傅贵镇、贵州电子科技职业学院、贵州安云谷综合体、贵州华为云数据中心项目、腾讯数据中心项目............................................................................................................................................短短几年间,华为、恒立、苹果、腾讯等500强企业纷纷落户贵安新区,成为贵州加快新型工业化、推动更高水平对外开放的一个缩影。
富士康第四代绿色工业园。

3月2日召开的全省新型工业化和开发区高质量发展会议强调,紧紧抓住新型工业化重点领域和关键环节,全力推动产业突破。要实现结构优化突破,加快传统产业改造升级,加快发展战略性新兴产业,大力推进产品结构升级,努力实现产业结构由低端向高端、产品结构由初级向高端转变。要在技术创新上有大突破,在自主创新、引进消化、集成应用上下功夫,加快发展方式从要素驱动向创新驱动转变。要在平台支撑上实现突破,全力提升产业园区的综合竞争力、辐射力和区域协同力。近年来,贵州积极打造开放载体和开放平台。全省形成了以贵安新区为核心,贵阳高新区、贵阳经开区、安顺高新区、遵义经开区、双龙行空口岸经济区、贵阳综保区、贵安综保区、遵义综保区为重点的“1+8”国家开放创新平台,成为内陆开放型经济。产业集聚区和产业投资促进平台正在努力简化行政职能,便利投资贸易,国际化营商环境,产业集聚高端化,经济发展生态化。它们已成为贵州对外经济发展的主战场、产业转型升级的先行者、开放创新的前沿。

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提高创新和便利化水平。自2016年获批国家内陆开放型经济试验区以来,贵州省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,全力探索推进试验区建设。以“1+8”国家开放创新平台为载体,创新体制机制,成效显著。基础设施方面,贵安新区从“一张白纸”规划建设了与贵阳、安顺的“五横五纵”互联互通骨干路网,贵阳贵安国家互联网骨干直联点建成开通;双龙空临港经济区“八横四纵内外两环”骨架路网体系基本形成,临港综合经济区建设快速推进;贵阳、贵安新区、遵义综合保税区先后封关运行,贵安综合保税区建设实现“当年审批、当年竣工、当年验收、次年封关”。在招商引资方面,“1+8”国家开放创新平台出台了一系列投资扶持政策。例如,贵阳综合保税区发布《贵阳综合保税区2018产业投资突破年行动系列扶持政策》,提出67条措施支持产业投资;遵义综合保税区出台《遵义综合保税区管委会支持产业发展的若干政策措施》《遵义综合保税区招商引资政策实施办法》等文件,规范操作规则,加强对企业的引导和服务效能;贵安综合保税区出台《贵州贵安综合保税区招商引资优惠政策兑现管理办法》,规范招商引资政策兑现流程,高效开展政策补贴兑现工作。在投资方面,便利化程度不断提高,全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单制度。建设国际贸易“单一窗口”。全省电子商务和金融创新加快,口岸功能进一步完善,南向通道建设有序推进。
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产业聚集引领高质量发展。2020年4月,在“属地报关、口岸放行”等便利措施的带动下,尊拉集团红曼坡农业开发有限公司完成了贵州首笔从印度到遵义综合保税区的辣椒进口业务。“目前,遵义已经形成了花椒、茶叶等产业。要科学利用综保区现有的保税功能和外贸便利化政策,统筹扩大国际国内两种资源,为推动高质量发展奠定坚实基础。”遵义综合保税区负责人表示,2020年,遵义综合保税区进出口总额近19.8亿元,占全市45%以上。“1+8”国家开放创新平台依托国家政策优势和贵州内陆开放型经济试验区建设机遇,围绕省委、省政府确定的重点产业,聚焦优强企业,开展精准招商。一大批优秀、有实力的国内外企业入驻“1+8”平台。百花齐放。贵安新区有华为,腾讯,苹果,三大运营商,快速数据处理中心。贵阳高新区引进了总投资360亿元的恒大新能源汽车及动力电池、总投资50亿元的比亚迪电池、立体交通智能制造等一批重大产业项目。在贵阳经开区,满邦集团成为贵州唯一的独角兽企业;在贵阳综保区,汉能装备制造等一批高端制造项目落地投产;在双龙行空临港经济区,宝能新能源汽车产业园、中电新能源汽车产业园建设稳步推进。遵义国家经济技术开发区重点发展以航空航天空系统为核心的高端装备制造,以烟酒食品制药等特色轻工业为主要产业。安顺国家高新区聚集了一批航空空航天、高端装备制造、新医药健康、电子信息、现代服务业等企业,如AVIC、立洋国际、AVIC贵飞、新安等。
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优化环境建设国际化平台在贵阳经开区政务服务大厅,作为经开区“最火”的服务窗口,“房地产综合一揽子服务”的申请人络绎不绝。来上班的杨先生算了一笔账。以前不动产要经过住建、税务、不动产登记处三个部门。现在,它们被整合到一个服务窗口,大大减少了群众的工作时间。随着“1+8”平台建设,惠普、戴尔、IBM、华为、联想、富士康、阿里巴巴等国内外500强企业相继落户贵州,良好的营商环境成为贵州的“软实力”。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,实行外商投资企业设立和变更备案制度,建立外商投资企业设立“一窗受理”制度和出口退税便利化工作机制,建设国际贸易“单一窗口”。优化口岸营商环境,实现海关特殊监管区域先入境后报关等全部通关便利化政策,实现与全国口岸通关一体化,大幅缩短通关时间。贵新区获批国家服务贸易创新发展试点,大力开展外商投资股权投资企业试点工作。复制自贸试验区经验,加强与国际先进理念和共同规则的对接,有序扩大三大产业开放区域。完善产权保护制度,颁布实施《贵州省外商投资服务和担保条例》,保护外商合法权益。
贵州日报田燕讯记者杨静
编辑魏毅编辑田肖辉。


