编者按:
上周，国家发改委等部门发布消息，同意京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等四地启动国家综合计算网络国家枢纽节点建设。这也意味着“东算西算”工程将进入大规模规划建设阶段。在国际金融论坛第十八届年会上，中国科技部新一代人工智能发展研究中心主任赵之云就全球和中国科技创新的风险与挑战做了主题演讲。他的讲话对深入理解科技创新的未来趋势，认清科技创新的风险，明确创新的方向有很大的帮助。
本文从基础研究、前沿学科、产业应用、范式变革和全球化五个维度分析了科技创新的趋势。
从中美关系、创新科技不确定性、创新方向误判、科研体制、人才安全五个方面看中国科研创新的潜在风险。
从发展的角度给出五个创新空的房间。
由国际金融论坛、中国国际贸易促进委员会和广州市人民政府联合主办的第十八届国际金融论坛年会以“全球挑战下的可持续发展:竞争、变革与合作”为主题，深入探讨新冠肺炎疫情、气候变化等全球性挑战对国际经济金融的影响，积极寻求完善全球经济治理的途径和措施，为世界经济复苏、全球可持续发展、构建全球开放共赢新格局建言献策。
以下是赵之云董事主旨演讲的主要内容:
尊敬的各位来宾，女士们，先生们，大家好！很高兴受邀参加科技创新峰会，和大家在线分享我的经验。
本次国际金融论坛的主题是全球挑战下的可持续发展、竞争、变革与合作。这个主题正好反映了中国未来科技创新的背景和趋势。正如龚克主席刚才所说，全球科技创新格局正在持续深入调整，科技创新能力越来越成为各国综合国力竞争的决定性因素。依靠科技创新抢占竞争优势，应对国内外挑战，已成为世界各国共同的战略选择。世界各国都出台了科技创新战略，更加重视基础研究和颠覆性技术创新。同时，在加强科技长远发展的基础上，中国如何抢占未来科技竞争的制高点？在人工智能、脑科学、量子计算、生物医学等战略前沿领域。，以及在各国都在争夺的重点领域，应该如何努力？如何进一步坚定不移扩大开放合作，让科技创新成为支撑和引领未来经济社会发展的动力？这是我们目前急需解决的问题。
今天我想和大家分享几个观点:
第一点是，我们能对全球科技创新趋势做出什么样的判断？从五个维度做个简单的判断。第一个方面是刘艳华部长强调的基础科学。当前，基础科学正加速从微观向远观演化，向纵深发展，这可能影响人类对物质、生命和能量的基本认知，也可能催生新的重要科学思想和理论。在第二维度，如果看前沿基础，人工智能驱动的新一代信息技术正在与生物、能源、制造、材料等前沿技术快速迭代和交叉融合，一场多技术群、多点突破正在发生。相互支持、相互推进的变化随时都可能发生。第三个维度是从行业应用的维度。以场景驱动为特征的颠覆性技术创新不断爆发，不断产生新的生产平台和新的商业模式。也在重塑新的工业体系，推动新一轮工业革命的快速演进。第四个维度也是刚才严华部长提到的范式转变维度。大小科学并重，大小企业协同、开放、系统的技术创新组织模式正在成为主流。大数据的研究已经成为科学研究的新范式，网络化、平台化、生态化正在成为产业的新范式。第五个维度:从全球化的角度看，正如龚克主席所说，科技创新正在迅速加剧全球化的深度和广度，创新要素正在加速在全球流动。科技创新的活动和成果越来越呈现出跨国际、跨地区合作共享的新趋势，因此科技创新的全球化应该是不可逆转的趋势。
从全球技术创新来看，中国未来的技术创新也面临五大潜在风险。
第一个潜在风险是中美关系。中美科技的局部脱钩将长期存在，形成制约中国科技发展进一步扩大的潜在风险空。在科技创新全球化的过程中，我们国家在关键领域、关键技术、高端人才上的压制、打压、封锁是长期的、根本的。因此，我国科技创新发展的外部环境更加严峻。
第二个潜在风险，科技创新越来越表现出高度的复杂性和不确定性，特别是新技术的突破性进展和颠覆性应用，可能带来就业结构变化、冲击社会伦理关系、挑战现有法律法规、影响国家安全和个人隐私等潜在风险。
第三个潜在风险是缺乏独立预测科技发展方向的经验和能力，可能存在失去科技革命机遇和未来发展主动权的风险。比如，在一些引领科技新发展、开辟学科新方向的原始创新，以及人工智能、量子计算、生物技术等前沿领域，如果我国不率先取得突破，就会进一步拉大与世界先进水平的差距，失去抢占未来制高点的主动权。同时，也可能面临失去更多经济权利和社会财富、持续的高端产业限制和结构性失业等风险。
第四个潜在的风险可能来自我们科技体制的改革。如果我们的科技体制改革滞后于科技创新的需求，就会阻碍发展进程。比如在一些重大体制改革的方向上，聚焦重大科技问题，长期持续攻关的力度不够。如果不能迅速解决有效组织产学研协同攻关的体制机制问题，如果适应新技术快速发展的监管能力和水平跟不上，这些体制机制改革的滞后也可能成为我们的潜在风险。
第五个潜在风险是关于人才的安全。科技人才队伍面临着供给结构失衡和外部压制的双重风险。如何保证人才安全的形势还是很严峻的。
面向未来、面向2035，面对日益复杂的发展环境和潜在风险，我们必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇，坚持发展，以发展为第一要务，坚持自主创新的既定道路，立足科技自力更生、自强不息，着力加强创新能力开放合作，拓展更多新的空创新发展机遇。也是从五个方面讲方向。
第一个方向是建设开放的国际创新高地，改善科技发展的外部环境，突破发达国家的技术封锁。正如龚克先生刚才所说，越是封锁，越是镇压，我们越要有开放的决心和国际化的方向。
第二个方向是加强基础前沿领域的前瞻性预测，准确把握科技创新的部署方向，及时抢占科技制高点。
第三个方向是坚持底线思维，充分发挥市场机制和政府作用，克服核心技术短板，构建自主可控的技术体系。
第四个方向是构建科技风险监测、预警、评估和应急机制，加快研究制定科技风险相关政策法规、伦理标准和行为准则，及时识别、防范和化解各类风险。
第五个方向是探索建立制度化的人才安全保障体系，激发科技人才创新活力，创造引进、培养、使用创新型科技人才的途径，提高科技创新人才整体供给能力和水平。
我就换这么多，谢谢！
