在抗击疫情期间，“科技抗疫”做出了巨大贡献。
AI远程诊疗、基于大数据的智能防控“健康密码”、无人物流“机器人小哥”和基于云技术的各种“云互联”，以及3D打印生产防护装备、超级计算机辅助疫苗研发等科技成果，无不彰显着中国防疫的科技色彩。
同时，由于疫情的催化，数字经济也迎来了新的发展窗口期。最直观的，比如各种云课堂、云办公、云会议等产生的流量海啸。疫情防控期间使得作为支撑的云计算基础设施需求增长超出预期，“扩张”成为云计算产业的关键词。
随着市场对加强“新基建”的迫切需求迅速转化为相关板块的暴涨，以及中央层面在短短一个月内部署多达五项“新基建”相关工作，“新基建”概念彻底火了起来。
事实上，新的基础设施不仅在中国受到重视，世界各国都在努力抢占技术高地，加快相关产业的布局。特别是2008年金融危机以来，全球经济一直处于低增长态势，疫情对全球经济造成重创。更迫切需要科技突破来拯救当前的危机。
那么，“新基础设施”的确切内涵是什么？
根据最初的版本，“新基础设施”分为七个子领域，即5G基础设施、UHV、城际高铁和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。
4月20日，国家发改委(NDRC)正式对“新基础设施”做出权威解读:新基础设施是以新发展理念为引领，以科技创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需求，提供数字化转型、智能化升级、融合创新等服务的基础设施体系。它主要包括三个方面:
首先是信息基础设施。主要指基于新一代信息技术演进而产生的基础设施，如以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的计算基础设施。
二是整合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术支撑传统基础设施转型升级而形成的融合基础设施，如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。
第三，创新基础设施。主要指支撑科学研究、技术开发和产品开发的公益性基础设施，如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。
同时，国家发改委表示，随着技术革命和产业变革，“新基础设施”的内涵和外延不会保持不变。
为便于比较，本文以社会高度关注的、作为“新基础设施”发展重要抓手的七大领域为基础，重点分析了世界各国在几个关键领域的实力。
1.在5G网络方面，根据全球移动供应商协会的统计，截至2020年3月底，全球123个国家的381家运营商已宣布投资5G，40个国家的70家运营商提供了一项或多项符合3GPP标准的5G服务。
其中，美国致力于成为5G通信网络的领导者，要求赢得5G竞争，但其5G部署一直进展缓慢，略落后于中国；韩国于2019年4月率先实现5G大规模商用。截至今年1月，韩国5G网络用户数已超过490万；日本在2019年启动了5G频谱的拍卖，并计划在2020年扩大5G频谱资源，希望利用这次东京奥运会投资和使用更多的5G技术。
根据美国国防部的数据，在5G领域，中国、韩国、美国和日本处于第一梯队，英国、德国和法国处于第二梯队，新加坡、俄罗斯和加拿大处于第三梯队。
到2020年2月初，我国已开通15.6万个5G基站，计划到2020年实现55万个5G基站的建设目标；韩国计划在85个城市建设23万个5G基站；美国计划建设60万个5G基站；日本计划投资1万亿日元，到2024年底建设约7万个5G基站；德国计划在未来三年内建设超过4万个5G基站。
第二，在人工智能技术领域，美国仍然走在世界前列，中国也在积极发展。中国信息通信研究院发布的《全球人工智能产业数据报告》显示，截至2019年3月，全球活跃人工智能企业5386家，主要集中在美国和中国。
其中，美国活跃的AI企业有2169家，占总数的40.27%，主要集中在加利福尼亚州、纽约州和马萨诸塞州。中国大陆活跃的人工智能企业有1189家，占总数的22.08%，主要集中在京、沪、粤、江浙四省。英国、加拿大和印度分别有404家、303家和169家活跃企业，占总数的7.50%、5.63%和3.14%。
德勤在2019年发布的《全球AI发展白皮书》中评选出的50家AI高成长企业中，美国企业30家，中国企业14家，印度企业3家，英国企业1家，日本企业1家，以色列企业1家；预计全球人工智能市场将从2018年的1.18万亿美元增长到2025年的6.4万亿美元，主要集中在制造业、通信媒体和服务业、自然资源和材料。
第三，数据中心是推动新一代信息技术发展的数据中心和计算能力载体。各国大型运营商仍然非常重视数据中心的建设。
根据Synergy Research的统计，2019年超大规模运营商的资本支出增长了1%，但其用于数据中心的资本支出增长了11%。此外，2019年全球在数据中心软硬件上的支出达到1520亿美元，其中公有云数据中心的支出占比高达37%。
其中，美国将大数据作为加强国家竞争力的重要因素，率先将大数据从商业概念上升为国家战略。2019年，全球资本支出最大的五家运营商亚马逊、谷歌、微软、脸书和苹果都将总部设在美国，体现了美国在大数据中心领域的强大实力。其他大型支出运营商包括阿里巴巴、腾讯、IBM、JD.COM和甲骨文。
在欧洲，英国是最大的第三方数据中心市场，其次是德国和荷兰。德国对信息安全的重视也推动了其建设大数据中心的需求。今年2月，欧盟委员会发布了欧洲数据战略，提出2021-2027年投资40-60亿欧元，用于欧盟数据空和云基础设施整合相关项目。作为欧盟的重要成员，德国的投资计划将可能进一步推动其大数据中心等基础设施建设。
四。工业互联网是新工业革命的关键基础设施，为制造业转型升级提供了现实路径，是各国竞相投资、输不起的共同选择。
除了德国的工业4.0、美国的先进制造业国家战略计划、日本的新型机器人战略等国家战略外，英国、法国、韩国、印度、俄罗斯等多个国家也推出了一系列战略，都指向制造业的数字化、网络化、平台化、智能化转型。
目前，美国、欧洲和亚太是工业互联网发展的重点地区。其中，美国的领先实力显而易见。不仅GE、微软、罗克韦尔、亚马逊等巨头积极布局，各类初创企业也聚焦前沿创新。西门子、博世、ABB、SAP等欧洲工业巨头。凭借其在制造业方面的基础优势，也在迅速发展。
5.城际高铁和城际轨道交通是推动城市群一体化和都市圈城市化的“血管”。随着日益严重的环境问题和各国不断扩大的需求，全球城际高铁和城市轨道交通正处于不断扩大的发展阶段。目前，中国在这两个领域的建设具有明显的领先优势。
毋庸讳言，根据国家统计局的数据，2019年，中国高速铁路覆盖80%以上的大城市，运营里程3.5万公里，较2018年的2.9万公里增长20%以上，占全球高铁运营里程的2/3以上。不仅如此，中国高铁在泰国、巴西、墨西哥等国家和地区都有合作，辐射到非洲、亚洲、欧洲、美洲等地区。
从高铁的速度来看，日本作为最早发展高铁的国家，代表的是试验时速600 km/h的磁悬浮高铁，这十几年中国发展很快。去年5月23日，时速600公里的中国高速磁浮试验样车在青岛下线。今年4月，浙江宣布将在上海和杭州之间修建磁悬浮超级高速铁路，时速超过600公里，是目前高速铁路的两倍。据此，世界上最快的磁悬浮高铁将登陆中国。
城市轨道交通包括地铁、有轨电车和轻轨，其运营里程分别占总运营里程的55.40%、39.65%和4.95%。其中有轨电车主要集中在欧洲，轻轨相对集中在亚洲。
《城市轨道交通》杂志数据显示，截至2019年底，全球75个国家和地区的520个城市开通了城市轨道交通，运营里程28198.09公里。中国城市轨道交通里程为6,730.3km，是世界上最高的经济体，其次是德国和美国，里程分别为3,615.1km和1,331.8km。
六。在新能源汽车充电桩领域，截至2019年，全球公共充电桩数量达到92.7万个，其中2019年新增29.9万个，其中美国1.11万个，欧洲5.37万个，中国21.6万个。
在过去的七年里，公共充电桩市场以32%的年复合增长率增长。中国作为主要的市场增长力量，拉动了65%的增长率，而欧洲和美国的增长率相对较慢，分别为13%和2%。
七。在UHV领域，由于国土面积大，电力需求旺盛，中国积极发展UHV建设，并在其他经济体承包相关建设项目。UHV建筑正逐步向世界出口。
其他国家，如美国、日本、苏联、意大利等。在20世纪60-90年代，由于经济的快速增长和对电力的强烈需求，他们有很大的力量来建设UHV电网。然而，随着经济增长放缓和产业结构调整，长距离大容量电力输送需求减弱等原因，这些国家推迟了UHV项目的实际应用或降低了输送等级。
从上面可以看出，在许多关乎未来科技发展方向的领域，各国都在争夺赛马场。在新冠肺炎疫情冲击全球经济的危机时期，也是强调“新基建”落地的最佳时机。
然而，不得不说，新的基础设施从概念到现实仍然面临许多实际障碍。这也是各地在老旧基础设施建设上依然不遗余力的重要原因。
那么，这是否意味着旧的基础设施仍然是推动经济增长的主要力量？新的基础设施将在经济发展中发挥什么作用？如需更深入的分析，请参考弗卡智库的内部报告《有多少新的基础设施概念？老基建空房少？》。
