本文转自:济南日报
7月18日，本报报道了山东省政府近日发布2022年“稳中求进”高质量发展政策清单。今天，记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，预计该批政策清单的实施将增加减税降费82亿元。省发改委副主任、新闻发言人王栋介绍，今年以来，省委、省政府制定了三批政策清单，其中继续实施的122项，新出台的142项，共计264项，涉及稳定经济运行、支持企业应对疫情影响等方面 加快新旧动能转换，培育壮大有效需求，深化改革开放，支持基础设施建设，加强社会民生保障。 预计全年将对市场主体新增减税降费。2022年第四批政策清单包括3个方面20项政策。其中，有12项措施帮助企业摆脱困境。主要内容是将批发、零售等7家工业企业纳入退税政策范围，扩大执行缓缴社会保险费政策的行业范围，减免出租人部分房产税和城镇土地使用税，加大政府采购支持中小企业力度，降低企业水、电、气、网等成本，引导银行加大普惠性小额贷款发放力度，拓宽企业跨境融资渠道，组织实施优质粮食工程。创新要素支撑加快项目建设，共4项。主要内容是支持新能源储能发展，优化征地发展规划编制和实施，推进省内农村建设用地指标有偿调剂使用，支持资质认证检验检测机构发展。将努力扩大就业规模，共四条。主要内容是优化失业保险回归稳定岗位政策，拓宽一次性在岗培训补贴受益范围，鼓励企业吸纳高校毕业生。这批政策清单贯彻落实国家政策部署要求，及时回应市场主体诉求，注重每批政策清单的齐抓共管，突出政策的包容性、创新性和可操作性。竞争性激励政策很少，大部分是普惠性政策，符合条件就可以享受。省财政厅总经济师韩震表示，这一批清单聚焦重点行业和领域，出台了三项税收政策。具体来说，聚焦重点民生行业，扩大退税实施范围。自7月1日起，全额退还免税额扩大到批发和零售业、农林牧渔业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业、教育、卫生和社会工作、文化、体育和娱乐业7个行业。初步预计，政策扩围后，我省将新增退税80亿元左右。同时，聚焦小微企业，鼓励出租人降低租金。政府减税与出租方减租时间长短和减租比例直接挂钩。减租越多，税收优惠越大，减税越少，减免税越多。此外，还注重促进大众消费，降低车辆购置的税收负担。面对今年的疫情，国家先后两次出台缓缴社会保险费的阶段性政策。省社会保险中心党委书记、主任张景珍介绍，人社部门尽快出台我省延期缴费政策，最大限度放宽延期缴费条件，以最佳服务有效期释放政策红利。截至7月15日，全省已落实9246家企业缓缴社会保险费12.7亿元。其中，递延养老保险费11.8亿元，工伤保险费4147万元，失业保险费4755万元，有效缓解了企业生产经营压力。本批次清单明确，增减挂钩节余指标可在省内有偿调剂使用。省自然资源厅副厅长王绍金表示，我省增减挂钩节余指标调整将不再局限于原来的65个县，而是扩大到全省所有县。同时改变了原有的节约指标增减挂钩，双方自行寻找调整对象，线下签订协议的传统模式。采取了统一在“调剂平台”发布信息、公开竞价的方式，帮助节余指标转入、转出方快速获取信息，实现了节余指标调剂信息和行为的公开、公平、透明、高效。此外，我省还提出了通过政府采购支持中小企业发展的政策。一方面扩大中小企业采购预留市场份额，预计全年增加预留政府采购份额100亿元以上，总额达到1300亿元左右。另一方面，也调整对小微企业的价格评估优惠。在政府采购活动中，首先给予小微企业一定比例的价格扣除，扣除的价格用于参与评标。中标后仍按小微企业实际报价签订合同。
