本文转自:中国新闻网
本报广州7月29日电29日，在南方周末主办的第十四届中国企业社会责任年会上，上海环境能源交易所副总经理宾辉指出，全国碳市场第一个履约周期已经顺利结束，交易主体主要集中在电力行业。有人建议，应扩大全国碳市场的覆盖面，尽可能包括建材、钢铁、有色金属、石化等行业。
全国碳市场于2021年7月16日正式启动网上交易。第一个绩效周期包括发电行业的2，162个关键排放单位，覆盖每年约45亿吨二氧化碳排放，成为全球最大的碳市场。截至2022年7月21日，全国碳市场碳排放配额累计成交1.94亿吨，累计成交85.05亿元。
宾辉表示，在第一个业绩期，全国碳市场运行呈现三个显著特点:
第一，从交易量来看，碳市场交易量主要集中在业绩期，价格在业绩期呈现“潮汐现象”，具有明显的业绩市场特征；二是在交易方式上，单个大宗协议10万吨以上的交易量远高于挂牌协议，超过80%；第三，交易价格方面，挂牌协议交易每天都有交易，收盘价格总体稳定，而大宗协议交易集中在履约期，平均交易价格受单笔价格影响较大。
上海环境能源交易所数据显示，截至2022年6月30日，全国碳市场共上线231个交易日，每个交易日均有交易。碳排放配额总交易量1.94亿吨，总成交额84.64亿元。成交价格方面，全国碳市场以48元/吨起步，日收盘价41.46-61.38元/吨，成交均价43.74元/吨。
宾辉指出，虽然去年取得了不少成绩，但仍存在一些问题:一是交易主体类型单一，主要集中在电力行业，交易目的主要是履行合同，导致全年交易不平衡；二是交易产品比较单一。目前只是库存的碳配额，市场结构分散。多元化的碳资产管理工具尚未推出，不利于全国碳市场的统一和规模化发展。三是碳交易税务发票、司法处置顺序等事项仍需主管部门进一步明确。
碳市场应该如何健康有序发展？宾辉认为，要加快形成二氧化碳排放峰值碳中和的“1+N”政策体系，推动相关管理法规尽快出台；扩大全国碳市场的行业覆盖面，将建材、钢铁、有色、石化等行业尽可能纳入空白色范围；推动气候投融资和碳金融的发展，让碳市场像资本市场、股票市场一样，为企业提供更多的融资渠道。
