事实。其次，有些规则可以继续遵守和完善，有些则需要讨论和重新制定。
弘毅投资董事长兼总裁赵令欢认为，从一个非常高效的全球制造商到一个非常有吸引力的全球市场，中国现在正在成为一个非常有竞争力的全球技术领导者和创新领导者，这是过去合作的现实。
对于全球科技创新如何塑造新的合作与竞争规则，赵令欢认为，第一，数字化改变了世界，世界是相互联系的，脱钩是不可能的。这是非常有建设性的，可以为世界建立相互依赖的关系奠定非常深厚的基础。
第二，通过贸易战解决贸易不平衡问题解决不了问题。打技术战不符合逻辑和事实，也不符合科学规律。只有通过合作，技术才能发展好。
第三，当前的全球化和经济问题需要国际合作。所有国家走到一起，制定共同接受的规则，并遵循这些规则。
“科技创新正在推动人类快速发展。同时，公共卫生、食品安全、信息安全、网络安全、环境污染等。也是人类社会面临的巨大而严峻的挑战。在这种情况下，没有一个国家或经济体能够独立、完善、自主发展，世界正处于建立共识、包容竞争、合作发展的关键阶段。只有齐心协力，人类社会才有光明的未来。”杨宇栋说。
中国发展论坛供图
