北京2022年7月27日电/美通社/--以下为中国网对云合城市研究院院长周的采访:
谁将在中国率先成为世界级的国际大都市？这是未来一线城市发展的重要目标。北京作为首都，是中国政治、文化、科技、经济发展的先导区，也是历年中国城市综合发展指数第一的城市。思考北京未来的发展，不能满足于国内领先，需要与国际顶尖城市对标，寻找差距。云和城市研究院院长周教授利用卫星数据分析和GIS分析的最新成果，对北京与纽约、伦敦、东京、巴黎四大世界大都市的人口和经济发展进行了对比分析，为北京乃至中国城市思考未来发展提供了一份详实的体检报告。
北京作为首都，是中国政治、文化、科技、经济发展的先导区，也是历年中国城市综合发展指数第一的城市。思考北京未来的发展，不能满足于国内领先，需要与国际顶尖城市对标，寻找差距。
纽约、伦敦、东京、巴黎被公认为四大世界大都市，世界经济文化交流的中心，全球城市发展的标杆。因此，对北京与世界四大都市的对标进行综合分析，明确北京的实力和差距，是一项必不可少的研究。
但是，四大世界都市已经形成了跨越城市边界的都市圈，这给定量分析带来了困难。云合城市研究院通过多年的努力，通过卫星数据分析和GIS分析，将这些世界大都市准确定位为大都市区，并对其大都市区的人口规模、人口分布和人口密度进行了准确分析，实现了多模态指标。人口最多的世界大都市是谁？
东京首都圈是世界上人口最多的城市，2019年人口为3673万，是北京的1.7倍。纽约大都市区人口规模接近北京，占北京的93.5%。在世界四大都市中，巴黎和伦敦都市圈的人口规模相对较小，分别只有北京的56.9%和41.7%。
图1北京与世界四大都市人口规模对比
人口向世界大都市聚集的趋势还在继续。
从人口增长速度来看，北京在五个城市中名列榜首。从2000年到2019年的20年间，北京人口增长了58.7%。中国经济的快速发展和城市化促进了北京人口的快速增长。
在全球四大都市中，伦敦都市圈人口增长最快，20年人口增长24.8%。与此同时，巴黎、东京和纽约大都市地区的人口也分别增长了10.4%、9.9%和9.9%。因此，即使在发达国家，人口向这些世界大都市聚集的趋势仍在继续。
为什么人口集中度差异这么大？
东京都市圈占日本人口的29%，是世界四大都市中人口集中度最高的城市。东京都市圈人口集中成为日本土地结构的最大特点。
法国和英国分别有6513万和6753万人口，巴黎和伦敦大都市圈的人口集中度分别为18.8%和13.3%。
相比之下，纽约大都市区人口仅占全美人口的6.1%，这反映了美国3.2907亿人庞大人口基数的现实。
中国作为世界上人口最多的国家，人口在特大城市的集中程度被进一步稀释。北京人口虽然达到了2154万，但占全国人口的比例只有1.5%。
2.经济规模:北京20年增长13.3倍。
人口集聚的最大动力是经济活力。近20年来，北京经济一直高速增长，但无论是经济规模还是集聚全球资源的能力，北京与世界大都市仍有一定差距。
经济规模最大的世界大都市是谁？
从经济规模来看，在新冠肺炎疫情到来之前的2019年，纽约大都会区在这五个城市中GDP最大，经济规模是北京的3.7倍。其次是东京都市圈，经济规模是北京的3.3倍。巴黎和伦敦都市圈的GDP分别是北京的1.7倍和1.3倍。可见，北京在经济体量上与世界四大都市还是有一定差距的。
图2北京与世界四大都市的经济规模比较
北京的经济在20年间增长了13.3倍。
但是，就经济增长速度而言，北京在这五个城市中排名第一。从2000年到2019年的20年间，北京经济增长了13.3倍，中国经济的高速发展创造了“北京奇迹”。在此期间，纽约大都市区的GDP翻了一番，是世界四大都市中发展最快的城市。在此期间，伦敦、巴黎和东京都市圈的经济规模分别增长了56%、34%和12%。
为什么经济首位度差别这么大？
在这五个城市中，从2019年各都市圈在各国经济中所占比重来看，东京都市圈最高，达到33.1%；巴黎大都市区以32.4%紧随其后；伦敦大都市区也达到了23.6%。这三大都市圈的经济首位度，说明日、法、英在首都经济圈高度集中。
纽约大都市圈的经济首位度为8.8%，是世界四大都市中最低的。这是因为美国幅员辽阔，人口众多，经济热点相对分散。所以，即使纽约作为世界上最大的都市圈，从经济首位度来说，也还不到10%。
北京在全国GDP中的比重只有3.6%。一方面和美国有着相同的原因，比如“幅员辽阔，人口众多，经济热点相对分散”。同时也说明北京在聚集全球资源的能力上，还比不上世界四大都市。
3.人均GDP:北京20年增长9.8倍。
人均GDP是衡量经济发展水平的重要指标。在过去的二十年里，北京的人均GDP增长了近10倍。目前，北京人均GDP已经达到全国平均水平的2.4倍。
人均GDP最大的世界大都市是谁？
纽约是世界四大都市中人均GDP最高的城市。2019年，本市人均GDP是北京的3.9倍。伦敦和巴黎的人均GDP分别是北京的3.1倍和3倍。东京的人均GDP虽然略低于纽约、伦敦、巴黎，但也是北京的1.9倍。
虽然北京的人均GDP在全国名列前茅，但北京与世界四大都市仍有巨大差距。
人均GDP增长最快的世界大都市是谁？
但从近20年的人均GDP增速来看，北京表现不错，2000年至2019年人均GDP增长9.8倍。“北京奇迹”不仅仅是经济总量的快速增长，更是人均GDP的飞跃。
在全球四大都市中，纽约的人均GDP增长率最大，20年间增长了80.5%。在此期间，伦敦和巴黎的人均GDP也分别增长了24.7%和21.8%。东京增长最慢，20年人均GDP仅增长2%。从某种意义上说，这也真实地反映了日本在泡沫经济破灭后的长期经济停滞。
为什么大都市人均GDP和全国平均水平差距这么大？
在全球四大都市中，伦敦和巴黎与全国平均水平的差距最大，分别是1.8倍和1.7倍。纽约的人均GDP是全国平均水平的1.4倍。一方面，世界大都市的国际交流枢纽功能成就了其经济发展的活力和效率；另一方面也是吸引人口的来源。
东京是世界四大都市中人均GDP与全国平均水平差距最小的城市，只有1.2倍。对于长期以来刻意追求地区均衡政策的日本来说，也可谓求仁得仁。
北京人均GDP是全国平均水平的2.4倍，高于世界四大都市。这个数字一方面反映了北京等大城市引领中国经济发展的趋势，另一方面也反映了中国经济在区域内发展的不平衡。
4.结论
根据以上对比分析可以看出，人口全球集中在特大城市，世界级特大城市的经济在持续增长。这些特大城市的发展决定了每个国家的空结构。
人口继续向大城市集中。
如果把1000万人口以上的城市定义为特大城市，全球经济和人口向特大城市集中的趋势越来越强。
1950年，东京和纽约是仅有的人口超过1000万的特大城市。20年后的1970年，以大阪为中心的冯静恩都市圈只增加了一个超大型城市。然后，80年代以后，全球大城市化趋势突然加速。到2020年，全球特大城市数量将增加到34个，居住在特大城市的人口将达到5.6亿，占全球人口的16.3%。
加速超级城市化的最大动力是20世纪80年代以来突然加速的信息技术革命和全球化进程。正因为如此，这些特大城市已经演变或正在演变为以交换经济为主体的世界大都市。
世界级特大城市的经济增长仍在继续。
从上面的分析可以看出，在过去的20年里，纽约、伦敦、东京、巴黎等世界大都市的经济一直在持续增长，人口也在不断增加。在经济增长相对缓慢甚至停滞的发达国家，这些城市之所以能取得这样的成就，有两个根本原因:
首先，这些世界大都市不仅成为全球金融、信息和人流的枢纽，而且演变为引领数字经济发展的中心。交换经济的发展为不断变化的世界格局下城市经济的持续增长奠定了基础。
二是这些世界大都市成功解决或缓解了大规模人口聚集带来的大都市问题，提高了城市的有效容量和密度。比如东京都市圈人口超过1000万的时候，各种都市病都很严重，但是今天它的人口已经接近4000万。相反，大都市疾病的问题变得不那么尖锐了。
大国和中等国家特大城市在土地经济中的主导地位差异
在战后的日本，东京都市圈经济和人口的高度集中一直被认为是需要全民族共同克服的问题。日本在政策上需要如此重视“东京一极集中”的问题，原因有二:
一是人口大规模集中在环境、交通、住房、生活、教育等领域，造成了严重的“大城市病”。
二是大量人口不断流出东京，导致当地活力枯竭。
经过几十年的努力，东京都市圈的大部分“大城市病”都得到了缓解或解决，但人口外流导致的地方活力枯竭问题依然困扰着日本。同样，英国和法国的土地结构也存在类似的问题。
相反，由于幅员辽阔，人口众多，中国和美国有复数个大城市作为热点。所以人口和经济形成了多极化的趋势，土地结构相对均衡。正因为如此，中国实施大都市群与大都市区相结合的城市化政策，形成健康的土地结构就显得非常重要。
对标世界四大都市北京的实力和差距。
